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1 / 12 关于创建全国煤矿瓦斯治理示 XX县的工作总结 省安办: 今年,我县被国务院安办列为全国瓦斯治理示 XX 县。为努力创建全国瓦斯综合治理工作体系示 XX 县,县委、县政府高度重视,制定了,编制了和,成立了以县长为组长,县四家班子分管领导为副组长,县级相关部门主要负责人为成员的瓦斯治理工作领导组。开展了煤矿瓦斯综合治理、小煤矿安全高效矿井建设、煤矿质量标准化建设、采煤方法调整和支护 改改革等相关工作,采取 了了一系列强有力的措施 ,截至目前,全县煤矿 未未发生瓦斯事故,煤矿 一一般事故起数和人数均 在在市政府下达的指标内 ,确保了 全县安全生产 的的平稳态势。目前,各 项项工作顺利展开,取得 了了一定成效,通 过自查 ,基本达到省安委会制 定定的。下面简要将我县 创创建全国瓦斯综合治理 工工作体系示 XX 县工作 情情况总结如下。 一 、我县矿井基本情况 我县现有煤矿矿井 13 对,核定年生产能力 778 万吨,其中高瓦斯 矿矿井 3 对,煤与瓦斯突 出出矿井 9 对;在高瓦斯 矿矿井和突出矿井中,开 采采缓倾斜煤层的矿井 3 对对,开采急倾斜煤层的 矿矿井 9 对。 根据全 省省煤矿资源整合整体规 划划,全县 13 对矿井中 ,2 / 12 有 2 对被整合关闭矿 井井;有 2 对限期关闭矿 井井; 3 对独立保留矿井 ; 6 对资源整合主体矿 井井或独立扩能矿井。 全县煤矿均分布在珙长 矿矿区的富安井田和红桥 井井田内,本区域煤层主 要要赋存于二叠系龙潭组 第第二加三段,矿区范围 内内可采煤层为 k2 煤层 ,有 1 个矿开采烟煤。 目目前全县矿井均采用斜 井井开拓,且均属深部开 采采,开采标高在 +160 -0 之间。矿井开 采采方式为走向后退短壁 式式开采,工作面采用煤 电电钻打眼,放炮落煤, 急急倾斜煤层矿井采场不 支支护,采空区采用陷落 法法管理顶板。缓倾斜煤 层层矿井现基本采用单体 液液压支柱、刮板运输机 采采煤,采用炮采机运。 二、采取的工作措 施施 健全机构,完善 制制度 年初,县政府 成成立了以县长为组长、 县县四家班子分管领导为 副副组长,相关部门主要 负负责人为成员的煤矿瓦 斯斯治理工作领导组。县 委委、县政府进一步落实 煤煤矿安全监管责任,明 确确由县安监局承担煤矿 日日常安全监管职能。并 完完善了县安监局负责日 常常监管,县经商局负责 行行业监管,相关乡镇政 府府负责属地监管的煤矿 综综合安全管理格局。并 对对具体责任进行了分工 、细化。县编委会认真 落落实文件精神,设立了 县县安全监测站,落实了 驻驻矿安监员专项编制 7 名名,现已达到 2 对矿井 配配备 1 名具有专业技术 的的驻 矿人员。县政府出 台台了一系列激励煤矿驻 矿矿人员认真履职的政策 和和措施。根据川安办 2 0163 / 12 32 号文件 精精神,成立了由县安监 局局和煤矿企业相关工程 技技术人员组成的煤矿安 全全生产技术组,在安监 局局班子成员中设立了 1 名名总工程师。由煤矿安 全全生产技术组对煤矿企 业业进行技术指导和技术 管管理,真正做到内行管 内内行。红桥、五矿两个 产产煤乡镇,建立了煤矿 安安全监管站,每个乡镇 落落实了 2 名煤矿专业技 术术人员。 同时,我 县县进一步建立完善了煤 矿矿重大安全生产隐患排 查查治理和报告、“一通 三三防”管理以及瓦斯治 理理、人员培 训、煤矿安 全全质量标准化动态管理 等等制度。建立了“以风 定定产”公示制度、采掘 头头面审批制度、煤矿“ 三三量”考核制度、煤矿 交交换图定期审查制度、 隐隐患整改公示制度。 强化投入,政策激励。 县政府进一步加大 了了煤矿瓦斯治理和“示 XXX 县 ” 建设经费投入 。年初,县财政预算县 安安监局工作经费万元, 专专项解决监管人员工资 、下井补助、绩效考核 奖奖励;县财政投入20 余余万元完善了煤矿安全 监监控中心装备,落实了 5 名专业监控人员人员 工工资、运行费等 15 万 元元。