2016年食品安全监管和消费者权益保护基本情况统计分析

1 / 12 2016 年食品安全监管和消费者权益保护基本情况统计分析 _年食品安全监管和消费者权益保护基本情况统计分析 _年， 市工商系统食品安全监管和消费者权益保护系统以科学发展观为指导，按照 “ 四个转变 ” 和 “ 四高目标 ” 要求，深入开展流通环节商品安全和农村商品市场专项整治，切实维护食品市场秩序，保护消费者合法权益，为扩大消费需求、推动科学发展、促进社会和谐稳定做了出新的贡献。 一、 流通环节食品安全监督管理工作扎实推进 市工商系统以落实新 “ 三定 ” 为契机，认真履行法定的流通环节食 品安全监管职能，在巩固奥运食品安全监管工作成果的基础上，进一步加大监管执法力度，切实维护食品市场秩序，保障食品市场消费安全。 一是深入开展流通环节食品安全专项整治。在市局的统一部署下，全系统突出重点品种、重点地区和重点场所，集中开展乳制品市场专项执法检查、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查、重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查和农村食品市场专项执法检查，严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法2 / 12 行为。二是认真学习宣传贯彻实施食品安全法。市局专门组织了处以上干部食 品安全法培训，党组成员全部参加，通过积极协调中央、省、市主要新闻媒体、利用 “ 两报一刊 ” 和政府网站、结合 “_._ 消费者权益保护日 ” 宣传活动开展食品安全宣传月活动。 采用集中学习、岗位练兵等多种方式开展食品安全法的学习，采用发放宣传材料、开展现场咨询等多种方式，广泛宣传食品安全法，营造良好的舆论氛围和社会环境。三是积极推进食品安全监管“ 四化建设 ” 。 进一步建立健全食品安全监管制度，不断完善流通环节食品安全监管长效机制。采取有效措施，积极完善食品市场主体准入制度、食品市场质量准入制度、食品市场监管 和巡查制度、流通环节食品安全抽样检验和退市制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和应急制度，进一步提高了监管效能。四是加强组织领导，严格责任制度。 进一步加强对食品安全监管的组织领导，建立健全 工商系统和基层工商所监管责任制和责任追究制，强化工作措施，严格依法行政，强化部门协作，严格检查落实，推进了各项工作的有序开展。 _年， 市工商系统查处流通环节食品安全案件_件，其中立案查处案件 _件；案件总值 _万元，罚没金额 _万元，为消费者挽回经济损失 _._万元。 3 / 12 从案件涉及的品种看，查处酒类案件 _件，占查处流通环节食品安全案件总数的 _._%；粮食及其制品案件 _件，占 _._%；饮料饮品案件 _件，占 _._%；肉类及其制品案件 _件，占 _._%；糕点案件 _件，占 _._%；奶制品案件_件，占 _._%；调味品案件 _件，占 _._%；豆制品案件_件，占 _._%；腌制食品案件 _件，占 _._%；糖果案件_件，占 _._%。 从案件的案值看，在立案查处的案件中，绝大多数为案值在 _万元以下案件，共查处 _件，占立案查 处案件总数的 _._%； _ _万元案件 _件， _ _万元案件 _件，_ _万元案件 _件， _万元以上案件 _件。 从违法主体看，违法主体为个体工商户的案件所占比重最大，共查处 _件，占立案查处案件总数的 _._%；查处自然人案件 _件，占 _._%；公司案件 _件，占 _._%；私营企业案件 _件，占 _._%；集体企业案件 _件，占 _._%。 二、查处侵害消费者权益案件工作不断深入 工商系统从推动科学发展、促进社会和谐稳定的高度深刻认识新形势下消费者权 益保护工作的重要意义，更新消费维权理念，不断提高发展意识和服务意识，坚持以人为本、关注民生，着力解决广大消费者最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高消费者权益保护工作水平，为促进经济平稳较快发展营造良好的市场环境。 4 / 12 一是进一步加大流通领域商品质量监督管理工作力度，规范商品市场交易行为，切实维护商品市场秩序。二是深入开展农村商品市场专项整治，严厉打击以 “ 家电下乡 ” 、 “ 送货下乡 ” 为名义的坑农害农行为，确保国家支农、惠农政策落到实处。三是切实加强服务领域消费维权执法工作力度，严厉打击服务领域侵害消费者合 法权益违法行为，规范服务领域行业经营行为。 _年， 市工商系统查处侵害消费者权益案件_件，比上年同期减少 _件，下降 _._%；其中立案查处案件 _件，增加 _件，增长 _._%。案件总值 _万元，比上年同期减少 _万元，下降 _._%；罚没金额 _万元，减少 _万元，下降 _._%。 