城市管理局2016年上半年工作小结暨下半年工作安排

2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 12 城市管理局 2016年上半年工作小结暨下半年工作安排 城市管理局 2016 年上半年工作小结暨下半年工作安排 XXXX 年，在区委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督指导下，我局紧紧围绕区委、政府中心工作，以 “ 两学一做 ” 学习教育为契机，以创建全国文明城市工作为抓手，以打造整洁、舒适、优美的城市环境为落脚点，抓重点、攻难点、出亮点，努力开创城市管理工作新局面。 一、上半年工作小结 完善基础设施，增强城市综合服务功能 X.城市路灯节能改造工程。一是计划将辖区各街路、 巷道、公园广场及绿地、景点的 XXXXX 盏公共照明路灯全部更换为LED 灯；二是计划将现有路灯控制系统进行升级改造，改造后接入数字化城管平台。项目批复总投资 XXXX 万元。该项目已批复采用 PPP 模式运行，目前，现已完成咨询公司招标工作，物有所值评价、财政承受能力论证已编制完成并报财政部门验证。下一步发布社会资本方招标公告，预计 X 月份整体完工。 X.城市区背街小巷等市政基础设施改造工程。一是计划对游景胡同等 XX 条背街小巷实施硬化改造，总硬化面积 X.X万平方米；二是计划实施城市街路基础设施维修改造，计划2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12 改造沥 青路面 X.XX 万平方米，铺设人行道砖 X.X 万平方米，安装道牙石 XXXX 米，维修树框 XXXX 套。三是对香港路、澳门街、解放街、裕民路、文明路、前进路 X 条街路铺设盲道X.XX 万平方米，批复总投资 XXXX 万元。目前， XX 条背街小巷已全面完成改造，城市主街路修补已完成人行道砖 X.X 万平方米、混凝土道牙石 XXXX 米、沥青路面 X.XX 万平方米、盲道 XXXX 平方米，概算完成投资 XXX 万元。 X.立体停车场建设工程。计划在青山公园建设立体停车场一座，占地面积 XXXX.X 平方米，总建筑面积为 XXXXX 平方米，建筑高度 XX.X 米，建设停车泊位为 XXX 个，配备充电桩以及 XXXX 平方米太阳能电池板，概算投资 XXXX 万元。我局已完成可行性研究报告编制，市相关领导结合城市整体发展调整思路，决定暂缓实施该项目。我局计划建设档次较高的平面停车场，目前正在进行选址工作。 X.生活垃圾无害化处理项目。该项目包括 X 个子项目，一是新建日处理量为 XXX 吨的生活垃圾填埋场 X 座，概算总投资 X 亿元，项目建议书已批复；二是计划在工人街生活垃圾中转站院内增设生活垃圾分选设备，建设规模 XXX 吨 /天。项目可行性研究报告已批复，批复投资 XXXX 万元。 三是实施生活垃圾填埋场封场项目，主要包括垃圾堆体整形、封场构造及防渗、填埋气收集及导排、封场排水及绿化工程。项目可行性研究报告已批复，批复投资 XXXX 万元。因项目投2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12 资较大，我局及时调整思路，计划采用招商的方式引入垃圾焚烧发电项目，由社会资本投资建设，减轻财政压力。已与X 家社会资本方进行对接洽谈，计划近期对项目外出考察。 X.免费公共卫生间维修改造项目。计划维修改造免费公共卫生间 XX 座，新建免费公共卫生间 X 座，新建垃圾收集房 X座。目前，公厕维修改造已完成 XX 座，新建免费公共卫生间及垃圾收集房已完成主体 施工，正在进行装饰装修。 X.X 区景观亮化改造。项目整体实施城市区楼体、街路节点、城市出入口、景点景观及主要桥体亮化改造。我局计划先期对朝阳街、贺兰山路及部分城市出入口进行亮化。