2018年某市经信委十三个五年规划中期评估汇报.docx

2018年某市经信委十三个五年规划中期评估汇报一、承担的经济社会发展主要目标和主要任务（一）民营经济增加值占地区生产总值比重（%）。此项指标为年度指标，2016年我市民营经济增加值占地区生产总值比重为60.8%，较2015年提高0.8个百分点。2017年为61.11%，较2016年提高0.31个百分点。预计，2018年能达到62%，至2020年我市民营经济增加值占地区生产总值比重能达到64%。（二）规上工业情况。2016年，全市规模以上工业企业为110户，累计实现工业总产值141.8亿元，同比增长12.8%；累计实现工业增加值31.44亿元，同比增长13.1%；2017年。全市规模以上工业企业为112户累计实现产值110.38亿元，同比下降6.6%；累计实现增加值22.55亿元，同比下降11.3%。四大支柱产业累计实现产值90.76亿元，同比下降9.16%。（三）存在的困难及原因分析（1）退规企业较多。2017年，市经信委按照市委市政府工作部署，紧紧围绕供给侧结构性改革的内涵和要求，多措并举、精准发力，有力地推动了全市工业企业提质增效。围绕过剩产能有效化解、稳妥处置“僵尸企业”、落后产能淘汰力度三个方面，全年退出了21家规模企业。（2）新申规企业少。2017年以来，我市仅有美阅印刷1家企业申规，规上企业总数较2016年减少了18家，全市工业经济缺乏增量，仅靠技改新增产能，难以实现快速增长。（四）对策建议（1）抓运行监测稳增长。强化目标导向，加强对重点地区、重点行业、重点企业的监测调度，着力强化对龙利得股份、xx酒业、三友电子等企业运行调控，引导企业积极应对经济形势变化，保持企业生产持续平稳增长。督促乡镇街道、经开区加强对企业的预报监测，做到按预测指标落实，不打折扣。（二）抓骨干培育助成长。对新投产企业着力培育申规，2018年，加强对全市21家重点培育申规企业培育指导，在京通旺管道7月申规的基础上，继续力促华润新能源9月申规、宜弘塑料、哥伦布智能科技10月申规、誉亿科技、华远高科11月申规；道润电子、中兴阳光新能源、长兴电源、深燃天然气、徽明商砼等成长性企业年底申规，确保三季度2家新投产企业达到申规条件。二、发展“互联网+”产业融合新业态及企业研发转型升级（一）推动互联网与制造业融合发展。提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式。支持浩淼安防等优势装备企业建设自动化车间和智能工厂，推进生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享。支持企业利用互联网采集并对接用户个性化需求，推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造，开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。鼓励万佳联众等制造业骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同，促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联，推行众包设计研发和网络化制造等新模式。浩淼科技努力提升企业数字化、网络化、智能化水平，和相关信息公司合作,正在开发改装车plm信息系统,该系统建立，推进该企业设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的改造；预计2018年年底完成该系统建设。龙利得公司建成智能仓储，进入工信部2018年两化融合管理体系贯标试点企业名录,在企业内推进两化融合贯标工作,申报省数字化车间。三友电子、爱福电子、朗威医疗等公司成功开展机器换人，提升了产品质量和工作效益。（二）加强企业研发机构建设并推动园区转型升级加强企业研发机构建设：推动企业建立重点（工程）实验室、院士工作站、博士后科研工作站、工程技术（研究）中心、企业技术中心等研发机构。推动园区转型升级：鼓励企业申报国家高新技术企业，支持企业建设“两站三中心” 。开展企业技中心培育，鼓励企业积极申报滁州市级及省级企业技术中心，2016、2017年度xx市国星凹土有限公司、安徽扬仕电子科技有限公司、安徽旭特电子有限公司以及xx市飞洲新材料有限公司先后通过了滁州市级企业技术中心的评审；2018年度，xx万佳联众电子有限公司、旭升科技有限公司二家企业申报了滁州市级企业技术中心，目前尚在审核当中。