关于公安派出所建设和工作情况的调研报告

1 / 5 关于公安派出所建设和工作情况的调研报告 按照人大常委会今年工作要点的安排，内司工委于 8 月下旬组织了部分人大常委会委员、人大代表、内司工委委员，并邀请人大办公室的负责同志，组成了视察调研组，在项伦宗副主任带领下，对县公安局基层派出所的建设和工作情况进行了调研。调研组通过察看部分派出所，与所长交谈以及听取县局主要负责人的工作汇报并座谈的方式，基本上了解了我县公安派出所近年来的主 要要变化和目前的工作情 况况。通过调研，调研组 认认为，县公安局在为期 三三年的 “ 三基建设 ” 工 作作中，态度积极，措施 得得力，成果丰硕，尤 其 是是基层派出所的建设和 工工作情况，取得了长足 的的进展，调 研组对此非 常常满意。通过调研，调 研研组还感觉到，县委、 县县政府和各镇党委政府 ，对公安局的“三基建 设设”给予了大力的支持 ，特别是对派出所的建 设设和工作予以的高度重 视视，促进了县公安局的 基基层基础工作快速跃上 一一个新的台阶。现将调 研研情况报告如下： 一 、基本情况 全县乡镇 区区划调整后，县公安局 的的基层派出所由原来的 22 个调整为 122 个，其中农村 9 个、县城 3 个。 对对于这 12 个调整 后后的派出所，调研组经 实实地察看后，总的印象 是是 “ 变化大 ” 三个字。 2 / 5 1 、硬件建设跃上 新新台阶。 全县原来的 22 个所，除三个 所所无办公用房外，其它 所所多数是房屋破旧，面 积积不足，交通工具紧缺 ，警员偏少、装备原始 。现在的 12 个所 ，每所办公用房面积一 般般都是 800 1 000 平米，占地 五五至六亩，能够十年不 落落后。每所配警员五名 以以上，协警 6 名以 上上，全县派出所人员比 例例达到上级规定 40% 。每所配警车两台 以以上，人均配一台以上 电电脑，人均一套单警装 备备，如防弹、防刺服、 通通讯工具，甚至有时还 配配备 “ 速马音 ” 。 2 、经费 保障主要靠财 政政拨付。 乡镇区划调 整整前，绝大多数派出所 的的经费保障相当困难， 所所长必须为经费问题设 法法化缘。目前，县局在 按按县财政保障人均 1 . 7 万元基础上 ，对基层派出所则按人 均均 1 . 1 万元 予予以拨付，基本上保证 了了正常的办公需要。对 于于协警员的工资问题， 基基本上做到了县乡按比 例例财政拨付。 3 、 基基层干警待遇得到了改 善善。 乡镇区划调整前 ，全县除六个中心所所 长长为副科级别外，其它 派派出所长均为股级。现 在在， 12 个派出所 均均为副科级建制，所长 均均副科。大多数派出所 还还都办起了庭院 经济， 干干警办案不再为吃饭犯 愁愁了，干警的精神面貌 改改变了。 4 、信息 应应用走在了全市前列。 各个派出所都设有技 术术室，一进室内，全县 各各交通要道，重要场所 ，居住小区等的3 / 5 影像都 能能显现眼前，并且实现 全全县联，尤其是县城更 能能显现技防的特点。几 年年来，全局通过技术侦 查查，破获了多起案件， 并并通过技防成功抓获了 多多名上逃犯。目前，电 脑脑应用已在公安机关普 及及，基层派出所在信息 采采集上，花费了大量精 力力，做了大量工作。全 局局上下，除办案中的问 话话笔录外，基本上实现 了了上办公，信息化办案 。 5 、全县治安状 况况进一步改善。今年以 来来，全市刑事发案呈逐 步步上升趋势，破案呈下 降降趋势，而 XX 发案呈 下下降趋势，破案呈上升 趋趋势，全县的社会治安 状状况持续地保持了稳定 。 二、主要做法 在 “三基建设”工作中， 县县公安局一班人认真贯 彻彻执行公安部的有关部 署署，思想统一，思路清 晰晰，行动果断，措施有 力力，带领全局人员，大 干干三年，终于使全局的 各各项工作，开创出了新 的的局面，尤其是基层派 出出所的建设和工作更有 了了长足的进展。 第一 ，努力争取党委政府的 重重视和支持。 “ 三基 建建设 ”过程中，县局主 要要负责同志多次向县委 、县政府汇报工作。县 委委、县政府高度重视此 项项工作，县长直接担任 了了领导小组组长，并专 门门出台文件，解决公安 工工作中的重点问题，尤 其其公安派出所的建制和 经经费保障得到了基本的 解解决。 第二，调整派 出出所布局，竞争上岗。 全县乡镇撤并后，4 / 5 县 局局在取得了县委、县政 府府同意后，及时裁撤了 原原有各中心所和小乡派 出出所，按行政区划重新 设设立了布局合理的 122 个基层派出所，并 对对大多数所长的位子拿 出出来，实行竞争上岗， 从从而使一批年富力强、 德德才兼备的年轻干警走 上上了领导岗位，并激活 了了广大干警的工作积极 性性。 第三，人、财、 物物向基层倾斜。 针对 派派出所的工作特点，县 局局在配备警力的时候， 优优先配备基层派出所， 每每所正式干警不少于上 级级规定的最低标准，并 连连续三年将新招录的干 警警全部分到基层工作。 去去年，上级配发六台 “ 东东方之子 ”新车，也全 部部配发在基层派出所。 第四，不断加强训练 ，培训干警工作技能。 在苦练基本功的基础 上上，近年来，县局主要 抓抓了干警的信息化培训 。局里拿出 20 台 电电脑，专门用于对干警 的的信息培训，目前全局 正正在试行上办公。调研 中中，有的所长风趣地说 ，现在如果离开电脑， 我我将不知道怎 样工作。 三、存在的主要问题及 今今后工作的建议 县公 安安局在“三基建设”工 作作中，尤其是在加强基 层层基础建设工作中，取 得得了十分显著的成绩， 基基本解决了困扰公安工 作作多年的人、财、物的 问问题。但也存在一些不 容容忽视的问题，主要是 警警力不足和部分二级机 构构岗位虚待。警力不足 目目前已直接制约着公安 工工作的开展，岗位虚待 ，也影响着一5 / 5 些干警特 别别是部分老同志的思想 和和工作情绪。对此，调 研研组建议： 1 、进 一一步加强公安队伍的管 理理和建设。县公安局要 不不断加强对干警的思想 和和作风建设，进一步加 强强队伍的技能训练， 要 按按照公安部目前的新部 署署，落实好信息化、执 法法规范化、警民和谐关 系系新三项建设；要进一 步步明确治安防范工作是 基基层派出所的工作重心 ，要加强与村委会、居 委委会的协调配合，构建 完完整的基层治安防