目前，可行性研究报告编制已完成，结合专家评审意见正在修改，可研报告批复后采用设计施工一体化招标方式，争取 X 月份开工建设。 加强城市管理，助推全国文明城市创建 X.加强作风建设，提升为民服务效率。以开展 “ 两学一做 ” 学习教育为契机，不断转作风促政风。局党委出资购买、印放党章、论述摘编、党纪党规学习手册 等学习材料 XXX 余份，局属各支部、各单位迅速启动学习教育工作。局党委书记带头讲党课，认真履行第一责任人职责，组织开展专题学习讨论，引导党员干部发言，讲述心得体会。开展“ 两学一做 ” 学习教育知识测试，系统 XX 名党员认真完成了测试。组织参加区上 “ 两学一做 ” 知识竞赛，并取得全区2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12 一等奖；积极选派代表参加区委组织的 “ 两学一做 ” 演讲比赛，并取得三等奖。完善工作导向牌和流程图，党务政务公开内容及时张贴上墙，方便群众办事；对内部人员、财产物资及项目建设管理等制度进行修订完善，形成以制度管人管事，按规矩办事。 X.健全 执法机制，推进城市管理科学化。一是成立城管委。为进一步加强城市管理工作的组织领导，完善城市管理综合协调机制，形成责任明确、考核科学、齐抓共管的 “ 大城管 ”格局，认真贯彻落实中央城市工作会议精神，成立 X 区城市管理工作委员会，作为城市管理决策指挥机构，定期召开联席会议，研究解决城市管理重大问题。二是实行执法机构调整。为进一步整合管理资源，加强街道城市管理执法力量，将区城市管理执法大队内部机构调整为 “ 行政管理 ” 和“ 执法管理 ” 两大部分，并按照 “ 属地管理 ” 原则和实际工作需要，设立了 XX 个城管执法中队，对人员和装备等进行合理调配，明确工作职责。通过调整，规避了以往存在的交叉执法，重复劳动，以及执法力量分散等弊病，使得城市管理机制更加顺畅，权责更加清晰，工作合力进一步得到增强。以上两项事宜已经区长办公会议研究通过。 X.深化环卫改革，推进环卫作业市场化。一是加大生活垃圾处理费征收，采取 “ 上门收费 ” 和 “ 委托收费 ” 两种方式，截至 X 月底，共收费 XX.XX 万元。同时，在学习借鉴广2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 12 东省珠海市、中山市，辽宁省大连市，湖北省襄阳市，云南省 XX 市等地，采取城市生活垃圾处理费和水费合并征收的方式，我区拟协调将我区城市生活垃圾处理费与水 费合并收取，此事正在积极协调洽谈当中。二是推行环卫作业市场化，在前期基础上，上半年完成了锦林、丽日公厕管护、城区生活垃圾清运及长城、青山辖区街路清扫招标工作，仅上半年，概算节约经费 XX 万元。新区、星光大道、山水大道及新火车站、人民路辖区街路清运保洁、星海镇垃圾清运项目，近期正在进行公开招标。三是推行环卫管护智能化，建立环卫智能化管理平台，采用信息化手段，通过计算机应用软件、无线网络、 GPS 定位等多种技术，将环卫设施、人员及车辆等环卫要素融合在一个信息平台上，按照 “ 网格化管理、监管分离 ” 的城市管理模式，定位管 理环卫作业车辆，并计划对垃圾中转站进行监控管理，所有拍摄的图像实时传到监控中心，从而实现对环卫基础设施、保洁人员、车辆作业的实时监控、快速派遣、应急处理。 X.完善基础设施，推进市政管护精细化。一是对管理的 XXX台变压器和 XX 个配电柜进行了检修，共更换箱变护栏电力锁 XXX 把，发现变压器漏油 X 台，发现高压电缆发电 X 处。二是分别在康德小区中心广场、永康北路永康巷太西卫生所南侧巷道补充安装路灯 X 基，铺设电缆 XXX 米，有效解决了市民夜间出行难问题。