工程质量、进度、安全施工管理实施细则

工程质量、进度、安全施工管理实施细则一、总则：1、为强化总公司对开发建设项目的工程管理，进一步规范开发建设项目各阶段的管理工作程序，加强总公司监督检查管理力度，实现对工程建设的全面控制，提高工程管理水平，推行总公司工程管理考核体制的实行，根据工程管理流程，结合公司项目建设实际情况，特制定本实施细则。2、确保工程建设过程中的全面管理，切实加强工程管理的事前、过程及事后控制，规范管理程序，实行奖优罚劣制度，使工程管理流程不折不扣的严格执行，达到总公司“建精品、创一流”的管理目标。二、质量控制措施质量是企业的生命，是房地产市场竞争的第一手段，是影响销售的第一因素。它关乎业主对所购房屋的满意度，企业品牌的树立和社会效应，直接影响到企业的发展。因此保证质量是工程管理的最低防线。（一）事前控制措施1、严格招投标程序，选择优秀供方。招投标是工程质量事前控制措施中最为重要的一项工作，是选择优秀施工总承包单位、施工分包单位、材料供应单位、监理单位的重要保证措施。根据招标工程具体情况，按管理程序规定必须招标的或必须由工程管理部组织招标的，首先由工程管理部组织公司相关部门对投标单位进行实地考察，只有资质合格、施工质量好、信誉好的投标单位和总公司合格供方信息库内的单位才有资格参加投标。确定入围单位后由工程管理部组织采取公开招标或竞争性谈判、询价等方式进行竞标过程，形成开标过程文件评标报告及附件，最终由重大事项评审决策小组作出客观、公正的评价，确保每次招标都能保证公开、公平、公正、透明地选择优秀供方。2、项目工程管理指导书审批制度为避免项目公司现场工程管理人员出现管理无序、无章可依和无序管理现象，项目公司应在开工前编制项目工程管理指导书，统一工程管理标准和目标，明确工程质量和工期保证措施。经总公司工程管理部审核，工程副总进行审批。审批后的项目工程管理指导书将作为现场工程管理的指导性文件。3、施工组织设计审核制度为保证施工组织设计审查的科学性，全面性。能够真正起到指导和引导施工的作用，确保工程质量、安全生产目标和工期计划目标的实现。编制时必须根据工程现场实际情况，周围环境，工程结构的难易度，机械设备生产状况，施工人员的技术水平，劳动力组织情况等综合考虑。首先由项目公司组织监理单位进行会审，审查时应全面、认真，综合各方面因素进行。会审合格后向工程管理部报施工组织设计会审表及施工组织设计进行复审，合格后转工程副总进行最终审批，审批合格的施工组织设计将作为管理工程施工的指导性文件。未经最终审批的施工组织设计不得作为施工和结算的依据。4、质量通病防治措施审核制度工程开工前，由项目公司根据管理经验和项目工程实际情况编制质量通病防治措施，应将业主关注较多的工程质量通病作为重点考虑范围。编制完成后报工程管理部进行审批，通过后作为质量控制性文件进行实施。5、特殊部位和关键工序施工方案审批制度范围：深基坑施工、降水、地基基础处理、桩基工程、深基坑防水、重大结构变更等施工技术复杂，难度大，容易造成质量事故的工程施工项目。开工前施工单位必须编制相应工序的施工方案，项目公司组织监理单位进行会审，会审不合格的由施工单位重新编制，会审合格后项目公司报工程管理部审批。工程管理部根据工程结构和现场实际情况对施工方案进行审批。审批通过的施工方案实施时，项目公司需提前通知工程管理部，以便工程管理部进行监督、检查。6、甲供材料计划审批制度施工单位根据工程实际需要和时间节点编制甲供材总需求计划和甲供材月需求计划，报项目公司审核，项目公司审核后报工程管理部复审时间节点，由工程管理部转交产品研发部，产品研发部对各阶段甲供材需求计划中的数量进行审核，确认无误后转交工程管理部，工程管理部经理进行审批。审批后的甲供材需求计划将作为甲供材进场依据、甲供材供应单位的付款依据、施工单位甲供材各阶段的结算依据。（二）施工过程质量控制措施1、实行月度检查制度目的：通过对在建项目的月巡查，发现和解决各项目公司在工程管理过程中，各单位工程存在的各方面问题及隐患，并且能够体现各项目公司工程管理人员在工作中的综合管理能力和工作态度以及业务能力，管理工作中的执行力落实情况。为确保工程质量和开发建设项目的社会信誉，提高企业的知名度，实现总公司“建精品、创一流”的目标，特制定本制度。时间：每月月底，根据具体情况安排巡查时间。内容：实体质量、资料、文明施工检查程序：（1）工程管理部制定巡查计划，明确本月检查的主要内容和关键控制点，并报主管副总批准。（2）成立巡查小组，以工程管理部为小组固定成员，根据具体情况考虑总公司其他部门或项目公司人员参加。（3）现场实体巡查，填写工程管理部监督检查记录及相关表格，项目公司负责人签字确认，并对检查结果现场按照本实施细则进行处理。（4）工程管理部根据实际存在质量问题制定整改措施和整改期限，要求项目公司督促施工单位进行整改。