全国医药卫生系统先进集体宁波市食品药品监管局北仑分局事迹：敢于争先 持之以恒

1 / 4 全国医药卫生系统先进集体宁波市食品药品监管局北仑分局事迹：敢于争先 持之以恒 宁波北仑区是东方大港 宁波北仑港的所在地，区域内有宁波保税区、大谢开发区、梅山保税港区三个独立的行政管理区。北仑区的行政管理体制错综复杂，食品药品生产企业相对集中，宁波 40%左右的药品生产企业都在北仑，其中包括三家高风险药品生产企业。 面对繁重的工作压力，宁波市食品药品监管局北仑分局采取了行政与技术监督 “ 双肩挑 ” 的方式，强有力地支持了日常监管工作，有效地克服了基层技术薄弱的问题。 “ 近年来，随着药品监管力度的 增强，假药的存在形式也越来越隐蔽，单纯依靠行政手段已经难以全面保障公众用药安全的任务。 ” 北仑分局局长陆信祥向记者介绍说。 没有装备和技术，基层执法人员面对技术高超的造假只能一筹莫展。为了适应市场发展， XX 年年底，在北仑分局的努力下，北仑区政府投入资金 80 万元，为他们配备了药品检测车，成为全国首批地方财政全额出资装备药品检测车的地区之一。从此，北仑分局利用药品检测车，开创了技术监督的新天地。 为了发挥这一高科技武器的威力，北仑分局可谓煞费2 / 4 苦心。药品检测车是精密设备，需要懂技术、有责任心的人来操作。 北仑分局领导经过综合考虑，决定由药学专业基础较好，有硕士学历的年轻同志担任药品检测车的车长，并配备了有专业背景的稽查人员做助手，承担检测车的管理及药品快速检测工作。为了扩大检测车的应用范围，北仑分局先是将澄明度检测仪和化学药品快检箱也配置到了检测车上，让其成为一个全面的技术平台。随后，该局又在车载系统中集合了 18 万多条国家药品批准文号，为快筛药品提供了数据储备。 北仑分局利用药品检测车开展可疑药品初筛，提高了监督抽样的靶向性。从 XX 年年底到 2016 年年底，该局共查处涉药违法案件 170 余件，共处罚没款 200 余万元。在这些案件的查处中，药品检测车功不可没。 针对药品安全评估发现的老年人药品消费安全问题，北仑分局与当地老龄办合作，深入开展了老年人用药和保健知识的宣传。在老年活动中心现场，监管人员利用检测车上的设备，对某患者从外地邮购的 “ 中药制剂 ” 进行了薄层色谱检测，确认其中含有化学药品 泼尼松，当场揭露了邮购假药的危害，用事实教育老年人增强自我保护意识，收到了良好的效果。 北仑区食品安全状况很不平衡，作为较早开展餐饮监管的地区，北仑分局采取了一些创新、务实的举措，他们率3 / 4 先开发了北仑区食 品安全监管信息网，并将食品安全监管、检测结果向社会公开，受到公众普遍关注。为提升全区食品安全监测水平，他们探索了食品监测检验服务外包的工作模式，与商检部门达成协议，从今年开始，餐饮食品全部实行委托检测。 “ 开展食品监管工作，过程比较艰辛。起初我们在全区农贸市场进行调研，发现很多人是无证经营，我们从最基础的做起，光是豆制品就整治了三年，目前已经初现成效。 ”北仑分局副局长贝双六向记者介绍， XX 年，北仑分局开始了食品市场的改造和整治，第一阶段的重点对象是豆制品作坊。由于场地、工艺、原料等问题，很多小作坊 生产出来的豆制品合格率很低。开始，北仑分局通过专项整治活动，将不规范的小作坊全部取缔，同时规范食品经营企业的进购渠道，选定了几家质量较好的厂家供货。然而，上述举措的效果并不明显，监管人员通过进一步调查得知，豆制品在炎热的天气里极易腐败变质，运输途中如果缺乏保鲜设备，就无法保证质量。为此，他们进一步规划，在区域内选择了两家豆制品企业，作为民生工程优惠扶持。企业使用全套自动化生产设备，加工场所洁净整齐，并拥有冷藏车、冷藏柜等设备。这一做法抓住了问题的症结，效果很快显现出来，目前，北仑区的豆制品质量大幅度提高，相 关饮食隐患基本解除。 4 / 4 “ 每一项工作都要做实，而且一定要持之以恒。 ” 贝双六说道。在解决了豆腐问题后，北仑分局通过调查又发现，企业、工地的食堂是食品安全问题的多发地，因此，他们督促 600 多家企业食堂办理了餐饮许可证。 面