论潍坊市发展的动力、过程及未来的发展趋势.doc

论潍坊市发展的动力、过程及未来的发展趋势目录:论潍坊市发展的动力、过程及未来的发展趋势2摘要：2关键词：2一、潍坊简介2二、潍坊的发展历程及现状2三、潍坊的发展动力4四、潍坊的未来发展趋势与办法6五、结语7参考文献7论潍坊市发展的动力、过程及未来的发展趋势摘要： 在当今世界，城市是人类文明的结晶，是现代文明的集中体现，是人类社会经济发展到一定阶段的产物,是社会进步的标志。城市是人类主要的聚居地，而城市经济更是世界经济的主体，因此城市的发展对一个地区经济社会的发展起着至关重要的推动作用。城市犹如一块巨大磁石，吸引着各种生产要素在城市空间上集聚，从而使城市成为拉动现代经济与社会发展的火车头。所以说，“城市的产生, 对传播人类文化的贡献, 仅次于文字的发明, 是人类社会继农业革命之后的第二次革命城市革命”1沈玉麟编. 外国城市建设史M . 北京: 中国建筑工业出版社,1999.1。城市的发展状况反映和决定着国家的综合实力和全球地位，因此，对城市发展动力的深入分析有助于更好地建设城市、管理城市。所以，潍坊应找到一条适合适合自身发展的城市化道路, 从而加速潍坊的城市化进程,提高潍坊的城市化水平，是潍坊成为更为美好的城市。关键词： 潍坊、发展、动力、趋势一、潍坊简介 我的家乡是山东半岛中部的一座城市，名字叫潍坊。潍坊市地跨北纬35413726，东经1081012001，直线向西距省会济南183公里，向西北至首都北京410公里。潍坊南依沂山，北濒渤海，东连青岛，西接淄博、东营，南与临沂、日照接壤。潍坊市是地级市，辖潍坊中心市区奎文、潍城、寒亭、坊子4区，另辖青州、诸城、寿光、高密、安丘、昌邑6市，昌乐、临朐2县，设有国家级潍坊高新技术产业开发区、潍坊出口加工区和省级滨海经济开发区、潍坊经济技术开发区。全市总面积1.61万平方公里，大约有海南岛的一半大。2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查数据显示，全市常住人口为908.62万人，与海南省全省常住人口数大致相当，其中非农业人口430.71万人，少数民族50个共3.4万人。二、潍坊的发展历程及现状潍坊历史悠久，源远流长，曾有小苏州之称号。早在7000多年前，就有人在这里生活定居。夏商代，潍坊境内有斟灌、寒、三寿等封国。周初，武王封太公望于齐，都营丘（今昌乐境内）。春秋时期，现市辖区分属齐、鲁、杞、莒等国。战国时，大部属齐，诸城等地属鲁。秦代，东部属胶东郡，高密置县，西部属临淄郡，东南部属琅琊郡。汉代，市境为青、徐2州刺史部所辖，分属北海、琅琊、齐3郡和甾川、高密、胶东3国。三国时，地属魏。南北朝时，南朝地为刘宋，北朝地属元魏。隋代市境属北海、高密郡。唐代属河南道，青、密2州。元属中书省山东东西道宣慰司，置益都路。明朝市境置青州、莱州2府，属山东承宣布政使司。清朝为青州、莱州2府所辖，属山东省。民国时期，潍坊先属胶东道、莱胶道、淄青道，1927年裁道后属山东省。1948年潍县解放，成立潍坊特别市（省直辖）。1949年6月潍坊特别市改称潍坊市，仍为省辖市。图为潍坊行政区划图。 建国前，老潍县一直是以军事重镇、手工业集中地、商业中心的形式存在的。建国后，经过多次行政规划，潍坊才成了现在的样子。截至2012年1月31日，潍坊市辖奎文、潍城、坊子、寒亭4个市辖区，潍坊滨海经济技术开发区，潍坊国家高新技术产业开发区、潍坊综合保税区、潍坊市峡山生态经济发展区4个功能区，昌乐、临朐2个县，代管青州、诸城、寿光、安丘、高密、昌邑6个县级市，54个街道、64个镇，9495个自然村。近几年，潍坊市努力推进科学发展、和谐发展、率先发展，各方面工作取得了新成绩。发展到今天，潍坊成为了山东半岛都市群中的大城市，是我国三线城市中的强市之一。潍坊市获得了“中国人居环境奖城市”、“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”等称号。潍坊市还被评为“中国优秀旅游城市”、“国家节水型城市”、“全国科技进步先进市”等。潍坊成为了山东半岛的交通枢纽：胶济铁路横贯市境东西，潍坊港为国家一类开放口岸，羊口港为国家二类开放口岸。其中，一类口岸是指由国务院批准开放的口岸（包括中央管理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸）。二类口岸是指省级人民政府批准开放并管理的口岸。