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文档简介

1 / 5 关于乡开展农村低保工作情况自査报告 一、基本情况 大同乡位于 XX 县东南部,与县城相距公里 ,总面积 117平方公里 ,辖 14 个行政村 ,97 个村民小组 3784 户 ,14967 人。XX 年 7 月 1 日后享受农低保救助的人数为 1754 人, 2016 年享受低保待遇的人口为 1568 人, 2016-2016 年为 1848 人,基本保障了困难群众的生活。 二、工作开展情况 (一)提高认识,加强领导 为贯彻落实党中央、国 务务院关于切实保障农村 困困难群众基本生活的一 系系列精神,妥善解决农 村村特殊困难群众的生活 困困难,保障农村困难群 众众的基本生 活权益,根 据据省、州、县农村最低 生生活保障工作要求,结 合合我乡实际,制订了 大大同乡农村居民最低生 活活保障工作实施方案 和和成立了大同乡农村 居居民最低生活保障工作 领领导小组,领导小组 由由乡人民政府乡长担任 组组长,分管副乡长任副 组组长,其它相关部门的 负负责人任成员,切实加 强强对全乡农村低保工作 的的领导。 (二)宣传 到到位,营造氛围 为切 实实做好农村低保工作, 乡乡首先召开了乡村两级 干干部工作动员会和业务 培培训会,会上向入村工 作作的干部和村干作了细 致致的政策讲解及具体业 务务操作。之后,各村召 开开村民会议或村民 代表 会会议进行宣传动员,各 村村并成立了低保核查 领2 / 5 领导小组” 组长由村 主主任或支书担任,成员 由由村两委成员和群众代 表表等不少于 20 人组成 , 20 人中必须有 1 名 是是驻村干部负责核实和 把把关,为了使政策更加 透透明,乡村经常利用民 族族传统节日、张贴大小 标标语、村务公开栏、广 播播、城关赶集日在乡财 政政所前设置咨询台等向 群群众进行宣传, 4 年來 共共发出低保政策宣传资 料料约 2000 余份(张 ),使 农低保政策能公 开开,透明。 (三)确 定定对象,严格把关 凡 在在我乡行政区域内,持 有有我乡当地常住农业户 口口,共同生活的家庭成 员员年人均收入和实际生 活活水平,低于全县农村 居居民最低生活保障标准 的的农村特困居民,均可 纳纳入农村低保范围,其 保保障对象主要包括:一 是是符合农村五保户条件 的的对象;二是痴呆傻、 精精神病患者、艾滋病患 者者、麻风病患者的特困 户户;三是无劳动能力且 无无扶(抚)养、赡养人 又又未享受农村五保待遇 的的特困户;四是重病大 病病的特困户;五是重残 特特困户;六是因灾或意 外外事故致贫特困户;七 是是重点优扶对象特困户 和和 60 年代精减退职人 员员;八是常年生活条件 恶恶劣的其他符合条件的 特特困户。 在确定农村 低低保对象过程中,我乡 严严格按 照由困难群众本 人人提出申请、村民委员 会会调查核实和民主评议 ,通过村两委会议和村 民民代表会议讨论决定, 经经村务公开,公示七天 后后,群众对己公示名单 无无异议的,再由村民委 将将公示无异议名单3 / 5 报乡 审审核,经乡评议小组入 村村入户审核后,并在乡 政政务公开栏上公示,然 后后将审核后符合救助条 件件名单及审批表报县民 政政局。县民政局再次对 申申请人家庭收入核算评 估估情况进行审核,确定 申申报对象是否符合条件 、保障对象家庭贫困程 度度类别和补助水平档次 ,并委托乡、村在政务 (村务)公开栏上公示 。经“三榜公示” 的 规规定程序,准确确定保 障障对象,做到公开、公 平平、公正。将符合条件 的的纳入救助范围,不符 合合条件的予以取销,严 格格把关。 所有低保金 已已全部通过“一折通” 方方式发到低保户手中。 (四)立档建制,规范 管管理 每年 12 月底之 前前,乡村都要对当年享 受受低保补助对象进行一 次次认真的核查,填写审 批批表,报县民政局审批 ,确定次年享受低保补 助助对象人数。对享受农 低低保救助的对象规范档 案案管理,做到 “ 一户一 档档 ” ,并将保障对象的 基基本情况及相关信息输 入入微机,建立电子台帐 ,实行微机管理。同时 建建立健全低保对象审核 制制度, 准确掌握保障对 象象家庭经济生活的变化 情情况,及时办理停发、 减减发或增发保障金手续 ,切实做到 “ 应减则减 、应增则增、应退则退 ” ,保障对象有进有出 ,补助水平有升有降。 在在资金管理方面,乡财 政政所设立农村居民最低 生生活保障资金专户,专 帐帐管理,专款专用 ,并 统统一造册,到县信用联 社社上折,严格以“一折 通通” 的方式进行发放 ,不以现金形式发放。 4 / 5 三、存在的问题和困难 一是我乡属二类贫困乡 镇镇,贫困人口多,上级 下下达指标有限,难以解 决决贫困人口的实际困难 。 二是一般户低保对 象象的评议,由于困难农 户户的家庭情况相差不是 很很明显,确定具体对象 的的标准难以把握,群众 难难免有些意见。 三是 因因大病返贫的特困户, 由由于病前的家庭生活状 况况相对其他农户较好些 ,为医治已倾尽积蓄甚 至至负债,被确定为低保 户户后,部分群众有些意 见见。 四是有的村出现 随随意调整低保名额情况 。 五是有的村不按政 策策规定保户不保人,做 到到应保尽保,而是一户 只只保 1 人或只保老人和 残残疾人及病人等现象。 六是有的村对低保政 策策不理解,公开透明度 差差。 七是个别村出现 二二次分配现象。 四、 下下步工作安排 一是进 一一步吃透上级农村居民 最最低生活保障政策, 结 合合乡情,把握政策界限 ,按照公开、公平、公 正正的原则,积极开展农 村村低保工作。 二是加 大大对农村居民最低生活 保保障政策的宣传力度, 使使这一惠民政策家喻户 晓晓,深入人心,理解和 支支持这项工作。 三是 加加大督查和指导工作力 度度,确保各村的农低保 工工作5 / 5 能健康有序运行。 农村居民最低生活保障 制制度是继农业税减免、 新新型农村合作医疗的又 一一

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