高考政治一轮复习专题15我国政府受人民的监督（精讲深剖）（含解析）.docx

专题15 我国政府受人民的监督（精讲深剖）一、真题速递：1（2019新课标全国卷）某省探索在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底，全省1389个乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在于（ ）提高司法工作的独立性实现乡镇监察全覆盖完善基层政府组织结构防止基层公权力滥用ABCD【答案】C【解析】本题主要考查监察机关的知识。材料中，通过在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察，截止18年7月底，全省乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作，可见，这有利于实现乡镇监察全覆盖，能够防止基层公权力的滥用，故正确；司法工作的主体是司法机关，材料没体现，排除；监察办公室属于监察机关，不是行政机关，材料中的做法并不能完善基层政府组织机构，错误。故选C。2、（2019江苏卷）某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措（ ）A提高了公共服务效率B扩大了基层政府职权C创新了政府监管方式D增加了基层工作负担【答案】A【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村里不设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。2（2019新课标全国卷I）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够（ ）提升基层群众自治组织的公信力加强基层行政系统内部监督方便村民行使民主监督权保证村民行使民主决策权ABCD【答案】B【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，错误；在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，符合题意；材料反映的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，民村可以参与民主决策，决策权不在村民，错误且不符合题意。故选B。3、（2018北京卷）云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓，其中的为吏之道记载了“吏有五善”，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。为吏之道的“五善”（ ）说明权力的行使应审慎、谦抑说明公职人员应注重道德修养说明自律是有效制约权力的关键对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义ABCD 【答案】B【解析】为吏之道中的“五善”实际上就是要求我们的官员在工作和生活中必须做到“忠义、敬上”、“廉洁奉公”、“办事要谨慎、妥当”、“思想境界要高”、“凡事谦虚礼让”，符合题意；有效制约权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，说法错误，排除。故本题选B。4、（2018江苏卷）（题文）图3漫画此路不通意在说明（ ）图3A法无授权不可为B法定职责必须为C政府决策应尊重民意D让权力在阳光下运行【答案】A【解析】本题考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。漫画此路不通意在说明政府权力行使要坚持法无授权不可为，A符合题意。BCD不符合题目主旨。答案为A。5（2018江苏卷）20142017年，国务院连续组织开展大规模集中督查，针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落实中存在的突出问题，共问责和处理2500余名责任人。国务院开展大督查是（ ）行政监督体系的发展和创新坚持对人民负责的内在要求反腐倡廉制度建设的重要举措加强治理能力建设的重要体现ABCD【答案】C【解析】本题考查政府权力行使要接受监督。国务院开展大督查，这是常规的检查工作。作为中央人民政府，国家最高行政机关，一定要坚持行政机关的原则和宗旨，开展大督查是为了加强行政机关的履职能力。行政监督体系的发展和创新说法扩大了督查的作用；国务院开展大督查也不是反腐倡廉的制度建设。答案选C。6、（2017天津卷）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于（ ）提高政府的权威 保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力提高政府的行政水平和工作效率ABCD【答案】D【解析】本题以十八大以来法治政府的建设为背景材料，注意试题的角度，考查法治政府建设的意义，是从政府的角度来回答，是从公民的角度来回答，所以正确，故选D。7、（2017江苏卷）某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如图2所示。该图反映了（ ）A政府权威不断增强 B政府行政效率不断提高C公民的监督权不断扩大D公民知情权进一步落实【答案】D【解析】政务公开透明度提高，不代表政府权威增强，政府权威是否增强要看政府的管理和服务是否得到群众更多的认同，A项不选；政府政务公开透明度提高不代表其工作效率提高，B项不选；公民监督权扩大的说法错误，C项不选；图表表明该省财政公开透明度不断提高，政务公开有利于保障公民的知情权，所以材料体现了公民的知情权进一步得到落实，故本题选D。二、考纲解读1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系。2.政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府权威的来源和树立。2、具体要求把握1 个关键对政府权力进行有效制约和监督的关键明确2 个标志政府有无权威的标志牢记2 个要求政府行使权力的要求依法行政的具体要求理解2 大意义依法行政的意义政府接受监督的意义把握2 个体系行政系统外部监督体系行政系统内部监督体系区分3 种决策科学决策、民主决策、依法决策构建知识体系三、考点精讲核心考点一依法行政1依法行政含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定原因必要性：政府依法行政是由我国的国家性质决定的，是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则意义：a.对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。b.对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。c.对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设具体要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职2.科学决策、民主决策、依法决策原因是依法行政的要求政府的决策关系国计民生我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责要求科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正对点训练1“长生疫苗事件”与相关职能部门“监管不到位”“失职失察”“渎职”等密切相关。2018年8月16日，中共中央政治局常务委员会召开会议，同意对事件相关的7名省部级官员、35名非中管干部进行问责。