从消费类型看，查处商品消费案件 _件，比上年同期减少 _件，下降 _._%，占查处侵害消费者权益案件总数的 _._%；查处服务消费案件 _件，减少 _件，下降_._%，占 _._%。 从侵权行为看，在商品中掺杂使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品案件 _件，比上年同期下降 _._%，占查处侵害消费者权益案件总数 _._%；对消费者提出修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款或赔偿等要求拖延或拒绝案件 _件，下降 _._%，占_._%；生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全要求5 / 12 案件 _件，下降 _._%，占 _._%；生产国家明令淘汰商品或销售失效、变质商品案件 _件，下降 _._%，占 _._%；伪造商品产地、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志案件 _件，下降 _._%，占_._%；对商品或服务作引人误解的虚假宣传案件 _件，下降 _._%，占 _._%；销售的商品应检验、检疫而未检验、检疫或伪造检验、检疫结果案件 _件，下降 _._%，占_._%。 从立案查处案件的案值看，绝大多数为案值在 _万元以下案件，共查处 _件，占立案查处案件总数的 _._%，比上年同期增加 _件，增长 _._%；案值 _ _万元案件 _件，下降 _._%；案值 _ _万元案件 _件，下降 _._%；案值_ _万元案件 _件，下降 _._%；案值 _万元以上案件_件，增长 _%。 从侵权人看，个体工商户所占比重最大，共立案查处个体工商户侵害消费者权益案件 _件，占查处案件总数的_._%，比上年同期减少 _件，下降 _._%；公司 _件，占 _._%，下降 _._%；自然人 _件，占 _._%，增长 _._%；私营企业 _件，占 _._%，下降 _._%；集体企业 _件，占 _._%，下降 _._%；国有企业 _件，下降 _._%；股份合作企业 _件，下降 _._%；外商投资企业 _件，下降6 / 12 _._%。 三、打击制售假冒伪劣商品行为力度进一步加大 工商系统坚持把广大消费者反映强烈的制售假冒伪劣商品违法行为作为保护消费者权益的工作重点，采取有效措施，加大治理力度。一是突出重点商品、重点区域，深入开展打击制售假冒伪劣商品违法行为专项执法行动。二是加大违法案件查处力度，依法严厉查处无照经营、制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等违法行为。三是严把商品市场准入关，推进商品市场准入制度改革，规范市场交 易行为。四是加强流通环节商品质量监管工作力度，提高商品质量监管效能。 _年， 市工商系统共查处制售假冒伪劣商品案件 _件，比上年同期增加 _件，增长 _._%；其中立案查处案件 _件，增加 _件，增长 _._%。案件总值 _万元，增加 _万元，增长 _._%；罚没金额 _万元，减少 _万元，下降 _._%。 从违反法规看，违反产品质量法规案件所占比重较大，共查处 _件，比上年同期增长 _._%，占查处制售假冒伪劣商品案件总数的 _._%；违反商标 法规案件 _件，占 _._%；违反消费者权益保护法规案件 _件，下降_._%，占 _._%；违反其他法律法规案件 _件，占 _._% 在查处的制售假冒伪劣商品案件中，主要为案值在 _7 / 12 万元以下的案件，共 _件，占查处制售假冒伪劣商品案件的 _._%，比上年同期增长 _._%；案值 _ _万元案件 _件，下降 _._%；案值 _ _万元案件 _件，下降 _._%；案值 _ _万元案件 _件，下降 _._%；案值 _万元以上案件 _件，增长 _._%。 从违法主体看，个体工商户仍在制售假冒伪劣商品活动中居于首位，共查处 _件，占查处制售假冒伪劣商品案件总数的 _._%，比上年同期增长 _._%；自然人 _件，占 _._%，增长 _._%；公司 _件，占 _._%，下降 _._%；私营企业 _件，占 _._%，下降 _._%；集体企业 _件，占 _._%，下降 _._%；国有企业 _件，占 _._%，增长 _._%；外商投资企业 _件，占 _._%，下降 _._%；股份合作企业 _件，占 _._%，增长 _._%。 四、处理消费者申诉、举报工作水平不断提高 工商系统积极推进 _行政执法体系建设，努力将其建设成为工商系统执法为民的 “ 四个平台 ” ，切实做好处理消费者申诉、举报工作，全面提升消费维权工作水平。一是加快建立健全相对集中受理的 _中心，切实保障消费者诉求渠道畅通。二是认真抓好 “ 一会两站 ” 建设，继续大力推进 _进商场、进超市、进市场、进企业、进农村。三是切实抓好人员培训，大力推进社会维权网络规范化建8 / 12 设。