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1 / 5 全国优秀人民调解员先进事迹材料 该同志是 XX 县高陂司法所所长,高陂镇、韶口乡人民调解委员会副主任。他怀着对人民调解工作的无限热爱,做到那里有纠纷,那里就有他的身影。 7 年来,组织调解民间纠纷 420 余起,调解成功率达到了 98%,当事人履行率达到99%,其中调解重大民事纠纷 30 余起,通过调解制止 10 人以上群体性纠纷事件 10 余起,得到了当地群众的由衷赞誉和党委、政府 、上级司法行政主管部 门门的肯定,被评为全市 优优秀调解员、全市 “ 十 佳佳司法所长 ” 、市司法 行行政系统先进个人, 200*年被评为全国优 秀秀人民调解员。 人民调解是他的工作 理理想 邹 耕耘同 志志 XX 年调任 XX 县高 陂陂司法所所长兼高陂镇 、潞田镇、韶口乡三个 乡乡镇的人民调解委员会 副副主任。他系统地学习 法法律法规,通过了国家 司司法考试,取得了律师 资资格。他针对基层农村 的的矛盾纠纷的特点,刻 苦苦学习人民调解相关程 序序,勤思考,常请教, 边边干边学,边学边干, 调调解能力不断提高,在 调调解纠纷活动中坚持做 到到耐心倾听后引导,依 法法辩析明是非,情理交 融融息纷争,坚持原则不 失失灵活,尊重事实不拘 枝枝末,依法办案不钻牛 角角,调解纠纷时得心应 手手,成为了行家里手。 工作中善于创 新新。 2016 年,他根 据据新民事诉讼法有关调 解解的规定,与高陂法庭 建建立 了调解衔接联动机 制制。一是调解骨干培训 联联动。联合举办培训班 ,对辖区内三个乡镇的 调调解员进行轮训,重点 宣宣讲常用法律知2 / 5 识、调 解解文书的制作和调解技 巧巧等业务,提高调解员 的的业务素质。二是民事 案案件审理、调解联动。 协协助法庭在基层巡回审 理理多发性、常见性的纠 纷纷案件,组织调解员参 与与法庭调解,做到“审 理理(调解)一案,教育 一一片”。三是个案调解 联联动。对法律关系复杂 、难度较大的民间纠纷 ,为少走弯路,减少调 解解和诉 讼资源浪费,请 求求法庭实行基层调解个 案案指导,以提高调解效 率率。四是建立联系制度 。互通案件调解、审理 信信息,协调解决问题, 共共同维护辖区稳定。一 年年里,高陂司法所与高 陂陂法庭联动举办了三期 调调解员培训班,培训调 解解员 50余人,培养建 立立了一支过硬的人民调 解解员队伍,夯实了辖区 人人民调解工作基础。 维护稳定是他的 工工作目标 一是 把把普法宣传作为人民调 解解的基础工程来抓。制 作作散发有关法律知识宣 传传单,开设法律知识讲 座座,培训基层法律宣传 骨骨干。以年度公民普法 考考试为契机,宣传年度 重重点普及的法 律法规知 识识,用以提高公民的法 律律素质。他利用基层法 律律制宣传阵地,开设法 律律图书角、宣传栏,每 年年都要组织一至两次法 制制宣传咨询活动。在辖 区区内广泛开展民主法治 村村创建活动,并在泗源 村村抓 创建试点,开展“ 六六个一”活动,即:一 个个普法、调解骨干队伍 网网络,一块永久性法治 宣宣传园地,一块法治教 育育警示牌,一个村民法 律律图书角,一套法治教 育育 vcd 片,每季一次 全全面的民间纠纷排查调 处处活动。他与泗源村的 人人民调解员一道,调解 村村民之间的大小矛盾纠 纷纷 10 余起。经过努3 / 5 力 ,泗源村被评为全省民 主主法治示范村和市级 新 农农村建设示范点,受到 上上级表彰。 二 是是抓好重大事件、重大 活活动的维稳防范工作。 奥奥运会期间,为维护辖 区区稳定,他采取了五项 措措施。第一,主动与辖 区区内的公安派出所、法 庭庭、村委会进行沟通, 建建立每周一次、重大情 况况及时通报的维 稳信息 互互通制度。第二,与公 安安、法庭、交警、土管 、林业等部门先后在辖 区区内的高陂、潞田、韶 口口三个圩镇闹市设立咨 询询台,开展法律咨询活 动动,散发奥运知识、治 安安维稳内容的宣传单30000 余份。