（5）严重隐患处理。如检查中发现工程实体存在严重质量隐患或重大质量问题，由项目公司组织监理单位、施工单位进行原因分析、制定处理方案，工程管理部列席参加。制定措施后，项目公司监督施工单位组织事故处理，并填写工程质量事故处理报告，处理完毕后项目公司进行重新验收， 报工程管理部进行复查，并做好备案。（6）整改完成后，项目公司在规定期限内向工程管理部报整改方案和结果（包括经项目公司签字认可的整改证明资料和影像资料）。2、整改措施或方案落实后的复检制度针对月检中发现的质量问题和隐患，工程管理部组织在月中进行复检，确保整改措施的落实。若施工单位不整改或整改不彻底，将对相应单位工程根据本实施细则采取相应处罚。工程管理部根据整改的实施情况和结果，做好复查记录，并以此作为项目公司季度和年度先进评比和考核的重要依据。3、工程管理月报上报制度由项目公司每月初向工程管理部上报上月工程管理月报，内容包括上月工程质量控制检查情况，工程进度与工期节点控制情况，文明施工检查落实情况，重大质量协调事项备忘等。由此检查项目公司管理人员的管理工作，考核管理人员的工作态度、行为和工作作为情况，对项目公司管理人员进行综合评价。4、样板引路制度各分项工程施工前实行样板引路制度。项目公司进行施工组织设计审核时，必须审核有无样板施工章节，如没有则由施工单位重新编制，样板施工必须对施工工艺、质量要求、观感等做出明确界定和交底，作为工程全面展开的依据。样板完成后由监理公司和项目公司专业工程师共同验收，对质量目标确定为优良工程的分项工程样板，必须经工程管理部进行验收。存在质量缺陷的样板，必须进行整改达到要求后，方可进行大面积施工。项目公司专业工程师进行日常检查时，必须以样板为验收标准，控制大面积展开的工艺操作质量。5、质量通病防治措施落实复查制度针对项目公司开工前上报的质量通病防治措施，工程管理部对质量通病防治措施进行审核，批准后由项目公司组织实施。工程管理部将定期进行复查，确认防治措施是否真正落实到位。若施工单位未按要求进行施工，则由工程管理部督促项目公司组织召开专题会议，分析原因，制定管理措施，并限期进行整改。6、重要分部、分项工程验收制度对深基坑施工、降水、地基基础处理、桩基工程、深基坑防水、重大结构变更工程、基础、主体等重要分部、分项工程，完工后由施工单位工程技术负责人组织评定，专职质检员核定，检验合格后报监理单位验收，合格后项目公司通知工程管理部，由工程管理部和项目公司共同进行验收，确保达到验收条件时才允许施工单位进行下道工序施工或报验。其中屋面淋水试验和有防水要求的房间的蓄水试验必须提前做好验收准备。7、针对个别项目存在较严重问题，采取现场指导、蹲点，把关控制，提出具体解决问题的措施和方法，督促项目公司实施解决实际问题，确保公司利益不受损失。8、工程管理例会制度：每月4日上午在公司召开（总公司月初计划会的次日上午召开），由工程副总主持，总经理或常务副总列席参加，参加人员为各项目公司经理和工程管理部所有工程人员，内容：由工程管理部对上月工程检查情况进行汇报，总结不足，提出可以推广和借鉴的先进做法，确定本月管理重点。（三）事后控制制度1、工程验收制度当项目达到竣工验收条件时，项目公司需提前通知工程管理部，由工程管理部与相关质检部门共同进行验收。工程管理部主要从业主和公司角度提出观感和使用功能等方面的意见，由项目公司监督施工单位限期整改，并根据整改结果报工程管理部进行复查，确认施工单位完全整改后，方可进行相关备案手续。2、工程保修和回访管理制度1）工程保修和回访的管理与协调由物业公司负责，项目公司、营销管理部、工程管理部予以协调配合。2）工程完工交付后，项目公司组织施工单位和物业公司签署三方协议，明确三方的责权利，明确回访频率和时间节点，同时向物业公司提供工程维修服务联系卡（注明各专业维修人员名单及联系方式）及详细的工程使用说明书（各方面有关常识及注意事项）。并规定施工单位必须在接到物业公司通知后24小时内给予用户提出质量问题的满意答复或解决方案。3）物业公司接到业主、销售或其它相关部门有关工程质量的投诉后，要及时详细填写报修单，明确维修项目的来源，问明事由，记清楼号、位置、业主姓名、联系方式，并应立即派人到现场检查核实，分清责任，判断是否在原施工单位的保修期内。4）报修登记后，物业公司应及时填写维修派工单，根据维修情况分析责任单位，并与施工单位或材料供应单位联系，（做好通知记录）,要求其履行合同，3天内派人维修，联系不上或3天内不来维修的由物业通知项目公司或工程管理部，委托其他单位派员维修。维修期间，物业公司应安排专人对维修过程质量进行监督检查，并对维修过程和结果进行确认。维修过程中应作到服务热情、周到，保持业主室内清洁，严禁出现污染或损坏业主物品的事件发生，一旦出现业主的再次投诉由造成投诉的责任方承担责任或赔偿损失。