国民经济与社会发展情况报告-情况报告

1 / 13 国民经济与社会发展情况报告 /情况报告 一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况 一、国民经济和社会发展计划执行情况今年以来。全区以科学发展观统揽全局，紧扣 “ 三个发展 ” 战略目标，围绕“ 三个推进年 ” 主题活动，科学决策、统筹安排、精心组织，着力转变发展方式，增强自主创新能力，加快重点项目建设，全力保持经济平稳较快运行。上半年，全区经济回升向好的势头进一步巩固，运行质量不断提升，主要经济指标基本实现双过半，城市化和城乡一体化步伐加快，各项民生不断改善，社会事业全面进步。确定的各项目标执 行情况良好， 7大类 50 项 174 个目标中，空港污水处理厂、新增绿化造林面积等 18 项目标已经提前完成年度任务，占目标总量的 %其他目标正按计划进度要求加快推进。 运行水平显著提升。 同比增长 15%规模工业总产值、地方财政总收入、地方一般预算收入、全社会固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额同比增长 %和 21%增幅比上年同期分别提高个、个、个、个、个和个百分点；地方外贸出口增幅由上年同期下降 28%转为增长 32%主要经济指标呈现出 “ 高开稳走 ” 态势。 主要指标较快增长。实现地区生产总值 亿元。 2 / 13 指标推进进度较快， 指标进度势头较好。经济保持较快增长的同时。主要经济指标均实现时间过半，任务过半。地区生产总值、规模工业产值、地方一般预算收入、工业投资、地方外贸出口分别完成年度计划的 %和 %其中城镇居民人均可支配收入、实际利用外资、地方财政总收入分别完成年度计划的 %和 %明显超过计划进度，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别完成计划的 %和 %基本达到过半目标。 其中地方一般预算收入亿元， 运行质量不断提升。实现地方财政总收入亿元。同比增长 %和 %地方一般预算收入占地 区生产总值比重达到 %比上年同期提高个百分点。完成工商税收亿元，同比增长 %工商税收占地方财政总收入比重达 %比上年末提高个百分点。增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税分别增长 %61%和 %规模企业效益大幅提升，上半年，规模企业实现利税 58 亿元，同比增长 %实现利润亿元，同比增长 %增幅分别比上年同期提高个、个百分点。 三次产业结构比重调整为 :二三产业对经济增长的贡献率达到 98%研发经费占地区生产总值比重达 %同比增长 %高新技术产业销售收入 410 亿元， 增长方式加快转变。同比增长 32%组织申 报国家及省市各类科技创新项目 248个，实施产学研项目 40 个；申请专利 1420 件，其中发明 480 件，授权 810 件，同比增长 65%60%和 153%实施循环经济示范企3 / 13 业 15 家，清洁生产审核项目 15 个；万元工业增加值能耗同比下降 12%化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减 2040 吨、吨，已完成年度任务的 %和 % 产业结构转型升级。 同比增长 %增幅比去年同期高出个百分点。自年初以来， 工业生产增速加快。实现规模工业总产值亿元。工业产值增幅一直保持在 30%以上，尤其是月份、单月产值均超过百亿元，其中月份完 成产值亿元，再创新高。重点行业继续较快增长，通讯计算机电子设备制造业实现产值亿元，增幅提升到 %交通运输设备制造业实现产值亿元，同比增长 71%电气机械器材制造业实现产值亿元，同比增长 %三大行业占规模工业经济总量达到 %重点企业支撑有力，上海大众、福特整车产量达到万辆、 6 万辆，完成产值 32 亿元、 44 亿元，同比增长 15%和 %南高齿实现产值 25 亿元，同比增长 75% 同比增长 %软件与服务外包、物流、旅游、高端商务商贸等发展迅速。