组织法制 宣宣传员到辖区内 6 所中 小小学巡回宣讲法制课, 听听课师生 3000 余人 。 第三,举办了三次调 解解员培训班,宣讲土地 承承包、人身损害、婚姻 家家庭、物权管理等法律 知知识,详细讲解调解的 原原则、方法技巧、调解 协协议书的制作,对辖区 内内的调解员进行了轮训 ,提高了他们的业务能 力力。第四,加强了刑满 释释放回籍人员的管理。 第第五,对辖区内的民间 纠纠纷进行了一次地毯式 的的排 查,对排查出来的 矛矛盾纠纷进行了联合调 处处。这一事迹与经验在 中中国法制网等新闻媒体 上上予以了宣扬。 三是抓好突发性事件 的的应急处理。 2016 年年12 月 13 日, XX 县县潞田镇寨下村郭光明 与与刘爱招夫妇的三岁男 孩孩与五岁女孩独自外出 玩玩耍时,不慎掉入建桥 工工地的河坑中溺水身亡 ,十几名家属哭声一片 ,抱着两具尸体要去找 施施工老板赖某拼命,这 一一突发事件眼看就要演 变变成群体性事件。邹耕 耘耘得知后立即赶到事故 现现场,拦住并抚慰家属 ,表4 / 5 示一定会帮助他们 讨讨公道,让年幼的生命 得得到安息,让受伤的心 灵灵得到慰籍!情绪激动 的的十几位家属逐渐冷静 下下来,同意将两 个小孩 的的遗体送往镇卫生院安 放放,等待政府处理。之 后后,邹耕耘与镇、村干 部部来到家属家里,真心 倾倾听家属哭诉,细心开 导导安慰,用心与家属交 流流感情,直到深夜一点 多多钟才离开。第二天清 早早,镇卫生院里聚集了 330 多名家属,不容细 想想,邹耕耘当即立断, 引引领家属前往派出所, 并并通知施工方赖某到场 ,组织双方调解。开始 时时,家属提出施工方赔 偿偿 60 万元的高额要 求求,施工方表示赔偿额 过过高,无力承担。几十 名名家属一听,起身就走 ,要将尸体扛进镇政府 。邹耕耘赶紧上前劝说 ,有条不紊地讲理说法 ,指出:施工方赖某虽 然然有警示牌和公告,采 取取了一定防范措施,但 两两小 孩进入施工现场之 处处没有栏杆,施工方存 在在过错。而两年幼小孩 外外出,家长未履行监护 职职责,监护人亦存在过 错错。根据死亡 赔偿有关 法法律规定和案例,暂定 死死亡赔偿金等损失为 30 万元,双方都承担一 部部分。由于邹耕耘以案 说说法,以理服人,以情 感感人,最后双方达成了 调调解协议:赖某当场赔 付付死亡赔偿金等经济损 失失 19 万元,死者家属 不不再采取其他过激行为 。由于邹耕耘临机处置 得得当,一起突发性事件 就就这样云消雾散了。 服务群众是他的 工工作要求 邹耕 耘耘把服务群众当作人生 的的一件快事。 XX 年 1 月月 20 日,潞田镇潞田 村村民钟期妙委托高陂镇 下下东村民郭平段 雇请农 民民工,为钟期妙山场修 建建防火5 / 5 隔离带,约定每 米米 4 元,完工后支付 劳 务务工资。第二天,郭平 段段带领 18 名村民来到 钟钟期妙山场,按照指定 位位置修建防火隔离带, 下下午 6 时完成作业。郭 平平段电话通知钟期妙前 来来验收结帐。钟期妙以 天天色已晚为由拒绝。之 后后,钟期妙借口质量不 合合格,拒绝验收和结帐 。 18 位民工找到潞田 镇镇政府投诉,要求解决 劳劳务工资,经调解协商 未未果。由于涉及的劳务 工工资总额不大,提起诉 讼讼的成本又较高,所以 ,农民工不愿意通过司 法法程序解决纠纷。而调 解解又没有强制力,所以 经经过多次调解,雇主就 是是不出钱。此案一拖就 是是大半年,一些农民工 除除了 骂骂雇主和郭平段 泄泄 忿外,已经丧失了讨 薪薪的信心。 9 月 16 日 ,郭平段投诉到高陂司 法法所,邹耕耘接案后, 通通过初步调查,确认投 诉诉属实,认为此案虽然 涉涉及金额不大,但涉及 的的人较多,如不彻底解 决决,终是隐患,不利于 基基层稳定,也有悖于公 平平正义。决定对这起讨 薪薪案提供法律援助。接 着
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