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文档简介
1 / 5 城区大联动监管工作意见 /管理工作意见 为进一步加强和完善我区城市管理工作体制机制,切实提升城市管理长效常态和联动联勤水平,现就在全区开展城市管理工作 “ 大联动 ” 制定如下实施意见。 一、指导思想 创新城市管理体制机制,以提高城市长效综合管理水平和群众满意度为目标,调动全区各级各部门共同参与城市管理工作,不断提升区域环境面貌和城市管理科学化、精细化水平,努力把打造成为洁美靓丽、舒适宜居的现代化湖湾型城区。 二、工作目标 以城市市容环境管理热点、难点、重点问题为抓 手,通过整合全区各级城市管理资源和力量,确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题,着力构建集服务、管理、执法为一体的,上下联动、问题联处、齐抓共管的城市管理工作新机制。 三、组织构架 按照 “ 指挥统一、权责明晰、快速反应、协调有序、运转高效 ” 的原则,在全区范围内搭建城市管理的四级联动平台。 一级联动平台:在区城市管理委员会办公室设立一级联动平台,负责全区城市管理 “ 大联动 ” 工作的决策指挥。主2 / 5 要职责为:结合城市管理工作实际,将全区城市管理工作目标任务分解到相关区级职能 部门和各镇、开发区、街道,落实责任,监督实施。指导镇、开发区、街道做好城市管理工作,建立健全监督考核机制,确保城市管理 “ 大联动 ” 工作落到实处。及时协调相关区级职能部门和镇、开发区、街道,解决职能交叉、推诿扯皮等问题,确保城市管理 “ 大联动 ”工作责任全面覆盖、不留盲区。对城市管理 “ 大联动 ” 过程中出现的难点、热点问题,定期召开联系会议,组织多方研判,协调相关部门开展联合专项整治,切实增强对市容顽症问题的解决和处置能力。 二级联动平台:在经贸、民政、建设、交通、水利、卫生、环保、房管、城管、公安、交巡警、 工商、规划、国土等区相关职能部门设立二级联动平台。主要职责为:根据“ 大联动 ” 管理内容,结合本单位、本部门城市管理工作职能职责,对一级联动平台下达的各项 “ 大联动 ” 目标任务,牵头制定联勤联动、集中整治工作方案。 三级联动平台:在各镇、开发区、街道设立三级联动平台。主要职责为:按照 “ 以块为主、属地管理 ” 原则,对各项城市管理 “ 大联动 ” 工作任务,根据实施方案,会同相关部门落实联动处置,自觉承担起职责范围内的城市管理 “ 大联动 ” 属地责任。 四级联动平台:按照 “ 四级网络、重心下移 ” 的原则,3 / 5 将全区所有村作 为四级联动平台,具体负责城市管理日常工作的巡查监管。主要职责为:做好日常巡查监管工作,及时发现问题、反馈情况;动员居民群众和辖区单位参与城市管理,提高居民的文明素质,共创文明社区。 四、联动内容 结合全区实际情况,将农贸市场管理、背街小巷管理、村容村貌管理、道路桥梁管理、城区河道管理、城市绿化管理、小区物业管理、社区日常保洁、建设工地和建筑垃圾运输管理、违法建设整治、废品回收站和洗车场点管理、城市交通管理、五小行业管理、城中村和老新村环境综合改造治理、环境保护管理等 15 大类项目,纳入城市管理 “ 大联动 ”管理主要内容。 XX 年,率先对农贸市场、建设工地、违法建设三项内容实行 “ 大联动 ” 管理试点,具体实施意见由区城管委办公室另行发文。 五、推进措施及相关要求。 1、统一思想,提高认识。实施城市管理 “ 大联动 ” 工作,是区委、区政府进一步完善城市管理机制,提升城市综合管理长效化水平的一项创新举措。各镇、开发区、街道以及区各相关职能部门要充分认识开展城市管理 “ 大联动 ”工作的重要性和必要性,自觉把城市管理 “ 大联动 ” 工作纳入本单位、本部门重点工作,切实抓出成效。 2、加强领导,明确分工。城市管理 “ 大联动 ” 一级联4 / 5 动平台,要切实加大对 “ 大联动 ” 工作的组织、指挥、协调和考核力度,加强对问题整改解决情况的督查督办。各镇、开发区、街道及区相关职能部门主要负责人作为 “ 大联动 ”工作的第一责任人,要切实加强领导、明确责任、配齐人员、落实经费;分管负责人作为直接责任人,要切实按照部门职责分工,增强工作的主动性和自觉性,确保指挥平台下达的各项任务及时处置、有效解决,真正形成行之有效、常态互补的条块联动新格局。 3、完善方案,稳步推进。区城市管理 “ 大联动 ” 相关职能部门要根据各自 的城市管理职能职责,围绕 “ 大联动 ”管理的各项内容,按照市、区有关要求,牵头制定年度具体实施意见和操作办法,并会同相关部门,定期开展集中整治,及时处置、化解各类显见性的市容难点顽症,确保区域市容环境面貌整洁有序。 4、强化问责,抓好考评。要定期召开城市管理 “ 大联动 ” 成员单位联席会议,强化对成员单位联动处置情况的绩效考评,督促相关单位按照各自职责,切实履行管理责任。对 “ 大联动 ” 工作中推诿扯皮、拖延处置或因处置不当造成严重后果的部门或个人,要参照市城市管理工作问责暂行办法予以问责。 5、广 泛动员,营造氛围。各镇、开发区、街道及区相关职
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