三是完成对辖区 XXX个雨水篦子、 XXXX2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 12 口检查井、 X 座雨水泵 站和泵坑及五环广场音乐喷泉基坑的清淤、疏通工作。四是加强日常管护，对辖区 XXXXX 盏路灯、XX 公里下水管网、 XXX 把休闲座椅、 XXX 块街路指示牌进行了全面的排查，确保不发生任何安全事故。 X.加强物业监管，逐步规范物业管理服务。进一步加强和规范辖区物业管理工作，提升物业管理水平，按照自治区、市上有关规定，结合辖区实际，一是建立物业管理联席会议制度，完善物业监管考核机制，拟在朝阳、青山、长城、人民路和锦林 X 个街道设立街道物业管理服务站，建立市、区、街道、社区四级物业管理体系，实现物业管理工作规范化。二 是探索推行以社区党组织领导、居委会协调、业委会监督、物业服务公司实施、警务室配合、网格员协助的 “ 六位一体 ” 物业管理服务新模式。起草的关于成立 X 区街道物业服务站的请示和关于建立 X 区物业管理工作联席会议制度的请示已上报政府审议。此外，建立了辖区物业管理 QQ交流平台，已与辖区内的 XX 余家物业服务企业建立联系；协调处理开发商、物业服务企业、业主之间的矛盾纠纷 XXX件、市区两级信访接访 XX 次；进行物业服务企业资质年检XX 家、核发资质 X 家、初审住宅维修资金 X 家，完成了对XX 家物业服务企业管理的 XX 个住宅小区 XXXX 年度考核工作。 X.规范汽修汽配，净化城区汽修经营环境。为进一步改善2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12 X 城区市容市貌，营造文明、整洁、有序的人居环境，树立良好的城市形象，加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐，按照 X 市人民政府统一部署， X 区人民政府于 XXXX 年 X月开始，对 X 城区汽修汽配市场进行集中整顿规范，将城区内的汽修汽配统一集中到万博汽修汽配城规范经营。在经济下行的形势下，约有 XXX 家经营户通过合并经营、转行、停业等放弃汽修汽配行业，目前实有经营户约 XXX 家。截至 X月 XX 日，共有 XXX 家汽修汽配经营户与万博汽修汽配城签订租购 协议，已正式开业 XXX 家、装修完毕未开业 XX 家、正在装修 XX 家、尚未装修 X 家。仍有 XX 家汽修汽配经营户未与万博汽修汽配城签订租购协议。联合执法组将进一步加大执法力度，积极开展工作，争取早日完成此项工作。 X.有序推进征收，助推地方经济发展。一是完成了原煤校片区征收工作， XXXX 年 X 月开始， X 区政府组织实施原煤校片区征收工作， XXXX 年 X 月 XX 日完成所有征收任务，累计征收拆除原煤校行政楼、教学楼等建筑物 X 栋 XXXXX 平方米，商户及居民 XX 户 XXXX 平方米，移植各类树木 XXX 株，此项目的完成为 X 万达项目 顺利开工建设奠定了基础。二是完成了城市北出口环境整治征收工作，征收居民 XX 户。三是有序推进世纪大道两翼、继红村建井队等 X 个片区续征工作，共需征收 XXXX 户，已征收 XXXX 户。四是积极协助开展了尚层 龙城、世爵府邸等项目遗留拆迁户协议商谈工作。 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 12 X.认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。 XXXX 年共承办自治区、市、区三级人大代表议案建议及政协委员提案共 XX 件，其中：区人大代表议案 X 件、建议 X 件，区政协委员提案 X 件、意见建议 X 件；市人大代表建议 X 件，市政协委员提案 XX 件；自治区政协委员提案 X 件。多次 召开会议研究部署办理工作，商讨办理措施，制定办理方案，并指派专人负责。