关于全县受灾困难群众冬春生活救助工作会议上的讲话

1 / 5 关于全县受灾困难群众冬春生活救助工作会议上的讲话 关于全县受灾困难群众冬春生活救助工作会议上的讲话 同志们： 县人民政府决定召开这次会议，主要任务是传达省、市受灾困难群众冬春生活救助工作会议精神，对我县受灾困难群众冬春生活救助工作进行安排部署。刚才，何其荣同志对相关工作作了很好的发言。请各乡镇、各部门务必认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、提高认识，增强做好受灾困难群众冬 春春生活救助工作的责任 感感和紧迫感 今年以来 ，我县先后遭受了不同 程程度风雹、滑坡、泥石 流流和连续强降雨天气等 自自然灾害，加之受去年 百百年难遇的严重旱灾影 响响，受灾家庭存粮不足 、物价上涨等诸多因素 ，导致部分受灾群众生 活活十分困难，在冬春期 间间需政府提供基本生活 救救助。按照省减灾委、 民民政厅、财政厅、统计 局局等多家部门会商，经 省省委、省政府审定，今 冬冬明春我县有 58879 名受灾困难群众在生 活活上需要救助，所需资 金金 1100 万元。 大 家家都知道，去年 2 月份 和和 4 月份，我县先后发 现现吨 “ 问题米 ” 。群众 将将问题直接反映到省民 政政厅，对我县的民生保 障障、社会维稳工作造成 恶恶劣影响，出现此类事 件件的最直接原2 / 5 因就是部 分分乡镇、部门对工作重 视视程度 不够，心存侥幸 ，不严格按照工作程序 ，对工作只要求 “ 过得 去去 ” ，缺乏对群众负责 、对工作负责的责任感 和和紧迫感，质量监督抽 检检密度小导致救助粮食 质质量监督不到位，粮食 发发放不及时导致救助大 米米存放超期变质，将惠 民民的大好事办成了坏事 。我们一定要从中吸取 教教训，坚决杜绝类似事 件件再次发生。当然，值 得得肯定的是，全县上下 历历来高度重视民生，每 年年县财政 均专项预算资 金金，解决民生问题，所 以以我们在吸取教训的同 时时，也要更加坚定信心 ，只要我们把工作进一 步步做细做实，就一定能 够够得到广大人民群众的 满满意。因此， 我们一定 要要本着全心全意为人民 服服务的宗旨，怀着对基 层层群众的深厚感情，想 困困难群众之所想，解困 难难群众之所忧，不断强 化化服务意识和责任意识 ，充分认识受灾困难群 众众冬春生活救助工作的 重重要性、紧迫性、艰巨 性性，站在保障民生、维 护护稳定，促进和谐、服 务务发展的高度，认真抓 好好这次受灾困难群众冬 春春生活救助工作。 二 、突出重点，全力以赴 做做好受灾困难群众冬春 生生活救助工作 由于这 次次冬春救助面广，关注 度度高，敏感性强，我们 必必须认真把握好每一个 环环节，确保各项工作顺 利利推进。工作中，要着 重重做好以下六个方面 工 作作。 （一）深入调查 统统计，确保不重不漏。 各各乡镇、相关部3 / 5 门要精 心心组织、细化工作任务 ，做到人人头上有责任 ，个个肩上有担子，切 实实把受灾困难群众冬春 生生活救助作为大事抓好 抓抓实。要组织干部，深 入入村组了解受灾困难群 众众的生活现状，及时掌 握握困难群众的缺粮和缺 衣衣少被情况。调查统计 工工作一定要深入到村、 到到户、到人，尤其是交 通通不便、相对封闭的边 远远山区，更不能疏忽大 意意，对受灾困难群众要 做做到情况明、类别清、 对对象准，便于救助能及 时时、准确的发放到位。 