关于出生人口性别比偏高的调研报告

1 / 4 关于出生人口性别比偏高的调研报告 出生人口性别比偏高是我县人口发展面临的突出问题之一。为了整治出生人口性别比偏高，平衡性别比失调的不良趋势，近期对全县 20 个乡镇就性别比偏高问题进行了一次认真调查分析。 一、现状 2001 XX 年全县出生人口性别比情况 指标年份总出生数总性别比一孩性别比二孩性别比 2001 2183 105 981232002 2469 106 100 127XX 2362 108 104 1 20XX 2680 107 103 11 5XX 2471 1113 113 1133XX 2256 1008 1041 15 从上述图表可以看出， 近近几年，我县总性别比 趋趋于稳中有升，但二孩 性性别比一直处于较高水 平平。据统计推测，到 20020年，全县 20 42 岁年龄段，男比 女女多 2136 人，性别 比比明显失衡。 二、出 生生人口性别比偏高的原 因因 生育观念的因素。 “重男轻女”思想在广 大大农村仍普遍存在，宗 族族观念对人们的生育观 也也有着深刻的影响，因 此此，多数群众认为生个 男男孩就续了香火，有脸 面面、有光彩；生个女孩 就就低人一等。从调查来 看看，“重男轻女”思想 在在年龄偏大的长辈及文 化化程度偏低的 家庭中更 明明显。有的育龄妇女虽 然然本人文化程度较高， 自自己也觉得生男生女都 一一样，但在长辈2 / 4 们的唠 叨叨声中，也不得不采取 一一些措施，如第一胎生 个个女孩，就开始想方设 法法外出生育，生了男孩 后后才回来；或者未结婚 就就在外面先生育，结婚 后后再用欺骗的手法取得 一一孩生育证，以提高生 男男孩的概率。 生育保 障障的因素。由于目前生 产产力尚不发达，社会保 障障制度还不健全，家庭 养养老仍是主要养老形式 。因此，经济落后的乡 镇镇中部分家庭生育男孩 的的愿望十分强烈。同时 ，女儿户家庭在现实的 生生产、生活上存在的实 际际困难和养老的后顾之 忧忧，使部分育龄群众对 男男孩的偏好更加强烈。 生育数量的因素。国家 政政策规定男女平等，但 事事实上并非完全如此。 例例如：双农独女户可以 生生育第二胎，在生育数 量量受到限制时，部分育 龄龄人群在生育上由数量 偏偏好转向性别偏好；又 如如：有的用人单位在招 聘聘条件上有性别的限制 ，也导致性别比偏高。 生育认知的因素。众所 周周知，计划生育工作是 国国策，但政府尚未能够 像像抓经济工作一样重视 计计生工作，从而影响到 性性别比的综合治理。对 性性别比升高所带来的现 实实和潜在影响，决策者 、部门、社会各阶层、 广广大群众，认识上存在 较较大差异，没有认识到 这这个问题将会带来的严 重重后果，这一切都是导 致致性别比综合治理工作 难难以取得实效及长效防 范范机制难建立的原因之 一一。 生育管理的因素 。生育全过程管理与服 务务跟不上，让有3 / 4 性别偏 好好的人群有了人工终止 妊妊娠的可乘之机；监督 管管理不到位，又给不法 行行医者进行非医学需要 胎胎儿性别鉴定提供了可 能能。全县从 2001 年 到到 XX 年，共查处了育 龄龄妇女选择性别比引产 5 例，医生非法 B 超鉴 定定 1 例。这仅仅是个案 ，但还有不少是无法查 证证的。 三、遏制性别 比比偏高的对策。出生人 口口性别比过高，持续时 间间过长 ，势必影响社会 的的和谐。所以，必须采 取取有效措施加以防范和 解解决。 强化责任。各 级级党委、政府要真正牢 固固树立抓计划生育工作 就就是抓经济、抓发展， 抓抓遏制出生人口性别比 持持续偏高问题就是抓社 会会稳定、就是为民办实 事事的工作理念。一是建 立立和完善党政一把手负 总总责的领导工作机制， 做做到领导到位。二是不 断断完善奖罚分明的责任 落落实机制，强化措施到 位位。对治理出生人口性 别别比偏高问题成效显著 的的单位和个人，要实行 单单项奖励，对出生人口 性性别比偏高持续时间长 的的单位要实行重点治理 ，对完不成考核指标的 单单位要实行“ 黄牌警告 ”。三是充分发挥公共 财财政对社会事业发展的 保保障职能，切实做到投 入入到位。 强化宣传。 出出生人口性别比失衡问 题题是一项宏观性、渐进 性性的社会问题，这使人 们们对其危害性缺乏应有 的的认识；同时也是一项 长长期性、艰巨性的群众 认认识问题。因此，解决 好好出生人口性别比问题 ，必须广泛深入地开展 宣宣传教育。一是4 / 4 要让全 社社会充分认识到出生人 口口性别比持续升高对社 会会的危害性，对全面建 设设小康社会和构建和谐 社社会的冲击，同时还要 充充分认识到对家庭和个 人人的影响，强化忧患意 识识。二是要大力开展“ 婚婚育新风进万家”活 动 和和“关爱女孩行动”， 引引导群众树立“生男生 女女都一样，关键在培养 ”、“生男生女顺其自 然然”等科学、文明、进 步步的新型生育观，加强 生生育文明建设。