如果施工单位未能按期维修或其与业主因维修方案、维修质量、赔偿等问题达不成一致意见而不能实施维修，则由物业公司安排他人维修或与业主谈判，维修费用及赔偿金额由物业公司确认后从施工单位的质保金内扣除。5）工程维修由维修人按物业公司维修派工单的要求进行。维修完毕，经业主、维修负责人签字与维修工作联系单、顾客满意度调查表均一式两份报物业公司初审，并填写工程量清单。6）结算：每月结束后，物业公司维修负责人应及时将维修工作联系单、物业维修派工单、工程量清单一式两份报物业公司经理审核，审核费用是否应该发生，已经发生的费用是否应该计入维修工程费用中，以及维修工程量是否属实等内容。7）建筑工程在质量保修期期间，施工单位必须每半年做一次回访。回访时间具体为：六月以后交付使用的工程，在次年元月份必须回访一次；六月以前交付使用的工程，当年七月份必须回访一次。质保期内必须保证元月份和七月份各回访一次，工程回访时必须填写顾客满意度调查表和工程回访记录。8）施工单位回访人员必须认真听取业主和物业公司意见，认真检查工程质量，并做好工程回访记录和顾客满意度调查表，由业主和物业公司签字确认，作为保修款最终支付确认的依据之一。9）保修期满前20个工作日内，施工单位必须对单位工程进行一次全面质量回访，回访时必须有物业公司、项目公司、总公司工程管理部相关人员参加，并对回访结果和维修结果必须填写顾客满意度调查表和工程回访记录进行签字确认，本次回访及维修必须在保修期满前完成，并将本次回访及维修结果作为返还保修金的重要条件之一。3、年度培训交底制度（1）每年对项目公司有关管理流程和本实施细进行则针对性培训。由工程管理部组织，培训方式为集中或分别培训两种方式，对项目公司相关人员进行交底培训，分别从管理程序、审批程序，签字盖章的有效性，工作的时效性，资料的完备程度以及相关表格的填写等方面进行交底培训，在工程管理中严格执行管理流程和本实施细则，确保工程各项目标的实现。（2）检查总结质量通病预防措施的培训。工程管理部针对已建项目或在建项目存在的质量通病，结合项目公司上报的质量通病防治措施，并根据现场检查实际存在的问题，对项目公司工程师进行专项培训。（3）文明施工的交底。工程管理部根据本实施细则中规定的相关要求，对项目公司进行交底。三、工程进度管理（一）事前计划制度1、总体工程进度计划报审制度单位工程开工前，总包单位应编制其工程总进度计划，上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、工程副总审批，通过后方可施行。总体进度计划中，应明确各分包单位的配合措施和要求，进驻时间节点，为分包队伍的选择提供时间参考。如因总体进度计划不准，造成分包队伍进场时间拖后致使单位工程工期拖延，由其总包单位承担违约责任。2、进度措施和方案的上报工程开工前，总包单位编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。总包单位也可以根据工程的实际情况，结合自己的实力编制进度保证措施和方案。保证措施和方案应在工程开工前上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批，通过后作为合同的附件。在工程施工过程中，施工单位应根据实际施工情况动态调整进度计划和保证方案，计划编制应掌握先紧后松的原则（基础、主体期间要尽量安排的时间紧凑一些），加大进度控制措施和力度，保证合同总体进度计划的有效执行和控制。如有重大进度措施和方案的调整，总包单位应重新编制进度措施和方案，按原审批程序进行审批，通过后执行。但进度措施和方案的调整，不能与整个工期计划相违背，并且其总包单位也推卸不了其工期违约的责任。各分包项目在进场前也应根据总进度计划的要求编制自己分项工程的进度保证措施和方案，报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批。分项工程的进度计划，必须符合总进度计划，并且要为其他项目的施工留有充足余地。3、施工现场实际要素检查及调整措施工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，工程管理部将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案，总公司并且保留其拖期罚款的权利。各施工单位要根据实际情况不断调整其计划，保证关键节点的工期不再拖后，否则将按合同约定进行拖期处罚。（二）建设过程控制制度1、月检制度工程管理部将在每月月底进行巡查，巡查时将对各单位工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。