新增中兴特种研发中心、科技、电子等软件研发面积 15 万平方米， 服务业势头良好。 实现服务业增加值亿元。软件产业销售收入 108 亿元，同比增长 34%服务外包离岸执行额亿美元，同比增长 %实现物流业务收入 103亿元，同比增长 21%旅游业接待游客 300 万人次，实现旅游收入亿元，同比增长 %实现社会消费品零售总额亿元，同比增长 21%汽车上牌量 20297 辆，全区汽车保有量万辆；南京4 / 13 农副产品物流批发服务外包基地等项目加快推进。 小麦总产万吨， 农业经济稳定运行。夏熟麦油获较好收成。比去年增加万吨，油菜籽产量万吨。完成夏种面积万亩，同比增加万亩。现代农业加快发展，新增高效农业种植面积万亩、 设施栽培面积万亩，新增高效渔业养殖面积5430 亩，实现订单农业万亩。绿色江宁快步推进，新建绿化造林万亩，完成栽植 120 万株；完成绿化新村建设 200 个。产业化经营良好， 30家重点龙头企业实现销售收入 100亿元，同比增长 20%新增农民专业合作组织 25 家。街道全部成立农村土地流转服务中心，规模土地流转面积比重达 % 需求保持旺盛势头。 同比增长 %其中工业投入亿元， 投资规模继续扩大。完成全社会固定资产投资亿元。同比增长 %6 月底， 459个重点产业项目中，五十五所、无线谷等 388 个项目开工建设， 开工率达 %完成投入亿元，同比增长 %占年度投入计划的 %其中苏耐格风电设备、东鹏机械、意航汽配等 34 个项目竣工投产。组织参加了重洽会、北京投资环境说明会等重大招商活动，参加重洽会市签约项目 46 个，投资总额亿元，均居全市第一。上半年新批外资项目 42 个，项目平均规模 1871万美元，合同利用外资亿美元，同比增长 %实际到位外资亿美元，同比增长 %新引进千万元以上内资项目 103 个；实际到位内资亿元，同比增长 % 5 / 13 同比增长 32%增幅比一季度提高 3 个百分点， 外贸呈现恢复增长。完成地方外贸出口亿美元。出口已经恢复并 超过 XX 年同期水平。重点企业出口较快，前 5 个月，有21 家企业出口额超过 1000 万美元，完成出口亿美元，同比增长 %占全区出口总量的 %中材国际工程、华宝通讯、统宝光电 3 家企业出口额超过 1 亿美元，德朔实业、中电光伏、英华达出口增幅分别为 304%190%和 111%恢复增长势头强劲。 全区金融机构各项贷款余额 532 亿元，金融支撑基本稳定。同比增长 25%前 6 个月贷款余额新增 61 亿元，虽然比上年同期减少亿元，但在今年 “ 明松暗紧 ” 金融政策下，金融支撑总体有力。中长期贷款增长较快，中长期贷款余额亿元，同比增长 46%其中前 6 个月新增亿元，支持了全区经济发展与社会建设。 基础设施不断完善。 小里、岗山地块拆迁全面启动。东新南路、东新北路、上元大街东延拓宽改造以及湖山路、苗圃路等道路新建工程正加快施工。杨家圩、城北泵站完成主体及设备安装， 一区三城加速建设。府前三期、实小南村拆迁基本完成。老城区防洪排涝能力提升至 50 立方米 /秒。百家湖广场投入使用，外港河景观带、秦淮河生态绿地加快推进。汤山、滨江、禄口三个新城基础设施建设加快推进，功能不断完善，承载功能日趋增强。 6 / 13 今年有 19 个集镇实施出新改 造工程， 城镇改造步伐加快。为提升集镇形象。上半年改造出新面积万平方米，投入达 6 亿元。淳化街道临川街、淳关路沿街建筑立面出新改造工程任务过半，禄口街道茅亭路商业街立面出新万平方米，丹阳、汤山集镇出新改造已经完成。 金牛山、科学园增压站完成土建。长江引水村村通工程加快实施， 基础设施不断完善。滨江水厂一期主体完工。 164 个社区通上长江水或具备通水条件。