四是加大消费维权执法力度，处理消费者申诉举报效能不断提高。 市工商系统受理 消费者申诉案件 _件，比上年同期减少 _件，下降 _._%；已处理申诉案件 _件，比上年同期减少 _件，下降 _._%；调解成功案件 _件，比上年同期减少 _件，下降 _._%；为消费者挽回经济损失 _万元，比上年同期下降 _._%。 从申诉内容看，主要是商品或服务的质量问题，共受理质量案件 _件，占受理申诉案件的 _._%，比上年同期下降 _._%；售后服务申诉案件 _件，占 _._%，增长_._%；合同申诉案件 _件，占 _._%； 价格申诉案件 _件，占 _._%，下降 _._%；计量申诉案件 _件，增长 _._%；广告申诉案件 _件，增长 _._%。 受理商品消费申诉案件 _件，占受理消费者申诉案件总数的 _._%，比上年同期减少 _件，下降 _._%；已处理商品消费申诉案件 _件，减少 _件，下降_._%。从已处理商品消费申诉案件的类别看，家用电子电器类所占比重较大。（ _）处理家用电子电器类消费申诉案件_件，占商品消费申诉案件总数的 _._%。其中通讯器材申诉案件 _件，占家用电子电器类申诉案件的 _._%；通讯器材申诉案件中主要为移动电话申诉案件，共 _件，占通讯器材申诉案件的 _._%。电视机申诉案件 _件，占9 / 12 家用电子电器类案件的 _._%；计算机及配套设备申诉案件_件，占 _._%。（ _）日用百货类申诉案件 _件，占商品消费申诉案件的 _._%。其中服装申诉案件 _件，占日用百货类申诉案件总数的 _._%；鞋申诉案件 _件，占_._%；家具申诉案件 _件，占 _._%。（ _）烟、酒、饮料、食品类申诉案件 _件， 占商品消费申诉案件的_._%。其中奶制品、肉类及其制品、酒、饮料饮品申诉案件分别为 _件、 _件、 _件和 _件，分别占烟、酒、饮料、食品类申诉案件总数的 _._%、 _._%、 _._%和 _._%。（ _）家用机械类申诉案件 _件，占商品消费申诉案件总数的 _._%。其中汽车申诉案件 _件，占家用机械类申诉案件总数的 _._%。（ _）建材类申诉案件 _件，占商品消费申诉案件总数的 _._%。其中装饰材料申诉案件 _件，占建材类申诉案件的 _._%。（ _）农用生产资 料类申诉案件_件，占商品消费申诉案件总数的 _._%。（ _）医药和医疗用品类申诉案件 _件，占商品消费申诉案件总数的_._%。（ _）其他类申诉案件 _件，占商品消费申诉案件总数的 _._%。 受理服务消费申诉案件 _件，占受理消费者申诉案件总数的 _._%，比上年同期增加 _件，增长 _._%。已处理服务消费申诉案件 _件，比上年同期增加 _件，增10 / 12 长 _._%。在已处理商品消费申诉案件中，电信服务申诉案件较多。（ _）电信服务申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。其中移动电信申诉案件 _件，占电信服务申诉案件的 _._%；固定电信申诉案件 _件，占 _._%。（ _）居民服务申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。其中洗染申诉案件 _件，占居民服务申诉案件的 _._%。（ _）修理维护服务申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。其中家电修理申诉案件 _件，占修理维护服务申诉案件的 _._%。（ _）公共设施服务申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。（ _）餐饮服务申诉案件 _件，占服务消 费申诉案件的 _._%。（ _）互联网服务申述案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。（ _）邮政服务申诉案件_件，占服务消费申诉案件的 _._%。（ _）旅馆服务申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。 (_)无店铺及其他零售申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。（ _）中介服务申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。（ _）装饰装修服务申诉案件 _件，占服务消费申诉案件的 _._%。此外，文化娱乐服务申诉案件 _件，物业管理服务申诉案件 _件，旅游服 务申诉案件 _件，培训服务申诉案件 _件，医疗服务申诉案件 _件，保险服务申诉案件_件，租赁服务申诉案件 _件，金融服务申诉案件 _件，其他申诉案件 _件。 11 / 12 受理消费者举报案件 _件，其中已处理举报案件_件。案件总值 _万元，罚没金额 _万元。在已处理举报案件中，违反个体私营登记管理法规案件 _件，占已处理举报案件总数的 _._%