其书面资料项目公司负责人签字后作为执行合同的见证性资料和拨付工程款的控制依据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，并且保留采取经济处罚的权利。2、出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度控制措施在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面监督通知单，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案，3天内报工程管理部审核调整。工程管理部将在次月中旬对其措施的落实情况进行检查。如措施得力，实际进度与计划进度相吻合，将不予追究其责任。如措施落实不得力，实际进度没有明显改观，如此下去，将拖延整个工期，工程管理部可以采取罚款措施，并且要求其写出书面的保证书。严重者可能清退出场，重新选择施工队伍。（三）工程进度评价措施对工程进度计划落实的评价；工程管理部在每月巡查时，将根据各单位工程实际进度情况对各分项或总包进行月度评价。月中对各个单位工程进度计划的整改落实情况进行再次评价。每季度汇总一次，直致单位工程竣工，对其单位工程施工情况总体评价。作为以后选择合格供方的重要依据。四、安全生产文明施工管理制度（一）事前控制1、安全、文明施工方案的审核工程开工前，施工单位应编制安全、文明施工方案，报监理及项目公司审批，合格后报工程管理部及主管副总审核，批准后方可开工。施工单位可以把安全、文明施工方案合并到施工组织设计中。安全、文明施工方案必须跟据本工程的特点，安全生产、文明施工标准和规范编制，方案要有针对性、可操作性。2、现场平面布置、材料、机具堆放标准审核施工单位开工前报的安全、文明施工方案中应有现场平面布置图，布置图中应包括重要机具的和主要材料的堆放位置和标准、要求。施工单位应将材料堆放及机具的布置标准、要求报项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总批准后方可实施。通过工程管理部、主管副总审核批准后作为施工合同的附件。在项目公司的监督管理下，单位工程必须确保施工现场达到以下要求；1）、在施工现场内设置高2.00m的砖围墙或彩钢围挡，如果为砖围墙内外采用水泥砂浆抹面，并涂白色涂料和标语。2）、入口处设置成品钢质大门，大门两侧设置企业标志、企业名称及施工标语，并在围墙外设置企业经营管理标语，设置拟建建筑效果图、平面图等8版2图。3）、场区内基础回填完成后，及时进行道路硬化，场区内确保排水畅通、平整，清洁干净。施工现场内塔机、脚手架、材料存放处的排水必须顺畅、实用，确保在雨季施工时能够及时排除现场内的积水。4）、根据现场实际情况，绘制合理的施工现场平面图布置图，按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具设备；材料存放必须按规格、大小、长短、品种集中存放，设置标牌，写明名称、品种和规格，施工过程中必须长期保持。机械设备挂设操作规程牌，其中砂浆和砼搅拌机四周挂密目网密封，减少扬尘。5）、脚手架搭设应按规范和安全文明标准进行施工，立杆必须垂直，横杆必须水平，扣件牢固，做到横竖成线，表面平整，连墙杆固定合理、牢固，标示齐全。密目网绑扎在一个平面内，接缝严密，不漏扎。防护栏杆符合相关标准和要求，踢脚板距地面间距相等，固定可靠、牢固。脚手架搭设每层完成必须经各单位工程负责人签字验收。3、安全隐患的预防措施、事故处理程序的审核施工单位根据本工程的特点，根据国家法律、法规及规范要求，编制安全隐患的预防措施。可以针对现场各种危险源的特点编制重大事故的预防预案。事故预案要有针对性，实用性，可操作性。预防措施及预案报监理、项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总审核通过后实施。 （二）施工过程中检查1、每月安全生产现场文明施工方案的落实检查工程管理部每月巡查时，根据施工单位开工前所报的安全、文明施工方案，检查其落实情况。对其未落实的写出书面整改通知，督促其限期整改。安全事故预案不能只停留在文字上，在施工过程中要针对不同情况进行各种演练，演练要有记录。对演练中暴露的问题，要及时拿出针对性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，将针对具体情况进行检查。2、安全防护及文明施工的验收现场材料及机具的堆放是一个动态的过程，根据单位工程施工的不同阶段，施工单位应不时更新其平面布置图。工程管理部每月巡查时，将根据平面布置图及审核通过的材料、机具堆放标准进行检查、验收。