空港及科学园污水处理厂二期工程主体完成。川气东送 ” 二期工程加快施工，铺设燃气管网 35 公里，建设调压站 6 座。 G104 双龙街至土桥段拓宽改造加紧施 工，宁铜公路禄口铜山段拓宽改造、淳化至宁杭高速江宁服务区连接线工程主体完工，地铁一号线南延线投入运营，京沪高铁、绕越高速等重大工程全面推进。完成农村道路 “ 水泥化 ” 改造 110 公里，标准化 ”建设 150 公里； 15 座农村公路危桥改造工程全面施工。 民生保障得到改善。 发放小麦、油菜良种补贴 300 多万元， 居民收入稳定增加。惠农政策积极落实。水稻直补和农资综合补贴万元；小麦、油菜政策性保险工作全部到位。城镇居民人均可支配收入达 15799 元，同比增长 10%农民人均现金收入达6992 元，同比增长 % 推荐城镇人员就业 6123 人， 就业工作力度加大。7 / 13 开发就业岗位 11260 个。帮扶城镇困难人员就业 243 人，开展职业技能培训 16052 人次。转移农村劳动力 7581 人次。 居民养老保险参保率 95%以上，新型农村合作医疗年人均筹资标准提高到 350 元，实现愿保尽保。城乡低保动态管理率达 100%今年已发放保障金 2160 万元。经济适用房、廉租住房项目正在加快建设 , 保障水平不断提高。城镇职工基本养老保险、医疗保险覆盖率分别达到 98%97%以上。 100户农村危房改造任务已经完成。 各项事业稳步推进。 江宁特殊教育学校、实验小学改扩建一期工程正进行装修等后期扫尾工程， 教育事业加快发展。天印高级中学、东山外国语学校已开工建设。新学期将投入使用。区农村幼儿教育布局调整提升工程 ” 和 “ 市农村合格幼儿园建设工程 ” 稳步推进，校园安全工作有序开展，教育惠民工程全面落实。今年高考本科达线 1242 人。 成功举办了文化节、和谐大舞台 ” 以及 “ 春牛首 ” 首届文化旅游节等群众文化活动。组织申报 51 个村、社区达标文化活动室， 群众文化蓬勃开展。创新群众文化活动。启动区图书馆易地新建，区 博物馆建成，年内开馆。 全区新型农村合作医疗村覆盖率达 100%参加人数万人。区二院住院病房楼、龙都社区卫生服务中心综合病房楼主体建成， 健康江宁深入推进。公共卫生服务水平不断提升。8 / 13 横溪社区卫生服务中心已投入使用，东山社区卫生服务中心等工程加快建设。 10 个市级以上卫生街、村创建工作正在推进。 百家湖敬老院二期工程投入使用，其他事业全面推进。街道为老服务中心和章村等 65 个社区为老服务站。新增敬老院床位 180 张。江宁敬老院一期主体封顶。计划生育率稳定在 98%以上，流动人口计生管理服务率达 85%以上 ，建成区、街、村三级联网的人口信息管理系统。完成城区广电网络双向网改造万户，新增有线电视用户 7500 户。全面完成社区村委会和部分社区居委会换届工作。 经济社会保持了又好又快势头的同时，受国际持续扩散等诸多不利因素以及宏观调控的影响，发展中也存在一些问题和矛盾。一是部分指标增幅回落。规模工业产值、地方财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资、工业投资增幅分别由一季度的 %42%和 %回落到上半年的 %和 %增速呈现 “ 前快后缓 ” 趋势。二是引资形势不容乐观。当前在手在谈的重大项目不多，项目落地速度 不快。注册合同外资亿美元，同比仅增长 %差时序进度个百分点。由于确认的严格规范，预计利用外资最终确认数将明显低于上报数和录入数。另外，新引进千万元以上内资项目数量同比下降 %三是项目投入相对不足。重点产业项目开工率仅达到 %与 90%预期目标还有个百分点的差距。重点项目完成投入仅占当年投资9 / 13 计划的 %少于时序进度个百分点，对投资的支撑作用减弱。四是要素制约因素显现。重点产业项目当年土地需求有 7000亩指标还未落实， 42 个市重点项目中，仍有一半项目土地还未落实到位。