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1 / 4 关于农村教育问题的调查报告 教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大 对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据亿人,相应的农村 教育更应加强。为更好地了解农村教育现状,我在假期通过走访和询问,对广 东地区的农村教育情况进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负 债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知识的 吸收及民主与法治的 贯贯彻实行造成障碍。这 不不但是问题而且将是农 村村教育的危 机。 一 、 乡村学校负债累累 由于农村学生的学费 难难收齐,而 教师的办公 经经费又不足,很多农村 学学校只 得向私人借款 维维持学校的正常运作。 有有的学校为达到普九标 准准向私人借贷修 建设 施施,等到新学年开始就 从从学杂费中提取一部分 支支付债务。有些地方主 管管教 育部门不顾农村 的的现状而要求一些小学 、中学一定要达到普九 标标准,这无异 是在让 学学校背负沉重的债务。 更更有些学校为应付上级 的的各种检查,花费巨额 的的 招待费。导致农村 教教育的发展变得越来越 艰艰难,有很多农村少年 儿儿童无法得到 公平的 受受教育机会,造成很多 农农村少年儿童望学兴叹 ,以致不得不离开学校 。 农村学校的负 债累 累累将严重阻碍 农村教育 的的发展。 2 / 4 二、 杂费 和和书费让学生家长难以 承承受 在调查中了解到 ,农村经济发展较落后 ,农民相对较贫困。政 府府在财政支 出吃紧, 教教师工资难以发放的情 况况下,就通过增加学杂 费费,从中提取一部分发 放给教师,以弥补财 政政亏空。有的学校为拿 到到出版社的回扣,把出 版版社的一些 辅导材料 强强行要学生购买 ;一些 九九年义务教育的课程如 美美术、音乐、手工等 因因没有师资和条件完成 教教学如同虚设,但这些 书书还得学生购买,这些 书书除了增 加他们的负 担担还有什么用 ?而农村 还还有一种怪现象就是摊 派派多,修路筑桥建戏 台台等,都要他们出钱, 农农民靠种几亩地如何能 应应付这么沉重的负担 ? 三、师资力量严重不 足足,教师问题多多 乡 村村学校任教的老师大多 是是民办教师,他们的学 历历通常都是初中到高中 水水 平,而且没有经过 正正规的师范教育。根据 规规定要转正参加培训考 试试得花一笔不 少的钱 ,由于地方财政支出有 限限,教师工资又难发齐 ,这给教师带来沉重的 负负 担。而很多乡村任 教教的教师还要承担一些 摊摊派,如修建公路、地 方方报纸的征订, 这些 费费用全都直接从教师工 资资中扣除,这些摊派根 本本就不同教师商量,犹 如如强 盗拦路抢劫,这 些些做法直接损害了教师 的的利益。一方面当地专 科科师范毕业生回 乡任 教教,但政府由于教师工 资资、住房、福利待遇等 支支大而无3 / 4 力接收,另一 方方面 没有经过正规师 范范教育的 民办教师又由 于于能力有限而对学生的 引引导及培养造成 阻碍 。这就导致教育资源被 浪浪费,而少年儿童接受 知知识的领域变得越来越 狭狭窄。 四、 资源分 配配不公平 在调查中, 可可以看到资源分配不公 平平的现象:各政府、电 力力、交通等机构 拥有 资资源支配的权力,它们 利利用部门所掌握的权力 最最大限度地实现部门利 益益, 或从财政分配计 划划中优先得到所需资金 ,他们的办公室及职工 住住房等都是最好 的。 而而教育资源却少之又少 ,何况城市人口的教育 需需要被优先满足,农村 人人口 得到的教育资源 就就非常有限,远远无法 满满足农村人口接受教育 的的需要。在一所 农村 中中学中我看到一种现象 :篮球场是黄泥地,足 球球场是一块荒田,实验 室室的 仪器陈旧的难以 利利用。如此的设施怎么 进进行有效的教学呢 ?相 反反在城镇的小学, 教 学学活动多种多样,体育 设设施和其它教学设备可 以以说是完善,如此的差 距距是为 什么 ?是资源 的的分配不公平。教育资 源源分配不公平,使农村 少少年儿 童处在教育 资 源源非常短缺的环境中, 而而无法接受良好的教育 ,这不仅严重阻碍农村 少少年的 发展而且使农 村村青年就业更难。 五 、改变教育问题的策略 据调查的情况,当地 政政府拿出的有限资金来 办办乡村教4 / 4 育,是不能满 足足广大 农村青少年对 教教育的需求的。而且有 的的贫困地区由于财政吃 紧紧还会挪用教育经 费 。为改变农村教育现状 ,我们要首先加大农村 教教育资源的投入,最大 限限度地 改变农村教育 资资源不足的状况。首先 要要把教育经费的挪用作 为为重点抓,把有限 的 教教育资源用到实处。迅 速速成立一个调查小组, 查查清乡村小学 、中学的 负负债状 况以及教师的 工工资问题,对因负债建 校校舍的,要通过财政拨 款款支付,使学校能 较 好好地运转 ;其次加大对 农农村教育的投资。放宽 私私人投资办学,来补充 政政府投 资教育的不足 ,建立一个机 制对农村 教教育投资监督。再次, 教教育管理权限下放 学 校校,增加学校的决策权 ,并向学校提供良好的 办办学环境 ;对农村教师 问问题要 切实做好改变 教教师的素质,加大师资 力力量并进行良好的培训 ,提高师资水平, 建 立立良好的师资队伍,对 不不合格的民办教师给予 辞辞退,招收有大专学历 的的毕业 生回乡任教, 同同时对教师的福利等 问 题题要根据实际给予改

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