施工单位要做到材料按标准堆放（详见事前控制第2条），达到现场整洁、文明施工。标志标牌齐全、整齐、美观、大方，达到宣传施工企业形象和实力的效果。密目网整洁、平顺；脚手架搭设牢固，间距均匀。临边防护齐全，达到规范要求。3、安全交底及安全教育的检查安全交底及安全教育制度是安全工作中的一项重要的制度，它对提高其一线工人的安全意识，减少安全事故的发生具有重大的作用。因此，施工单位、监理单位、项目公司要重视此项工作的落实、执行，使此制度发挥其应有的作用。工程管理部对安全交底及安全教育的见证性资料进行检查，检查资料内容的符合程度和有效性。4、安全隐患的整改检查在每月的巡查中，工程管理部将对所检查出的安全隐患写出具体限期整改通知。项目公司要督促和监督施工单位对所提出问题整改的落实情况。工程管理部也将在复查中对上次所提问题进行复查。（三）安全生产、文明施工的评价工程管理部根据上述检查情况，对每一单位工程进行安全、文明施工的评价。评价每月进行，包括巡查情况及整改落实情况。每季度汇总一次，对其单位工程有阶段性评价。单位工程完工后，根据月、季度评价对单位工程进行整体评价，形成档案资料，作为以后选择合格供方的重要依据。五、奖罚措施（一）质量方面1、质量管理的处罚1）、各项目公司必须监督施工单位建立健全有效的工程质量保证体系，凡不按有关规定设置质保体系和专职质检员的单位工程处5000元罚款。2）、对工程质量事故隐瞒不报或拖延不报者，一经查出，对单位工程处10005000元罚款，对已造成工程质量事故的单位工程，按事故损失费的50%处罚。3）、凡施工单位对所施工工程不进行全面自检或发生错检、漏检、误检、标准掌握不严、自检无记录或记录内容不详实者，处单位工程10002000元罚款。4）、凡隐蔽工程未经监理和甲方验收或验收不合格，擅自隐蔽者，对单位工程处罚款10002000元。5）、混凝土和砌筑砂浆无试验室下达的配合比通知单、搅拌前原材料不计量或计量不准确，一经查出，对单位工程处罚款10002000元。6）、凡不按图施工、擅自变更，一经查出对单位工程处1000020000元罚款。7）、分项工程施工前无技术交底或不按技术交底施工，一经查出对单位工程处100200元罚款。8）、凡防水工程的渗水试验不经监理或甲方验收者对单位工程处罚款3000元。9）、地埋管道的闭水试验和保温以及暖气打压不经监理或甲方验收的对单位工程罚款2000元。10）、水电暖安装工程不按图纸设计进行预留预埋，事后乱剔乱凿者，一经发现每处对单位工程罚款10002000元。11）、技术资料整理不及时和管理混乱；质量保证资料不齐全，各种检验及验收、试验、试压资料及材料合格证、质量证明单缺项较多造成工程竣工验收困难；资料填写不符合要求；资料涂改和弄虚作假者，每发现一项对单位工程处2001000元罚款。12）、在建工程经质监、监理单位检查不合格且受到批评和处罚的工程，对单位工程处罚款10003000元。竣工工程一次验收不合格者，对单位工程处罚款5000元。13）、主要分项工程不实行样板引路制度，且不经监理或甲方验收确认者，对单位工程处罚款10005000元。2、工程质量处罚在工程施工中，违反操作规程，不按设计及规范标准施工，造成质量问题，经检查发现后施工单位不及时进行整改或整改不彻底，达不到质量标准，留有质量隐患的，或同一质量问题重复出现的，将按情节轻重，数量多少，对单位工程处以罚款。1）、回填土或换填土不符合要求，不按规定分层辗压、夯实，对单位工程罚款300500元。2）、基础基底积水、带水作业、影响工程质量的对单位工程罚款5001000元。3）、砌筑工程中，外墙转角处和纵横墙交接处留直槎，柱墙包心砌筑每处对单位工程罚款100200元。4）、砌体漏放拉结筋或漏设标记，拉结筋长度不足，每发现一处对单位工程罚20元，弄虚作假一处对单位工程罚款200元。5）、砌体水平和竖向灰缝不均匀，允许偏差项目超差严重，观感质量差，每发现一处对单位工程罚款200元。6）、砌体组砌方法不正确，碎砖集中使用，每发现一处对单位工程罚款200元。7）、30cm的预留洞口未设置过梁，每发现一处对单位工程罚款100元。8）、填充墙、内隔墙及轻质墙体不按规定砌筑，如上、下部做法不正确，填充墙最上部没按规定斜砌或填塞细石混凝土不符合要求，圈梁、构造柱及拉结筋的留设等不符合规范规定，每发现一处对单位工程罚款200元。9）、钢筋位移严重，钢筋型号数量不符合设计要求，少筋、漏绑、松绑较多；钢筋锚固、搭接及弯钩、弯折不符合要求；钢筋加工、焊接、绑扎不符合规定；钢筋保护层过薄或过厚，梁柱箍筋不按规定加密，严重影响抗震结构者，每发现一处对单位工程罚款200500元。10）、砼不按工艺要求施工，发生漏振、过振、孔洞、漏浆、蜂窝、麻面、烂根、夹渣以及漏筋现象严重等，超过允许范围；乱留施工缝、接槎不良者，每处对单位工程罚款50100元。