要要确保冬春期间不出现 一一人因缺粮饿亡、不出 现现 一人因缺粮逃荒讨饭 、不出现因冬春救助工 作作不到位而引发社会矛 盾盾和群众上访。绝不允 许许因工作不深入、不扎 实实、不细致而损害人民 群群众的切身利益。 （ 二二）把握救助时限，规 范范发放程序。按照省、 市市有关工作要求，第一 批批冬令救助粮（款）必 须须在 2016 年元月底 （农历腊月二十）前发 放放到确定的首批救助对 象象手中，第二批救助粮 （款）必须在 2016 年年 4 月底（农历 2016 年 3 月 21 日）前发 放放到第二批救助对象手 中中。会后，各乡镇要制 定定切实可行的受灾困难 群群众冬春救助工作实施 方方案，严格按照工作程 序序审定救助对象，明确 专专人负责救助款物的发 放放工作，有条件的地方 要要尽量组织集中发放， 坚坚决杜绝代领代签冒领 等等现象。各乡镇要严格 实实行班子成员包片、一 般般干部包村、村组干部 包包户的包保责任制，严 格格按照已 审核认可的救 助助对象将救助物资及时 足足额发放到位，不留缺 口口，确保元月底前把首 批4 / 5 批冬春救助粮款发放到 救救助对象手中。本次救 助助主要以粮食救助为主 ，一般不采取发放现金 的的形式救助，对个别领 取取粮食不便的救助对象 ，可采取“一卡通”实 行行社会化发放或现金发 放放。 （三）坚持信息 公公开，确保公正透明。 各各乡镇 要指导村（社区 ）组织村组干部、党员 代代表、群众代表召开好 评评选会，按照分类救助 、重点救助原则，优先 做做好受灾特困户、低保 户户、五保户和残疾人家 庭庭等特殊困难群众的救 助助。要结合党务公开、 政政务公开和村务公开工 作作要求，建立健全救助 信信息公开制度，把冬春 救救助公开作为“三务” 公公开、推进民主管理的 重重要内容来抓，严格落 实实“三榜公示”工作程 序序，广泛接受社会各界 和和群众监督。定期对救 助助对象及救助款物的来 源源、数量、去向进行公 示示，按照“四公开一监 督督”（即政策公开、对 象象公开、标准公开、数 量量公开，接受 社会监督 ）的要求，拓宽公开渠 道道，充分利用报刊、广 播播、电视、互联网等载 体体及时公开发布有关信 息息，增强救助款物管理 使使用透明度，提高政府 公公信力。对群众反映的 诉诉求要认真做好登记和 核核准工作。 （四）加 强强物资管理，确保好事 办办好。各乡镇、各部门 一一定要高度重视救助物 资资的使用和管理工作， 救救助物资必须明确专人 看看管，定期检查，尤其 是是救助粮食决不能乱堆 乱乱放，避免发霉受损， 同同时要减少物资在搬运 、存放等环节的损失， 避5 / 5 避免造成浪费。在救灾 资资金的使用上，要切实 做做到手续完备、专账管 理理、专人负责、账款 相 符符、账目清楚，确保救 灾灾款物及时、足额发放 到到受灾群众手中。尤其 是是重灾乡镇要严格按照 救救灾款物管理使用的规 定定，进一步规范发放程 序序，完善发放机制，确 保保专款专用、专物专用 。 （五）做好宣传回 访访，营造良好氛围。冬 春春生活救助工作涉及广 大大困难群众的切身利益 ，各乡镇、各部门一定 要要认真履职、切实转变 作作风，主动深入村组一 线线，倾听困难群众呼声 ，体察困难群众情绪， 关关心困难群众疾苦，做 好好救助政策宣传和解释 工工作。宣传文化部门要 高高度重视新闻宣传工作 ，充分利用广播电视、 报报纸和网络等多种途径 ， 认真做好舆论引导工 作作，广泛宣传受灾群众 自自力更生、生产自救的 情情况，广泛宣传冬春救 助助的政策、程序 XX 县 乡乡党委、政府冬春救助 工工作的