企业融资难度加大，月末，企业流动资金贷款余额亿元，较年初 减少 9 亿元，企业流动资金较为短缺。五是住房销售大幅下滑。房地产新政效应逐步显现，商品房合同销售面积万平方米，同比下降 47%销售金额亿元，同比下降 %二手房交易面积万平方米，同比下降 %价格总体较高，上半年商品房均价 7807 元 /平方米，同比上涨 %六是增收与就业压力加大。城乡居民收入增幅分别比上年同期降低个、个百分点，若考虑到价格因素，实际降低幅度更大。新增城镇就业岗位比上年同期减少 5000 个，转移农村劳动力就业人数也低于上年同期水平。 二、下半年工作措施 要全面贯彻落实省、市转变经济发展方式会 议精神和部署，一心一意谋发展，千方百计促转型。 着力保持经济平稳较快增长。进一步树立目标意识。加快重点目标、重点项目、重点工作推进力度，对薄弱环节和个别欠进度指标，制定专门工作计划，促进目标提速回升，力争尽快弥补差距。进一步完善目标推进责任制，将主要指标按季度、月度分解到园区、街道，落实目标明确责任，加大考核与奖惩兑现力度。进一步加强经济运行预警、监测，10 / 13 及时发现运行中的倾向性、苗头性问题，及时研究提出针对性举措与建议，保持经济又好又快发展势头，确保全年各项目标任务顺利完成。 着力加快经济 增长方式转变。充分利用综合区位和科教人才双重优势。推进江宁总体发展向重质量效益与核心竞争力提升的根本方向转变，促进经济结构向高端化转变，增长动力向创新化转变，发展模式向内涵式集约化转变，城镇发展向城乡一体、区域协调转变。产业建设上，加快推进产业结构调整和转型升级，打造新的战略性支柱产业和有江宁特色的优势产业。自主创新上，加快推进科技创新和创新型经济发展，加快人力资源开发和人才建设，依靠科技创新打造产业品牌和核心竞争力。区域发展上，加快城乡统筹发展步伐，推进城乡经济社会一体化建设。生态建设上，抓好节能减排，推 进资源节约型、环境友好型社会和生态文明建设。载体保障上，千方百计解决新项目落户所需的用地，同时下大力气做好存量 “ 回头看 ” 工作，客观评估每一块已出让土地的产出及财税贡献现状，挖掘现有土地、厂房、生产线及企业的发展潜力。 着力加快重大项目建设步伐。继续以项目建设为重点。优化投资结构，引导促进经济和产业结构转型。一是加快重点产业项目推进。对 459 个区重点产业项目和列入市级重点的 42 个项目建设中存在问题进行梳理，重点协调解决项目11 / 13 推进中的土地指标、政策落实等关键问题和重大难点，分类协调逐一解决。对已经开工建 设的项目，集中力量确保达到序时进度，对 71 个未开工项目，尽快解决实质性问题，创造条件尽早开工。二是做好招商引资工作。进一步跟踪落实赴欧招商、重洽会等招商成果，确保一批签约项目快速推进至落地，组织一批重点招商活动，力争在下半年再引进、再落实一批重大项目。特别要重视重大项目信息的搜集和在谈大项目的谈判成功率。三是做好项目储备。围绕主导产业和现代服务业、城镇基础设施，以及教育、卫生、文化等社会事业领域，做好项目储备和包装，争取年内启动一批项目。四是利用区级机构调整和职能设定的契机，优化简化项目及企业审批程序，降低 前期准入门槛，加强后期监管服务，通过 “ 透明化 ” 改革，主动为项目省时减负，继续营造南京一流的区域投资和企业发展环境。 着力加速城乡统筹一体发展。积极贯彻落实全市城乡统筹发展行动纲要。提升农业农村可持续发展能力。加大农田水利等基础设施投入，大力推进高效设施农业建设。加快良种培育和推广应用体系建设，增强科技兴农能力。继续推进农村水电路气建设，完成长江引水村村通、农村水泥路标准化改造等工程，着力改善农业生产和农民居住环境。二是加大 “ 三农 ” 投入力度，确保财政支出优先支持农业农村发展，投资优先投向农业基础设施 和农村民生工程，引导更多12 / 13 信贷资金投向 “ 三农 ” 三