另外，潍坊南苑机场已开通北京、上海、广州、海口、重庆、大连等航线，是全国四大航空邮件处理中心之一。这样一来，发达的交通为潍坊的经济发展带来了便利的条件，于是潍坊拥有了大批实力雄厚的企业。如潍柴重工、山东海化、北汽福田等企业，为潍坊的经济发展做出了巨大的贡献。潍坊是山东半岛的腰部，近些年经济虽有很大发展，但是风头比不上胶东三市，即使这样，潍坊的经济实体仍排在山东省第四位，位列青岛、济南、烟台之后。而且潍坊浑厚的实力有待勃发，潜力不可限量。因为，潍坊强则半岛强，所以说潍坊以后的位置应该和济南青岛在伯仲之间。 三、潍坊的发展动力潍坊市的产生与发展和潍坊的区域自然地理条件、区域经济地理条件、地理位置有很大关系。潍坊的地理位置与自然条件为潍坊提供了先天的发展优势。首先是出色的自然条件为潍坊的发展提供了动力。潍坊及周边地区的自然资源开发是潍坊市发展的重要引擎。潍坊的自然资源主要包括土地资源、矿产资源、滩涂资源、动植物资源等。拿土地资源来说，潍坊耕地率为4-5成，大面积的耕地为潍坊人民提供了大量的农业资源。利用这一优势，潍坊成为了山东省的蔬菜基地之一。潍坊北面便是莱州湾，因此潍坊的滩涂资源与海产资源非常丰富。丰富的滩涂资源使得潍坊拥有了全国生产能力第二的盐场，因此潍坊的海洋化工业十分发达。总而言之,潍坊的开发很大程度上依托于丰富且独特的自然资源。潍坊走过并走着资源开发型、加工型的发展模式,进而带动整个城市及其所在区域的发展。但是这种发展模式是很难长久的，随着资源存量的减少、滩涂与耕地资源的破坏，潍坊市将面临再次定位、转型的选择,否则潍坊的发展会面临停滞不前甚至走向衰退的局面。由此可见,资源开发对潍坊发展的推动作用带有一定的局限性。再者，潍坊的地理位置使得潍坊拥有了完善的基础设施建设，这是潍坊发展的条件和助推剂。基础设施是保证城市正常运转的必要条件,完备、高效、适当超前的基础设施更是城市现代化建设的必然要求。潍坊地处胶东半岛与山东内陆交界处，紧扼胶济线。所以潍坊作为交通枢纽型城市，得到了国家的重点支持，于是潍坊的基础设施得到了很好的发展。潍坊拥有大型基础设施(如潍坊南苑机场、潍坊火车站、潍坊港口等)，这为潍坊市的进一步发展创造了条件,又可带来大量投资,创造更多的就业机会,从而拉动城市发展。作为交通枢纽型城市，这一点对潍坊市的发展尤为重要。除了自身优势，潍坊的发展还得益于一些其它的方面。科技革命与创新可以说是潍坊发展的根本动力。科学技术是第一生产力, 是推动社会进步和城市发展的根本动力。一方面科技革命与创新本身可以催生新的技术门类和产业部门；另一方面又可以加速传统产业的升级改造,使传统产业重新焕发生机与活力,进而优化整个社会的产业构成,促进社会的全面发展与进步。比如说网络技术和远程通讯技术的出现,不仅拓展了城市空间的概念,而且产生了软件开发、电子商务、网络通讯等新产业。此外,科技革命带来了新型的交通工具和高效的交通方式, 进而影响到城市的空间形态和空间增长。特别是小汽车技术的推广应用,使得大量汽车进入普通家庭,汽车开始成为人们工作、生活中的代步工具,城市的地域范围也随之扩大,从而加速了巨型城市、城市带和城市群的形成。我国正在形成或是初具规模的有环渤海城市带、关中城市带, 珠江三角洲城市群、长江三角洲城市群等。其中，潍坊位于其中的环渤海城市带，拥有私家车超过100多万辆。新经济是城市发展的强大动力。这里所说的新经济泛指一切不同于以往的经济形态和产业门类, 其具体所指因时代的不同而不同,是一个相对的概念。比如说，潍坊市以前的产业主要是制造业，信息技术革命后，信息产业成为潍坊新经济的主体之一。围绕信息产品的开发、研制、推广和应用,已形成了一条庞大的产业链。此外,潍坊的新产业还有旅游业、生态农业等。开放的政治、经济政策也是潍坊市发展的重要推力。在国务院的批准下，潍坊高新技术产业开发区得以建立。高新技术产业开发区以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力。这便是政策对潍坊发展的影响之一。随着经济全球化进程的加速,市场经济成为世界经济的主流,城市之间的关联度日益加大,彼此间的联系更加紧密。实行开放的政治、经济政策对城市发展的意义越来越大,是城市发展不可或缺的重要推力。开放的政治、经济政策有助于城市间、城市与地区间的经济交流,有助于各种资源的优化配置和充分利用,从而极大地激发城市自身的潜能以及增强其吸纳其他城市或地区资金、技术和人才的能力,加速城市经济、社会等的全面发展。潍坊的城市文化是潍坊市发展的持久动力。