11）、圈梁上表面找平层厚度2cm者，未使用细石混凝土找平者，对单位工程处罚款100元。12）、模板支设不牢，造成大面积跑模，严重影响砼截面几何尺寸和构件形状及外观质量者，每处对单位工程罚款300500元。13）、预制梁、柱、板（含过梁、楼梯板、阳台雨罩板等）支座搭墙长度不足，底部坐浆不实；不按设计要示留设板缝且不按规定灌缝，以及板底不平，端部筋未按要求弯折且交结点无附加绑扎筋。预制柱安装偏轴较大，影响结构安装；锚筋长度不足，焊接差，隔墙板，楼梯板未随层焊接；预制板底露筋，每发现一处对单位工程处200500元罚款。14）、砼不按规定养护或冬季无防冻措施；砌体施工不按规定防雨或冬季无防冻措施者，对单位工程处200500元罚款。15）、阳台栏板与主体无可靠连接措施；安装配件无预留预埋件，每发现一处对单位工程罚款50100元。16）、水泥地面空鼓、开裂、起砂严重，发现一处对单位工程罚款100500元。17）、块料地面空鼓较多或接缝不顺直，平整度超差；踢脚板空鼓严重，出墙不一致，上口不平直，对单位工程罚款200500元。18）、楼梯踏步相邻高差超标，踏步缺棱掉角严重，防滑条粗糙且不顺直，扶手焊接观感差、转角处做工粗糙，对单位工程处罚款100500元。19）、楼地面高差不符合规范规定，发现一处罚款300500元。20）、有地漏的房间地面有倒坡或积水现象，发现一处对单位工程罚款1000元。21）、散水、台阶未按要求设置分格缝，分格缝不顺直，嵌缝做工粗糙，对单位工程罚款200元。22）、水泥地面未及时养护，发现一次对单位工程处罚款500元。23）、门窗洞口尺寸、位置不准确，超出规范规定，发现一处对单位工程罚款50200元。24）、门窗安装不校正，碹底抹灰宽窄不一致，不按要求设置固定件，固定件数量少，框与墙体间的缝隙没按要求填塞，每处对单位工程罚款50元。25）、门窗开关不灵活，缝隙不符合要求，每处对单位工程罚款50200元。26）、门窗配件安装粗糙或位置不准确，密封胶（条）粗糙，每处对单位工程罚款50100元。27）、抹灰大面积空鼓开裂，对单位工程处罚款10005000元。28）、线角不顺直、垂直、平直，不方正，外装分割缝不交圈，每发现一处对单位工程罚款50100元。29）、洞口阳角未做护角或护角高度、宽度不符合要求，每发现一处对单位工程罚款50100元。30）、抹灰后房间不方正，房间空间尺寸超差，每发现一处对单位工程罚款3000元。31）、外墙抹灰一遍成活者，对单位工程罚款3000元。32）、外墙砖嵌缝深浅不一，不平滑，缝隙交接处不是正八字和倒八字的，对单位工程处罚款3000元。33）、饰面砖、板、石镶贴严重存在色差、拼缝差、不平整、空鼓多、组排乱、破活多，出现小于1/3面砖宽的小条者，对单位工程每处处100200元罚款。34）、地板砖、墙面砖未整砖套割、缝隙大于10，地板砖出现小于地板砖宽1/4小条者，每发现一处对单位工程罚款50元。35）、滴水槽（线）做法不统一或粗糙及流水坡向不正确，每处对单位工程处罚款50100元。36）、油漆、涂料等相互污染、界限分色不清，基层粗糙不平的，小面油漆漏刷或遍数不够，发现每处对单位工程罚款200500元。37）、屋面防水层有积水现象，对单位工程罚款2000元。38）、防水工程细部做法粗糙，不符合要求，防水层铺贴方式不正确的，发现一处对单位工程罚款200500元。39）、变形缝封盖不平、不顺直、不牢固、收头及细部做法不规范，对单位工程处罚款300元。40）、落水管不顺直，卡子不牢固，间距不符合规范规定，对单位工程处罚款300元。41）、防水工程不按规范规定做盛水或淋水试验的，每发现一处对单位工程罚款500元。42）、管件、管材不进行除锈处理，每发现一处对单位工程罚款100元。43）、管道出现倒坡严重，管道不按要求做套管的每发现一处对单位工程罚款100元。44）、管道支、吊架间距不符合要求的，每发现一处对单位工程罚款50元。45）、卫生器具标高、位置不正确，固定不牢的每发现一处对单位工程罚款100元。46）、地埋管道地埋部分不按规定做支墩的，每发现一处对单位工程罚款200元。47）、配电箱现场开孔未使用专用开孔器开孔的，每发现一处对单位工程罚款100元。48）、配电箱内相线端子排无安全护罩的，每发现一处对单位工程罚款100元。49）、配电箱内进出线排列不整齐，锁口、护口不齐全，裸露部分包扎不严密，控制回路无编号的，每发现一处对单位工程罚款100元。50）、配管剔槽在墙面抹灰前未用水泥砂浆找补平的，每发现一处对单位工程罚款50元。51）、开关、插座在同一房间标高不一致的，开关距门洞口距离不符合要求的，接线盒、开关盒、插座盒内进出线未按规定安装护口的，每发现一处对单位工程罚款50元。52）、电线接头锡焊或压线帽不符合要求的，每发现一处对单位工程罚款100元。