关于做好省残疾预防综合试验区重点干预项目的指导意见.docx

关于做好省残疾预防综合试验区重点干预项目的指导意见为贯彻落实省残疾预防行动计划（2017-2020年），根据全国残疾预防综合试验区创建试点工作实施方案和全国残疾预防综合试验区重点干预项目工作实施办法，结合我省实际，提出如下指导意见。一、明确目标任务2016-2020年，每地每年完成400名高危孕产妇的产前筛查与诊断，110名0-6岁儿童的残疾诊断，1100人的残疾评定；建立本地残疾报告制度；每地每年开展残疾预防知识宣传教育活动不少于3次，年度重点人群残疾预防知识知晓率达到60%以上。二、明确项目实施机构及职责为规范项目实施和强化项目管理，各地应明确项目技术实施机构，即产前筛查机构、产前诊断机构（必须是省级审批的有资质机构）、0-6岁儿童残疾筛查诊断机构、残疾评定机构等，明确各机构在项目实施中的职能职责和任务分工。各地确定项目技术实施机构后将名单报省残联、省卫生计生委备案。三、规范工作流程（一）产前筛查与诊断流程：筛查-诊断-信息采集与报送-落实补助经费。1.产前筛查机构工作流程。（1）提供咨询和筛查服务，项目实施期间公示免费筛查服务的项目清单；（2）将高危对象转介至产前诊断机构；（3）信息采集与报送：筛查机构在追踪诊断结果后，填写产前筛查、转诊、诊断、补助信息登记表（附件1），报送本级卫生计生局、残联。2.产前诊断机构工作流程。提供产前诊断服务，向转介的筛查机构反馈诊断结果。3.残联工作流程。收集、审核筛查机构报送的信息；核定、拨付补助经费至筛查机构。（二）0-6岁儿童的残疾筛查、诊断与康复流程：筛查-诊断-信息采集与报送-落实补助经费-填写残疾报告信息-提供康复服务。1.筛查机构工作流程。（1）提供筛查服务；（2）将疑似对象转介至诊断机构；（3）信息采集与报送：筛查机构在追踪诊断结果后，填写0-6岁儿童残疾筛查、转诊、诊断、补助信息登记表（附件2），报送本级卫生计生局、残联；（4）将有康复需求的对象转介至本级残联。2.诊断机构工作流程。提供诊断服务，向筛查机构反馈诊断结果。3.残联工作流程。（1）填写残疾报告信息登记表（附件4）；（2）按每年的省残疾人专项康复救助项目实施方案提供康复服务；（3）收集、审核筛查机构报送的信息，核定、拨付补助经费至筛查机构。（三）残疾评定流程：初筛-评定-落实补助经费-填写残疾报告信息-提供康复服务。1.筛查机构工作流程。（1）乡镇、街道初筛；（2）将疑似对象转介至评定机构；（3）信息采集与报送：填写7岁以上人群残疾筛查、疑似、评定、补助信息登记表（附件3）中的筛查、疑似信息，表格转至评定机构。2.评定机构工作流程。（1）提供评定；（2）信息采集与报送：填写7岁以上人群残疾筛查、疑似、评定、补助信息登记表（附件3），报送本级残联。3.残联工作流程。（1）填写残疾报告信息登记表（附件4）；（2）按省残疾人精准康复实施方案（鄂残联发201632号）为符合条件的持证残疾人提供康复服务；（3）收集、审核评定机构报送的信息，核定、拨付补助经费至评定机构。（四）残疾报告制度流程。各残联根据各机构上报的附件2、附件3，填写残疾报告信息登记表（附件4），建立残疾报告制度。四、经费保障与管理（一）省残联每年将中央专项补助资金转拨至各试验区残联，用于开展残疾预防重点干预项目、宣传教育和建立残疾报告制度等工作。具体如下：1.经费标准。（1）产前筛查及诊断补助经费标准为每年每人500元，主要用于转诊对象在筛查及诊断过程中所产生的费用（无论诊断结果是否阳性）。筛查机构按要求确定补助对象，可采取若干筛查诊断项目打包免费（如三维彩超大排畸+中孕期唐氏筛查）或某一单项检查（如无创DNA产前筛查）减免的形式落实补助经费。残联按筛查机构上报的诊断信息核拨补助经费至筛查机构。（2）0-6岁儿童残疾筛查及诊断补助经费标准为每年每人300元，补助经费主要用于转诊对象在筛查及诊断过程中所产生的费用（无论诊断结果是否阳性）。筛查机构按要求确定补助对象，对相应检查费用实行减免。残联按照筛查机构上报的诊断信息核拨补助经费至筛查机构。（3）残疾评定补助经费标准为每年每人80元。补助经费主要用于评定对象（无论评定结果是否为残疾）在评定过程中所产生的费用。残联按照评定机构上报的评定信息核拨补助经费至评定机构。2.其他经费：宣传经费每年10万元，残联用于开展残疾预防宣传教育工作；残疾报告制定经费每年近3万元，各残联用于建立残疾报告制度。3.各试验区在完成各项任务的基础上，可统筹使用项目经费以保障重点干预项目顺利实施。（二）各试验区要安排配套财政资金，用于试验区创建试点组织管理、技术指导、调查统计、补充重点干预项目。五、工作要求（一）各试验区要加强组织领导，成立领导小组、制定具体的项目实施方案、建立项目专家组、开展管理和技术培训，建立筛查机构、诊断（评定）机构、残联信息共享机制。（二）2017年-2020年，各地每年年底对