“文化是人类创造的物质财富与精神财富的总和, 城市是人类文化进步的产物”2王启仿. 影响城市发展的十大因素 J . 生态经济, 2002, 13(3): 64-66.2。城市文化包括城市的物质文化、制度文化和精神文化。“21 世纪城市不只是经济的竞争, 科技的竞争, 更重要的是文化的竞争”3刘炜. 个性, 城市的灵魂关于全球化与城市发展倾向的思考J . 四川建筑, 2001, 21 (4): 3-5.3。潍坊拥有悠久的历史，是我国风筝发祥地，也是三大木板年画原产地之一。深入挖掘优秀的城市文化、积极培育先进的城市文化,有助于提高城市居民的科学文化素质,构筑城市的人才高地,增强城市的创新能力和竞争能力,确保城市的持续发展和繁荣。这一点，潍坊市还真做到了。早在20世纪30年代，潍坊就曾举办过风筝会。1984年4月1日，在美国友人大卫切克列的热心帮助和山东省旅游局的大力支持下，首届潍坊国际风筝会拉开帷幕。1988年4月1日，第五届潍坊国际风筝会召开主席团会议。会上与会代表一致通过，确定潍坊市为“世界风筝都”。1989年第六届潍坊国际风筝会期间，成立了由美国、日本、英国、意大利等16个国家和地区风筝组织参加的“国际风筝联合会”，并决定把总部设在潍坊。风筝节开幕时间从2012年开始调整为每年4月第三周周六。潍坊国际风筝会的举办，发扬了潍坊的文化，使潍坊成为了国际旅游城市之一。所以说，应用好文化这一潜在的社会生产力，对于潍坊的发展意义深远。目前，与风筝相关的文化产业已发展成潍坊重要的产业门类, 所以文化建设成为带动潍坊市发展的主力之一。最后，不断增长的人类需求是潍坊市发展的内在动力。潍坊市是潍坊人的城市,也是外来迁入人群与旅游者的城市。所以说潍坊是为适应人的群居生活和社会化生存而发展起来的。城市发展的终极目标应该是不断满足人们日益增长的物质文化需要和精神需求。潍坊市从最初的手工业集中地、军事重镇,成长为社会经济活动繁荣发达的现代城市,再到成为当代人与自然和谐相处、可持续发展的健康城市、生态城市，乃至于发展成为世界人民向往的旅游城市。这样的历程既是一部城市产生、发展和自我超越的历史,更是一部反映潍坊人民不断追求自由、民主和幸福生活的历史。也正是由于人们需求的多样性和进步性才推动了潍坊的不断发展和进步。所以说，全面深入地理解人们的需求, 积极贯彻以人为本的发展理念, 寻求科学的发展之路，不仅仅是潍坊市的任务，更是21世纪城市面临的共同任务。四、潍坊的未来发展趋势与办法人类社会是一直发展的，但可以预见的是，无论人类社会如何发展，城市仍将是人类经济社会活动的中心。大城市存在着不少优势，从而大城市的发展不宜人为遏制, 而应积极疏导。潍坊的一大优势是潍坊位于城市发展水平高的地区, 所在的地区城市群和城市带的发展趋势明显。所以潍坊应利用自身的区位优势所带来的交通便利来发展经济。“人们越来越意识到城市生态化发展及建设生态城市的重要性和迫切性。城市走生态化发展道路、建设生态城市是社会发展的必然趋势”4叶士聪.生态城市未来城市发展的趋势. 广东科技 2010.4 总第 235 期4。鉴于目前人们对于生态城市的追求，潍坊可以更好的改善城市的环境，走建设生态城市的道路。最终目标是将潍坊建设成为一个适宜于人类居住的城市。“一个人与自然和谐共生的自然环境、富有民族特色文化氛围的人文环境、紧凑与开敞空间相结合的城市物质环境, 使人民安居乐业”5崔功豪. 加入 W TO 与中国城市发展 J . 长江建设, 2002,7 (1): 7.5。在拥有了美好的生活环境后，潍坊可以更好地发展生态旅游业，从而把潍坊市特有的风筝文化发扬光大，让世界人民更好地了解潍坊这座美丽的城市。 在潍坊的未来发展的细节上，政府到可以做到以下几点:一、加快转变发展方式，促进经济又好又快地发展。要使经济更好更快的发展，政府可以突出抓好自主创新、节能减排等关键环节，努力提高发展的质量和水平；大力发展高新技术产业，促进先进制造业做强做大；大力发展现代农业，加快建设社会主义新农村；大力发展现代服务业,促进产业结构优化升级；强化节能减排，加快建设资源节约型、环境友好型社会；加快城乡一体化、区域一体化、经济国际化的“三化”进程,促进协调发展；深化改革创新，增强发展活力。二、扎实构建和谐社会，让潍坊人民共享发展成果。在这过程中，我们要坚持以人为本、富民优先，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生。三、加快发展社会事业。坚持优先发展教育；积极发展卫生事业；完