53）、灯具固定不牢的，每发现一处对单位工程罚款200元。54）、避雷网的支架间距大、不均匀，高度不符合要求，焊口未采用双面焊、搭接长度小、未防腐；敷设不顺直、不平整的，对单位工程处罚款200元。55）保温工程：保温板粘结不牢固，固定件数量少，洞口四周未做抗裂网，抹面砂浆厚度满足不了要求，保温板缝宽度超出规范允许偏差，网格布搭接宽度不足，洞口四周等部位网格布未按要求做返包处理，抹面砂浆垂直度、平整度超出规范允许偏差，每发现一处对单位工程罚款100500元。56）外墙脚手架或模板卡具孔方堵塞方法不正确，出现开裂现象和渗水现象，每发现一处对单位工程罚款10002000元。57）地板采暖工程未带压作业，隐蔽盘管出现接头，盘管覆盖后出现渗水现象，每发现一处对单位工程罚款10002000元。58）工程交付使用后，对业主提出的质量问题，经核实确属施工原因造成的，施工单位不能及时给予答复或解决，就同一质量问题接到同一业主的再次投诉的对单位工程处3000元罚款；保修期内的质量问题施工单位拒不维修的对单位工程处5000元罚款。59）对上述未列入的质量问题，凡有严重影响安全、使用功能及外观质量的，视情节轻重参照本制度执行。遇特殊情况的，特殊处理。（二）进度方面1、在月检时，如发现其单位或单项工程实际进度拖后13天，除按合同执行罚款外再对单位工程罚款10003000元。2、在月检时，如发现其单位或单项工程实际进度拖后37天，除按合同执行罚款外再对单位工程罚款30005000。3、在月检时，如发现其单位或单项工程实际进度拖后7天以上，将根据不同情况除按合同执行罚款外再对单位工程罚款500010000元。4、在分部工程验收时，发现其分部工程验收节点拖后计划工期，将根据上述不同情况进行罚款。其拖后的工程工期将使整个工期拖后，使其售房开盘时间拖后，除按上述和合同执行罚款外，还将采取对单位工程每拖后一天5000元的罚款，并且要赔偿对建设单位造成的所有损失。其拖后的工程工期如使交房时间拖后，每拖后一天将给对单位工程予10000元的罚款，并且要赔偿对建设单位造成的所有损失。（三）安全方面1、在月度巡查时，如发现单位工程中有各别安全、文明施工不合格项，且不合格项可以整改，可以在整改前暂不罚款，但必须在限期整改完毕后，把整改后的图像资料传至工程管理部，工程管理部将根据其整改落实情况决定是否处罚或采取其他措施。2、在月度巡查时，如发现单位工程中安全、文明施工有两项或多项不合格，将对单位工程罚款20005000元。出现问题的单位写出书面的整改措施，上报工程管理部，工程管理部将根据情况到现场核实其整改情况。3、施工现场围墙或围挡没按本细则要求完成，对单位工程处3000元罚款。4、单位工程入口处大门，大门两侧标志及施工标语，拟建建筑效果图、平面图等8版2图，条幅、宣传牌匾等没按本细则要求完成的，对单位工程每项处3000元罚款。5、场区内排水不畅通、平整、清洁，在雨季施工时不能及时排除现场内的积水，每发现一处对单位工程处罚300元。6、没按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具、设备，材料存放没按规格、大小、长短、品种存放，砂浆和砼搅拌机四周没挂密目网密封等，没按本细则要求堆放料具和没设防尘维护的，每发现一处罚单位工程100500元。7、如发现脚手架搭设没按规范和标准施工，出现立杆不垂直、横杆不水平、扣件松动、防护栏杆不符合相关标准和要求、密目网安装不符合标准要求等现象，每项对单位工程罚款300500元。8、如发生安全事故，施工单位应在最短时间上报项目公司，项目公司上报公司工程管理部、主管副总。如不及时逐级上报，除对单位工程执行安全事故罚款1000020000元外加罚5000元。对月检中发现的质量、进度、安全问题，工程管理部现场开出一式三联罚款单，存根、项目公司、总公司财务各一联。由总公司财务将罚款直接扣除，并存入内部专用账户。本账户的资金为总公司工程管理奖、罚专用基金账户。六、季度、年度评比制度（一）优秀集体评选1、项目公司评比、考核：为使项目公司职责明确、奖罚分明，充分调动全体员工搞好工程管理的积极性，特对各项目公司实行评比。对项目公司的评比，以工程管理部月检结果为基础，每季度评比一次，每年度考核一次。1）考核、评比内容为：（1）管理能力的考核、评比。包括对监理单位、施工单位、材料供应单位的管理和施工现场周边环境的协调能力，以及项目公司在当地建筑市场的声誉等。（2）质量管理的考核、评比。包括工程管理部月检发现问题的严重程度及数量多少，问题整改的落实程度，各种验收的通过情况等。（3）进度管理的考核、评比。包括各进度计划的上报及时性、可行性，批准后进度计划的执行情况。（4）安全生产管理的考核、评比。