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文档简介
1 / 3 公共财政在改善民生中作用的调研报告 党的十七大报告部署了加快推进以改善民生为重点的社会建设,提出了 “ 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 ” 的目标。报告中要求政府财政部门加大投入、充分发挥职能作用的许多地方都与改善民生直接相关,这不但为今后的财政工作指明了方向,而且给各级财政部门提出了艰巨的任务。通过调研,我 市财政部门近年来在发挥财政职能作用、着力改善民生 、打造民生财政方面进 行行了初步尝试,但还存 在在一些问题和不足,本 文文结合 *市财政工作 实实际,就全市民生财政 的的现状及改善民生的对 策策谈一些肤 浅的看法。 一、目前民生发展现 状状 (一)取得的成绩 。随着改革开放的不断 深深入,全市经济发展和 民民生改善取得了一定的 成成绩,财政在促进人民 生生活水平提高方面做了 大大量工作。以 XX 年为 例例, *市财政收入实 现现 26 亿元,比上年增 加加亿元,增长 30%。 其其中:一般预算收入完 成成亿元,比上年增加亿 元元,增长 %。财政对 “ 三三农 ” 、教育、卫生、 社社会保障、环境保护、 改改善民生等重点领域和 薄薄弱环节的投入大幅增 加加,财政应对宏观环境 变变化的能力进一步提高 ,支持经济发展更加主 动动。 1、关注 “ 三农 ” ,确保惠农政策 落实 到到位。 XX 年由市2 / 3 级财 政政安排的支持农业生产 发发展性资金 1235 万 元元,较 XX 年990 万 元元增长 %。在加大市县 两两级财政支农投入的同 时时,还积极争取中省财 政政对我市农业的资金扶 持持, XX 年中省拨给我 市市农业专项资金 108, 377 万元。各县区 财财政支农资金预算也都 保保持了较高的增幅,均 达达到或超过农业法 规规定的 “ 支农资金投入 的的增长要高于财政支出 增增长速度 ” 的要求。继 续续加大对农业产业,特 别别是特色的龙头企业财 政政资金的扶持力度,重 点点支持了汉滨、汉阴、 石石泉的蚕桑,汉阴、石 泉泉的优质粮油种植加工 ,紫阳、平利的茶 叶种 植植加工,汉滨魔芋种植 和和深加工,旬阳、白河 的的花卉经济林,镇坪的 中中药材项目建设。支持 科科技推广和创新,提高 农农业科技含量,在项目 安安排中,确定科技推广 资资金不得低于项目资金 的的 40%, XX 年项目 直直接用于科技推广资金 达达 500 多万元。以项 目目实施为载体,提高农 业业生产经营者的科技素 质质。通过调查摸底,全 市市确定40 个重点蚕桑 乡乡镇, 23 个重点茶叶 乡乡镇, 20 个重点畜牧 乡乡镇,实施大户带动战 略略,加快蚕桑、茶叶、 畜畜牧三大产业发展。大 力力推进 “ 公司 +农户 ” 和和 “ 公司 +协会 +农户 ” 的产 业发展模式,确 保保农民稳定增收。目前 巴巴山丝绢公司、宝业丝 绢绢公司 、秦东魔芋有限 公公司、阳晨养殖厂、女 娲娲茗茶公司等都与各类 种种植农户签订了相关协 议议或购销合同,明确最 低低保护价,确保农户收 入入。 2、加大教育投 入入,进一步完善农村义 务务教育经费保障3 / 3 机制和 其其他各项科学文化建设 。 XX 年春秋两季我市 共共支出农村中小学公用 经经费 11445 万元, 为为万人次农村义务教育 中中小学学生免除学杂费 ;秋季市财政安排万元 ,为 19977 名城市 义义务教育阶段中小学学 生生免除学杂费。 XX 年 我我市为农村义务教育阶 段段家庭经济困 难寄宿生 生生活费补助 1501 万 元元,资助36527 名 家家庭经济困难寄宿学生 ,充分实施了国家提出 的的公平教育方针政策。 XXX 年支出中小学
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