截至 X 月中旬，已办结 XX 件，占总数的 XX.X%，其中：人大代表建议 X 件，政协委员提案和建议 XX 件。 X.积极做好招商和争取资金工作。招商引资：任务 X.X 亿元，积极做好 X 万达项目对接服务工作，该项目计划总投资XX.X 亿元， XXXX 年计划完成投资 X 亿元，目前已完成投资X.X 亿元。争取资金：任务 XXXX 万元，目前已争取实际到位资金 XXXX 万元，主要是原煤校征收补偿资金、背街小巷改造资金。 XX.加强日常管理，助推文明城市创建。开 展文明劝导志愿服务活动 XX 次，开展社区环境卫生整治 XX 次、百人环境卫生整治活动 X 次、宣传活动 X 次，举办城管系统道德讲堂X 期；清理小广告 XXXX 余条，清理乱堆乱放、出店、占道经营等行为 XXXX 余起，拆除一店多牌 XXX 起，拆除私搭乱建XX 处 XXXXX 平方米。 二、存在的问题和不足 环卫管护方面。一是餐厨垃圾处理场至今未启用，餐厨垃2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 12 圾无处倾倒只能统一拉运至 XX 公里外的简泉生活垃圾填埋场填埋，拉运每趟需 XXX 元左右，拉运车程往返需 X.X X小时，每天只能拉运 X 趟，清理费用较高。二是生活垃圾袋装化和定 时定点收集垃圾未能有效推行，一定程度上造成了卫生脏乱差。三是我区环卫机械化作业水平相对较低。 管护资金方面。一方面，市上建成移交辖区的道路、路灯等设施管护费不能及时核拨。据统计，自 XXXX 年以来， X 区先后四次承接市上建成移交的城镇道路 XX 条 XX.XXX 公里，桥梁 X座，路灯 XXXX基 XXXX盏，概算每年需管护费用 XXXX.XX万元。截至 XXXX 年年底，仅审核了 X 条道路和 X 座桥梁的管护费用 XXX.XX 万元，但费用一直未核拨；其余道路管护费用至今没有审核。另一方面，鉴于经济下行压力，辖区财政压缩了 XXXX 城市管护经费预算，管护资金严重不足，清理乱倒垃圾、拆除私搭乱建、主干道路和城乡环境卫生整治等工作难以开展。 物业管理方面。一是管理力量薄弱。目前我区共有住宅小区 XXX 个，其中纳入物业管理的 XXX 个、无物业管理小区 XXX个 XXXXX 户，并逐年增长，我区没有物业管理专门机构和人员编制，加之 XXXX 年市上委托下放部分物业管理权限，辖区物业管理工作量和工作难度进一步增大。二是居民的物业服务商品化意识不强。相当一部分居民物业服务的商品化、社会化理念尚未形成，仍习惯于把服务当成福利，没有 “ 花2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 12 钱买服务 ” 的意识；另 有部分居民物业服务概念和职责不清，存在恶意欠费现象，物业收费难，难收费，目前物业收费率只能达到 XX%。三是相关部门监管不到位。对新建小区房屋后期监管不到位，物业企业与业主发生的纠纷中，近 XX%的矛盾源于开发建设遗留问题，配套设施不完善，监管处罚不到位，这些问题导致业主将怨气转嫁给物业服务企业，给物业管理带来诸多困难。四是企业办社会遗留问题较多。老旧小区房改后，原产权单位不再管理，或因破产、效益下滑等原因无力管理，加之维修基金较少且经多年使用，小区普遍存在维修资金匮乏、维修服务滞后、公共设施老化、治安秩序混乱 、卫生脏乱差等问题。 房屋征收方面。棚户区改造片区所属企业经济效益低，居民存在下岗失业人员多、残疾人多、退休人员多、收入比较低等现象，因而这些居民征收补偿诉求普遍较高，受房地产市场低迷影响，致使房屋征收工作难度较大、融资困难、建设进度缓慢。 三、下半年工作安排 加强城市管理手段。积极推行城市管理重心下移，设立街道城管执法中队，派遣人员，构建城市管理无盲区、无缝隙的城乡一体、城郊一体的 “ 大城管 ” 格局。尽快成立城市管理工作委员会，定期召