包括现场安全文明生产的方案、预案、措施的上报及时性、有效性，现场实际落实情况，月检发现问题的整改情况等。2）考核、评比的办法：（1）每季度评比一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织，重大事项评审决策小组根据工程管理部提供的检查和考核、评比资料进行打分，综合得分最高的为季度优秀项目公司。评比结束后根据评比结果，由工程管理部组织召开正、反面现场会，以此在各项目公司之间形成比、学、赶、帮、超热潮。对各项目公司达到统一思想、统一认识、统一行动的目的，把“争就争第一，建就建精品，不是精品不出品”的公司管理理念落实到位，真正做到“以质量求生存，以品质求发展”。（2）每年考核一次，四次季度考核得分的平均值乘以60%（权重），重大事项决策小组根据工程管理部提供的检查和考核、评比资料，结合年度综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为项目公司年度实际得分，综合得分最高的为年度优秀项目公司。对优秀项目公司奖励 50000.00 元。3）若工程项目出现以下情况，取消优秀项目公司的参评资格：（1）施工期间发生过重大质量、安全事故的；（2）不能长期坚持文明施工管理，现场脏乱差的；（3）工程进度严重拖后，影响预售许可证或交房日期的；（4）管理混乱，造成一定社会影响，影响公司声誉的。2、优秀施工单位评比： 为提高施工单位积极性，达到鼓励优秀，鞭策后进的作用，在不同施工单位之间形成“比、学、赶、帮、超”的正气和氛围，特对各施工单位实行评比。对施工单位的评比，以工程管理部月检结果为基础，做季、年度评比。1）评比内容为：（1）质量评比。包括工程管理部月检发现问题的严重程度及数量多少，问题整改的落实程度，各种验收的通过情况等。（2）进度评比。包括施工合同工期的执行情况，重要分部分项工程、竣工验收的日期，合同施工控制节点的把控等。（3）安全生产评比。包括现场安全文明施工的方案、预案、措施的上报及时性、有效性，现场实际落实情况，月检发现问题的整改情况等。（4）与监理及甲方的配合情况。2）评比的办法：（1）每季度评比一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织相关项目公司进行打分，经综合评议得分最高的为季度优秀施工单位。评比结束后根据评比结果，由工程管理部组织召开正、反面现场会，真正起到奖优罚劣的作用。通过评比，进一步增强了各施工单位的质量意识，加大工程质量管理力度，在各施工企业之间形成一种竞赛和竞争的氛围，力争尽早成为总公司的战略合作伙伴。（2）每年评比一次，四次季度评比得分的平均值乘以60%（权重），各项目公司根据年度综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为施工单位年度实际得分，综合得分最高的为年度优秀施工单位。对优秀施工单位，可在本小区或本区域其他小区，以同样价格和工期，由获得荣誉的项目经理免投标承接同等面积的同类工程奖励。若工程项目出现以下情况，取消优秀施工单位的参评资格：（1）施工期间发生过重大质量、安全事故的；（2）不能长期坚持文明施工管理，现场脏乱差的；（3）有工程转包或违法分包等不良市场行为而受到建设（建筑）主管部门通报批评、处罚的；（4）拖欠农民工工资造成一定社会影响的；（5）中标项目经理不能在岗履职，现场项目经理未按规定办理变更手续的。3、优秀监理单位评比：为提高监理单位积极性，加强与项目公司的配合，特对各监理单位实行评比。对监理单位的评比，以工程管理部月检结果为基础，每季、年度各评比一次。1）评比内容为：（1）质量评比。包括工程管理部月检发现问题的严重程度及数量多少，问题整改落实的跟踪程度，各种验收的督查通过情况等。（2）进度评比。包括施工合同工期的监督、落实情况，重要分部分项工程、竣工验收日期的督促管理等。（3）安全生产评比。包括现场安全文明生产的方案、预案、措施的及时性、有效性的审核，现场实际落实情况，月检发现问题的整改情况等。（4）与项目公司及施工单位的配合情况。2）评比的办法：（1）每季度评比一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织各项目公司进行打分，综合得分最高的为季度优秀监理单位。（2）每年评比一次，四次季度考核得分的平均值乘以60%（权重），各项目公司根据年度综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为施工单位年度实际得分，综合得分最高的为年度优秀监理单位。对连续两年获得年度优秀监理单位的可作为战略合作伙伴候选人。若工程项目出现以下情况，取消优秀监理单位的参评资格：（1）施工期间发生过重大