全民创业工作思路

1 / 5 全民创业工作思路 为了认真贯彻落实县委关于贯彻中共酒泉市委关于实施全民创业工程决定的实施意见，抓住机遇 ,进一步解放思想，树立创业理念，掀起全民创业、共同致富的热潮，推进全镇经济快速发展，结合本镇实际，制定此实施方案。 一、创业指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以人为本，城乡统筹，全民参与，多业并举，最广泛地调动一切积极因素，最大限 度度地激发全社会的创造 活活力；坚持以科学发展 观观统揽全局，以“政府 创创造环境、人民创造财 富富”为指导方针，以市 场场引导、政府调控、全 民民参与为基本原则，紧 紧紧抓住发展这个第一要 务务，进一步解放思想， 深深化改革，放宽政策， 改改善环境，优化服务， 激激活民间资本，动员广 大大劳动者积极行动起来 ，创办实业，新上项目 ，投资经营，谋划发展 ，形成人人争先创业、 企企业竞相发展的局面； 坚坚持“四创三化两提高 ”的基本思路，即：创 新新观念、创优环境、创 办办实业、创造财富，以 项项目为支撑、以改革为 动动力、以党建为保证， 加加快工业化、农业产业 化化、城市化进程；提高 城城乡居民收入水平、提 高高全镇综合经济实力。 二、创业任务目标完 成成创业任务要实施“ 83 411” 工程 以项 目目为载体 ，投资劳动资 源源为支撑，合作经济组 织织和2 / 5 行业协会为纽带， 实实施全民创业。充分利 用用党城湾镇中心镇和水 、电、路基础条件优势 ，整合全镇社会资源、 人人力资源和物质资源， 实实施“ 83411” 工 程程，使全民创业方案落 到到实处。其具体内容是 ：积极创办一批能够带 动动全镇经济发展的骨干 项项目，集中力量扶持 8 个个产业项目： 完成 3000 农户沼气池及配套 设设施建设； 建成东山 村村年处理 XX 吨洋芋淀 粉粉厂； 建成年存栏 10000 头奶牛、乳牛饲 养养场； 建成青山道村 “ 千头 ” 养猪场； 建 成成年加工 100 吨鲜奶 加加工厂； 建成 年产 50000 只獭兔养殖厂； 建成 饲草料综合加工 厂厂； 建成总面积达 5 000m2 温棚种植 项项目；大力发展舍饲养 殖殖业，三年内再扶持 3000 户舍饲养殖户，并 抓抓好质量，加快周转， 以以量促产，以产促销， 真真正让农民尝到 “ 赶着 牛牛羊奔小康 ” 的甜头； 抓抓好社区经济发展，努 力力推动第三产业全面发 展展，紫亭、巴音两个社 区区要发动城镇居民和县 城城周边流动人口住户以 “ 一业为主，多业发展 ” 的思路，启动家庭创 业业工程，采取能人带动 ，培育扶持的办法，引 导导城镇家庭依据市场需 求求，以家庭为单位发展 投投资额在 5000 XXX0 元规模的小修理、 小小加工、小制造、小经 营营、小作坊、小餐饮、 小小服务、小养殖、 小牧 场场、小农场等“十小项 目目”，不图形式，不拘 内内容，宜工则工，宜农 则则农，宜商则商，创建 4400 个镇级创业示范 户户，以示范带动，实现 全全民创业富民战略。吸 纳纳大中专毕业生和留职 带带薪的创业职工领办或 带带办，并发展 11个专 业业3 / 5 经济合作组织、中介 组组织、行业协会，即养 羊羊协会、养牛协会、养 兔兔协会、养猪协会、洋 芋芋协会、物流运输协会 、劳务输转服务中心、 法法律援助中心、农畜产 品品流通信息中心、牧农 科科技服务中心、家政服 务务中心，更好地服务全 民民创业。专业经济合作 组组织，实行自我管理、 自自我发展、自我经营、 自自负盈亏的 “ 四自 ” 运 营营机制，为全民创业提 供供周到 服务，积极利用 电电视、新闻、网络、信 息息中心等现代传媒工具 和和社会关系资源，三年 内内向外输出 1000 名 劳劳动力。要富裕农民必 须须减少农民，要减少农 民民必须抓好农民的职业 培培训和劳务输出。因此 要要坚持做到正确引导、 政政策鼓励、搞好服务方 式式。为此，首先要对五 个个农业村住户人口、土 地地、收入等家庭经济状 况况进行逐户登记、摸底 调调查、排队的基础上确 定定输出劳务人数、工种 、类别 ，再拿出切实可 行行的劳务输出方案。其 次次要搞好劳务输出对象 的的培训工作。培训的内 容容主要是切实抓好各类 实实用技术培训，以此推 动动全镇技能型劳动者的 输输转工作。第三，要把 全全镇的劳务输转的 重点 放放在促进农村劳动力向 城城市转移，第一产业向 二二、三产业转移。第四 ，要进一步加强与我县 新新办项目和单位的沟通 联联系，在协调配合实施 重重大建设项目时，要充 分分发挥党政组织领导和 专专业协会的职能作用， 主主动与用工单位和工程 所所在地政府沟通联系， 建建立相对稳定的劳务输 出出关系，以完成全镇劳 务务输转目标。 2、通 过过实施 83411 工程 ，要达到的创业目标： 4 / 5 经过三年的努力，到 XXX 年年，使全镇国内 生生产总值达到 8178 万万元，年均增长 17.55%，其中农业总产值 达达到 3634.4万元 ，年均增长 6%，工业 总总产值达到 4158.8 万元，年均增长 13% ；农民年人均纯收入 达达到 5000 元，城镇 居居民可支配收入达到 100000 元，年；三年 内内培训各类输转劳务人 员员达 1200人（次） , 输转劳务 1000 名 ；全镇城市化率达到 800%；基本普及高中阶 段段教育，为全镇全面建 设设小康社会目标奠定坚 实实的基础。 三、创业 的的主体对象及要求 培 育育一大批有组织、有作 为为的创业主体，是实施 全全民创业的关键所在， 因因此我们要积极挖掘和 整整合现有人力资源、分 层层次培育好创业主体。 已已经上马和准备上马的 （沼气池及配套设施建 设设、东山洋芋淀粉厂、 5500 头奶牛饲养场、 千千头养猪场、獭兔养殖 场场、饲草料综合加工厂 、温棚种植项目、鲜奶 加加工厂）等一批骨干产 业业项目业主；二是 300 户舍饲养殖户投资者 ；三是申请创