同时,今年县政府 专专门落实 “ 示 XX 县 ” 建设工作经费 30 万 元元,用于编制 “ 一县一 策策 ” 和 “ 一矿一策 ” 评 审审费用以及日常工作支 出出,并投入 25 万元为 县县安监局配备监管执法 用用车等装备。此外,县 政政府进一步建立完善矿 井井瓦斯治理奖励基金和 配配套资金等激励政策。 对对已实施瓦斯固定抽采 系系统建设的矿井 ,县财 政政每4 / 12 矿补助配套资金 5 万万元,对安全生产质量 标标准化建设达二级的矿 井井补助 3 万元。今后, 县县政府每年将在煤炭统 征征税费中按元 /t 标准 提提取瓦斯治理工作专项 资资金,专款专用,对瓦 斯斯治理工作成绩突出的 机机构、人员和煤矿企业 进进行奖励。对煤矿企业 建建立地面固定抽采系统 的的按每矿 5 万元进行奖 励励;对煤矿企业利用瓦 斯斯发电的按每台机组 5 万万元进行奖励。 扎 实实有效落实瓦斯治理的 各各项措施。 1升 格格瓦斯管理等级,开展 了了突出危险性鉴定。我 县县高瓦斯矿井全部开采 具具有突出危险性的 k2 煤煤层,为提高矿井的抗 灾灾能力,县政府决定对 全全县高瓦斯矿井全部按 突突出矿井的要求进行管 理理,认真落实各项防突 措措施。自 2016 年底 以以来,已有 11 对矿井 开开展了煤层突出鉴定或 自自行申请煤与瓦斯突出 “ 戴帽 ” 工作。省经委 以以 川经煤炭函 20116 115 号批复良 朋朋煤矿、振兴煤矿等 9 对对矿井 为突出矿井,其 余余 2 对矿井中, XX 县县煤矿有限公司经鉴定 不不具有突出危险性,联 吉吉煤矿正在实施突出危 险险性鉴定工作。 共 3 页页 ,当前第 1页 123 2、开展了瓦斯基础参 数数测定、瓦斯等级鉴定 和和煤层自燃发火鉴定等 工工作。我县煤矿企业已 聘聘请有资质的中介机构 对对煤层的瓦斯参数进行 了了测定,由市矿山救护 大大队对矿井瓦斯等级进 行行了鉴定,并对煤层的 自自燃发火倾向开展了鉴 定定,加强了煤矿瓦斯管 理理基础工作,以督促煤 矿矿企业采取针对性安全 技技术措施。 5 / 12 3编 制制完成了示范矿井建设 方方案和 “ 一矿一策 ” 和 瓦瓦斯治理 “ 一 县一策 ” 。我县石桥煤矿、和平 煤煤矿和振兴煤矿被列为 全全省瓦斯治理示范矿井 ,三矿均编制完成了示 范范矿井建设方案。全县 112 对矿井均聘请了 XX 省安科院或煤矿瓦斯 治治理专家根据各矿实际 编编制了采掘部署调整和 瓦瓦斯治理的“ 一矿一策 ” 方案。 2016 年初 ,县政府已聘请专家对 各各矿井方案进行了评审 ,逐矿确定了整改内容 。还制定了,编制了XX 县瓦斯治理和综合利 用用 “ 十一五 ” 后期规划 ,并将矿井年度瓦斯抽 采采计划、年度生产计划 和和安全生产控制指标统 一一考核。今年 8 月,我 县县又委托 XX 省安科院 编编制 了瓦斯治理“一县 一一策”,为全县的瓦斯 综综合治理和利用明确了 方方向。 4加快瓦 斯斯固定抽采系统建设。 截截至目前,我县应建瓦 斯斯固定抽采系统的 9 对 独独立保留矿井、资源整 合合主体矿井和独立扩能 矿矿井中,现已有 6 对矿 井井建成投入使用,并通 过过验收。另 2对正在实 施施技改的矿井由于井下 暂暂无抽采工作面,现已 完完善了抽采方案设计, 地地面设施和管路正在建 设设中,另外江远煤矿因 水水淹暂未实施瓦斯抽采 系系统建设。 限期关 闭闭的 3 对高瓦斯矿井中 ,龙凤煤矿和光明煤矿 均均完善了瓦斯移动抽放 系系统,并投入正常使用 。盐井煤矿因无巷道掘 进进 ,矿井对现已布置好 的的采煤工作面采用小钻 孔孔排放瓦斯,经检验不 具具有突出危险性后进行 回回采作业。 5大 力力推行采煤方法和支护 方方式改革。我县 3 个瓦 斯斯6 / 12 治理示范矿井中,有 2 个缓倾斜矿井, 1 个 急急倾斜矿井。我县从示 范范矿井开始进行采煤方 法法和支护方式改革,以 推推动全县煤矿的 “ 双改 工工程 ” 。目前, 2 个缓 倾倾斜矿井的采煤工作面 全全部采用了单体液压支 柱柱进行支护,用刮板运 输输机运输;急倾斜煤层 的的矿井在全市率先引进 柔柔性掩护支架采煤法进 行行采煤,该矿目前正在 布布置正规采煤工作面。 