这启示领导干部要（）自觉接受监督，勇于负责、敢于担当坚持法定职责必须为真心实意对人民负责树立政府权威，纠正不作为、乱作为A B C D【答案】C【解析】“监管不到位”“失职失察”“渎职”，主要说明的是干部不作为，乱作为，这启示领导干部要坚持法定职责必须为，真心实意对人民负责。“自觉接受监督”和“树立政府权威”，都与题意不符。2、近年来，有群众建议，可以为庸政懒政的政府部门颁发“蜗牛奖”“踢皮球奖”“水面漂浮奖”等“喝倒彩”奖项，看似不大可能，可有些地方还真这么做了一回，在群众中引起了强烈反响。这启示行政机关应该（）依法行政，形成权责一致、分工合理的管理体制公正司法，提高执法能力和水平转变政府职能，为经济发展和人民生活服务 加强立法工作，提高立法质量ABCD【答案】A【解析】错误，行政机关不能“公正司法”；错误，政府不享有立法权，不能进行立法；这种做法的目的在于警示政府部门认真履行职责，为人民群众服务，这需要加强自身建设，形成权责一致、分工合理的管理体制，提升经济发展服务的能力和水平，符合题意。3国务院电视电话会议提出：简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，中央地方上下联动为市场“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，激发市场活力。这要求政府（）增加管理机构，提高行政效率严格依法行政，提供更好的公共服务下放审批项目，规范行政管理弱化监管职能，发挥市场的决定作用ABCD【答案】C【解析】为市场“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，激发市场活力。这要求政府提供更好的公共服务，严格依法行政，下放审批项目，规范行政管理，符合题意；“增加管理机构”说法错误，排除；“弱化监管职能”说法错误，排除。4在政府全面推行权力清单制度中，江苏实现了“三级、四同、一分、一压缩”，即相同的权力事项，在省市县三级名称、类型、依据、编码相统一，明确省市县三级的层级分工，压缩自由裁量权。推行权力清单制度（ ）有利于政府坚持依法执政可以有效克服懒政、怠政有利于政府加强立法职能体现了法无授权不可为AB CD【答案】C【解析】选C说法错误，政府坚持依法行政，党坚持依法执政；说法错误，政府没有立法职能；正确，推行权力清单制度可以有效克服懒政、怠政，体现了法无授权不可为。考点二对政府权力进行制约和监督 考点梳理1为什么对政府权力进行制约和监督根本原因我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益必要性权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（决策利民）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误（勤政为民）政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止各种腐败行为（高效廉洁）政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府（造福于民）2.怎样对政府权力进行制约和监督（1）关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权；二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。（2）建立健全行政监督体系行政系统外部监督国家权力机关的监督包括听取政府工作报告、提出批评和建议、提出质询、行使撤销权和视察权等，是最具权威、最高层次的监督中国共产党的党内监督主要是党的纪律检查委员会及其组织部门对政府中党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督国家监察机关的监督是行使国家监察职能的专责机关，同党的纪律检查机关合署办公，依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责人民政协的监督政协可以对政府机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见，还可以视察工作行政系统外部监督社会与公民的监督包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式国家司法机关的监督一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为，保证落实依法行政行政系统内部监督行政机关的监督主要是上级政府对下级政府的监督、审计部门的监督、下级政府对上级政府的监督提醒注意区分各种监督的效力和作用国家权力机关的监督、国家监察机关的监督、国家司法机关的监督及行政系统内部的监督，具有明显的强制力和法律效力。中国共产党的党内监督，虽不具有法律效力，但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可以向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。政协作为爱国统一战线组织，具有民主监督的职能，公民有监督权，这些监督不具有强制性和法律效力，但有巨大的影响力。（3）全面推进政务公开原则坚持以公开为常态、不公开为例外的原则内容决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开意义有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益对点训练1、每年12月4日是国家宪法日。“把权力关进制度的笼子”首先是关进“宪法的笼子”。设立国家宪法日，有利于唤醒政府依法行政的意识，有利于让人民监督权力，把权力真正关进“制度的笼子”里。下列关于对政府权力制约和监督的说法正确的是（）切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权政府的权力来源于人民，必须把权力归还于民坚持用制度管权管事管人是权力正确运行的重要保证权力是否接受制约和监督是区分有权威和无权威政府的主要标志ABCD【答案】A【解析】材料未体现的内容，排除；表述错误，有无权威政府的标志是政府的管理和服务是否被人民认可和接受；符合题意，要把权力关进制度的笼子，就要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，因此要切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，坚持用制度管权、管事、管人是权力正确运行的重要保证。2、近年来，我国政府运用法治思维和法治方式开展工作，为国家治理体系和治理能力现代化提供法治保障，努力打造清单明晰、程序正义、问责法定、公开透明的具有较高公信力、满意度的现代诚信政府。这体现了政府（）推进政府职能转变，全面履行管理职能创新行政管理方式，提高公共服务水平坚持依法行使权力，自觉接受人民监督提高执政工作效率，防止减少工作失误ABCD【答案】B【解析】材料体现了我国政府创新行政管理方式，提高公共服务水平以及坚持依法行使权力，自觉接受人民监督，符合题意。推进政府职能转变，旨在建设服务型政府，而不是全面履行管理职能，排除。政府依法行政而不是执政，排除。3、党的十九大报告提出，“健全党和国家监督体系”，“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。重视“健全党和国家监督体系”是因为（）党内监督和国家各级监督内在一致，高度互补要把健全党和国家监督体系作为当前工作的中心环节强化党自我净化能力，使内外监督结合凝聚反腐合力权力的行使需要制约和监督，有利于更好地维护人民利益ABCD【答案】D