公交出租车辆管理处科学发展观调研报告

1 / 4 写给幼儿园的感谢信 欢乐谷广利幼儿园托班的各位老师： 我们是 xx 的爸爸妈妈，很感谢你们为杭杭在幼儿园里所做的一切，真是费心了！ 杭杭从小就是个懂事的孩子，但由于我们夫妻俩工作都比较忙，平时很少有时间照看她，对于她的兴趣教育、习惯培养等成长课程也一直缺乏系统的规划和安排。作为父母，我们常常感到愧疚。春节前，经过激 存在的突出问题进行了讨论，现将调研情况报告如下 : 一 、出租车行业管理的调 研研情况 出租车行业基 本本情况 我市中心城区 出出租车行业起步于 19995 年，经过十多年的 发发展，中心城区现有出 租租车 317 辆，从业人 员员近 1900 名，已成 为为城市公共交通的重要 组组成部分。同时也是现 代代文明城市赖以生存的 重重要基础设施。多年来 ，在上级的关心支持下 ，出租车行业得到了长 足足的发展，对于缓解城 市市乘车难、方便市民生 产产、生活、解决社会就 业业问题起到了一定的促 进进作用。 目前，各出 租租车公司经费来源主要 靠靠收取出租车挂靠管理 费费，每辆出租车 130 元元 /月，存在 “ 小、散 、弱 ” 的问题：1、小 317 辆出租车分 别别由 10 个公司管理， 最最大的一个公司有 86 辆辆出租车，最小的公司 仅仅有 12 辆出租车； 2、散 317 辆出租 车车除 9 辆由玉交集团和 个个人合股经营，其余为 个个体所拥有，产权分散 ； 3、弱 10 个公 司司因不拥有车2 / 4 辆的产权 以以及经营权，仅有代管 权权，导致管理措施薄弱 ，抗风险抵御能力差。 目前我市中心城区出租 车车行业管理和发展中存 在在的主要问题 出租车 在在满足群众生产、生活 需需要，促进经济社会发 展展中发挥了积极作用， 但但在管理、收费和服务 等等方面存在的一些问题 ，影响了出租车市场的 正正常秩序，阻碍了出租 车车行业的健康发展，成 为为社会普遍关注的热点 、焦点问题，主要表现 在在以下几个方面： 1、出租车公司不能对 出 租租车进行有效的管理。 我市中心城区大部分出 租租车属于个体经营者， 出出租车公司不是实体公 司司，公司和车主之间的 关关系是松散的挂靠管理 关关系，仅为车主代收代 支支各种税费和驾驶员服 务务资格证审验，对出租 车车基本上没有管理措施 。由于大部分出租车经 营营权没有明确规定使用 年年限，出租车车主私下 高高价炒买炒卖出租车经 营营权，私下转让的价格 达达到 40 多万元，出租 车车公司难于管理到位。 另外，出租车车主层层 转转租现象突出，有的出 租租车还出现二包、三包 的的现象，就连最起码的 谁谁在开出租车，公司都 难难于掌握。而实际经营 的的驾驶员成本高、收入 低低，抵御风险能力差， 加加之对出租车客运服务 规规范、道路交通安全等 认认识不足，不同程度存 在在乱收费、乱要价的行 为为。为挣回高额的3 / 4 租金 ，驾驶员“重利益、轻 形形象”，存在着车容车 貌貌不整洁，经营行为不 规规范，乱停乱放、招手 即即停、随意掉头等违法 行行为时有发生，造成了 出出租车公司难于对出租 车车驾驶员进行有效的教 育育和管理。 2、 “ 黑 的的 ” 、 “ 摩的 ” 等非法 营营运车辆扰乱了出租车 客客运市场秩序。 为查 清清我市中心城区非法运 营营行为的基本情况，获 取取翔实的第一手资料。 我我处到各车站、学校、 商商场、 医院、酒店等人 员员集聚的场所，对涉嫌 非非法经营的“黑的”、 “摩的”、异地经营出 租租车辆进行了摸底调查 。据不完全统计，目前 中中心城区的“黑的”和 异异地经营出租车数量大 约约有 70 多辆，主要分 布布在总站门口、火车站 、北城车站、一中、市 医医院、市二医院、诸葛 小小区、水仙花酒店、星 光光公寓及葫田园等交通 不不便的地段； “ 摩的 ” 的的数量约为 300 辆左 右右，主要分布在各客运 站站、 *师院、宾馆、 酒酒店、广场、小区门口 、火车站及主要街口， “ 摩的 ” 的经营者部分 是是下岗 、失业、失地人 员员，部分是外来人员。 3、我市出 租车行业 管管理的体制不顺、市场 监监管不力。 我市中心 城城区的出租车行业管理 部部门为市公交出租车辆 管管理处，各县的出租车 管管理部门为市运政管理 处处，这样在行业管理过 程程中，无法做到“上情 下下达、下情上报”，使 出出4 / 4 租车行业管理工作脱 节节，难于管理到位，也 造造成适用的法律法规依 据据不一致。由于是多头 管管理，也间接的造成江 川川、元江等县份的出租 车车长期驻点在中心城区 从从事