（三）存在的困难及意见建议存在问题：由于我市企业规模总体较小，在申报项目过程中，和其他县市企业比较有明显的劣势；加之部分企业创新意识、研发动力不强、资金不足等原因，对智能化技术的应用以及企业技术中心组建及申报意愿不强，积极性不高。意见及建议：出台相关扶持政策，加大政策扶持的力度，通过政策引领推动企业开展科技创新以及智能化技术装备的应用；帮助企业加强产学研合作，提升企业研发应用新装备、新工艺、新技术的能力，增强企业的核心竞争力。三、加强资源节约利用（一）深入推进节能减排市经信委认真贯彻落实国家节能法律法规、xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、xx市人民政府关于印发xx市“十三五”节能减排实施方案的通知（明政201750号），抓好工业企业节能减排工作。一是控制能源消费总量。每年初，市经信委都下达加强规模以上工业企业节能管理的通知，将“十三五”工业企业节能目标任务分解到各相关单位、各规模以上工业企业，督促各地加强企业节能管理，督促主要用能企业做好节能工作，抓好节能技改，落实严格的能耗总量控制目标。据统计，2015年1-12月份，规模以上工业企业综合能耗51280吨标准煤；2017年1-12月份，规模以上工业企业综合能耗44176吨标准煤；规模以上工业企业2017年综合能耗较2015年下降7104吨标煤。2015年1-6月份，规模以上工业企业综合能耗24636吨标准煤；2018年1-6月份，规模以上工业企业能耗总量17930吨标煤，规模以上工业企业2018年1-5月份综合能耗较2015年同期下降6706吨标煤。实现能耗总量控制目标。二是优化能源消费结构。2017年xx市政府印发xx市燃煤小锅炉整治工作方案的通知（明政办秘2017117号）推进燃煤工业锅炉清洁化改造。经过努力，2017年10月底，xx市完成了全市所有32家工业企业燃煤锅炉整改，全部改用电、燃气等清洁能源，年减少燃煤使用量约48300吨，优化了我市能源消费结构。三是加强合同能源管理。主要是部分企业改燃煤锅炉供汽为蒸汽公司集中供汽，一是经开区集中供汽。安徽xx虹源生物质有限公司是xx市近年来引进的集中供汽企业。目前，该公司已和安徽润海科技有限公司、xx昊昊蜂业有限公司、安徽雀锦文化有限公司等6家企业签订集中供汽协议，并提供饱和蒸汽。二是乐斯福（xx）有限公司集中供汽。该公司2017年淘汰燃煤工业锅炉，和淮南奥凯燃料有限公司签订集中供汽协议，由奥凯公司为其提供饱和蒸汽。四是支持传统制造业绿色改造。2016年以来，市经信委认真贯彻落实工信部、省经信委、滁州市经信委关于开展绿色制造体系建设的通知，在全市工业企业中推进绿色产品、绿色工厂、绿色产业链创建。2018年6月份，我市两家企业龙利得智能科技有限公司、安徽榄菊日用制品有限公司绿色工厂创建通过第三方认证机构认定，并上报省经信委。五是推进化工、水泥、玻璃等重点行业节能技改。第一，推进安徽榄菊日用制品有限公司节能技改，该公司是蚊香和洗涤用品生产企业，年综合能耗4000吨标煤，2017年该公司投入600多万元将原来燃煤锅炉烘干设备改为空气能烘干设备，年节能约1300吨标煤。第二，推进金玛瑙香水有限公司、xx市富域玻璃有限公司两家玻璃企业窑炉节能技改。2016年金玛瑙投入850万元，重点对窑炉进行了节能技改，年节能约800吨标煤；2018年上半年，富域玻璃投入500多万元对窑炉等进行节能改造，预计年节能500吨标煤。第三，推进xx光达建材有限公司落实水泥阶梯电价政策， 据滁州市节能监察中心检测，光达水泥2017年度吨水泥电耗39度，达到安徽省水泥企业阶梯电价限额能耗要求。（二） 加强资源节约利用督促工业企业节水。重点督促25家年用水量1万立方米的主要用水企业落实国家节水法律法规政策，做好节水宣传、落实节水工作责任制、抓好计量、统计和定额管理等。据统计，25家主要用水企业年中水利用率72%，年节约用水约150万立方米。（三）大力发展循环经济全面推进循环工业。一是推进工业固废综合利用。我市认真贯彻落实国家废弃资源综合利用税收优惠政策及新型墙材发展政策，鼓励废弃资源综合利用。目前，我市工业固废综合利用企业集中在建材行业，主要企业10家，其中，水泥生产企业1家，混凝土轻质墙板、混凝土砖、烧结煤矸石砖等墙材生产企业9家。据统计，10家企业年消耗煤矸石、废石粉、石英粉末、粉煤灰等固体废弃物约45万吨。二是推进农作物秸秆综合利用。为贯