6落实了科学治 灾灾的措施 ,强化矿井技 术术支撑体系建设。全县 112 对高瓦斯矿井全部 建建设了 kj90 或 kj1101 煤矿瓦斯监控系 统统,并于 2016 年 9 月月底前完成了系统升级 。矿井监控系统与县平 台台和省平台实现了联网 运运行,适时监控。目前 ,全县已有 6 对矿井完 成成了煤矿信息系统建设 ,下一步将把瓦斯抽采 参参数及企业信息系统一 并并纳入县级监控中心, 对对矿井瓦斯抽采情况、 生生产经营情况等进行全 方方位监控。 7、完 善善了应急救援体系。县 安安监局编制了全县煤矿 应应急救援预案,所有煤 矿矿企业与市矿山救护队 签签订了救护协议,每矿 选选派了 5 名矿工参加市 救救护大队举办的应急救 援援培训,配备了正压呼 吸吸器等救护器材,由县 卫卫生局协调,将红桥卫 生生院的救护车作为矿山 应应急救护车辆备用。 8、完善了培训机制, 对对从业人员进行全员培 训训。由于我县煤矿企业 相相对较少,未建立煤矿 四四级培训机构,但县经 商商局 XX 县安监局分加 别别组织对全县煤矿矿工 进进行了两次大规模的全 员员培训,并督促煤矿企 业业特种作业人员按要求 送送培7 / 12 训,做到持证上岗 。同时,企业强化了瓦 斯斯治理人才培养,12 对对高瓦斯矿井全部配备 了了瓦斯治理工程技术人 员员,每矿还分别选派了 110 名 矿工参加省、市 举举办的防突专业培训。 9、落实了煤矿安 全全信息管理系统,完善 规规范了煤矿技术档案。 我我县按市政府要求,在 国国庆节后复产将煤矿信 息息化管理系统的安装和 使使用纳入 “ 七不复产 ” 的的范畴,要求各煤矿企 业业把 “ 系统 ” 使用作为 应应对煤矿灾害升级、防 范范煤矿事故的重要措施 。截至目前,已有 6 对 矿矿井安装了信息管理系 统统,其余矿井正在实施 。我县还规范了煤矿技 术术档案工作,为每个矿 井井建立了详细的档案资 料料,矿井三图每月交换 一一次。 三、对照检查 存存在的差距 我县开 展展瓦斯治理示范工作, 在在县委、县政 府的高度 重重视下,在省、市安监 系系统的正确指导下,在 县县级部门和乡镇的共同 配配合下,各项工作顺利 展展开,取得了一定成效 ,但仍有部分工作未完 成成。 瓦斯利用量未 达达到上级下达指标。 今年,市上下达我县的 瓦瓦斯利用量任务为 50 万万方。由于全县矿井规 模模较小,瓦斯抽采量不 大大,基本不能连续正常 抽抽采,建瓦斯利用系统 的的难度较大。目前,我 县县抽采的瓦斯均未利用 ,也无利用装置,在县 安安监局的促进下,幸福 煤煤矿拟建瓦斯发电系统 ,但由于要重新进行瓦 斯斯钻场布置施工,8 / 12 地面 设设施建设和发电设备安 装装,预计最快也要 12 月月才能建成投用,建成 后后也不能完成利用量任 务务。 按我县的规划 , XX 县煤矿公司和联 吉吉煤矿的资源量较大, 应应建瓦斯利用系统,但 两两矿均为技改矿井,要 技技改结束验收时,瓦斯 抽抽采和利用系统才能投 用用。 所有矿井未按 规规定设置专用回风巷。 我县矿井大部分为 6 万吨 /年的生产规模 ,且大部分为急倾斜矿 井井,原有系统均只有一 进进一回的通风系统,设 置置专用回风巷,需另掘 一一井筒作为人行副井, 将将原来的回风井作为专 用用回风井。目前,我县 只只有和平、石桥和联吉 煤煤矿等 3对矿井符合要 求求。良朋煤矿、 XX 县 煤煤 矿有限公司正按技改 初初步设计的方案进行施 工工,其中 XX 县煤矿有 限限公司井筒已施工 100 米,良朋煤矿井筒已 施施工 20 米,预计 20116 年 6 月底前能全面 完完成;振兴煤矿、幸福 煤煤矿、工农煤矿正在进 行行方案比选,近期即将 施施工建设,拟在 2016 年底前全部完成。 共共 3 页 ,当前第 2 页 1223 所有矿井采煤工 作作面未全部采用壁式等 正正规采煤法。 我县 的的缓倾斜煤层矿井,现 基基本能达到长壁式开采 。但急倾斜煤层矿井, 调调整采煤方法需要一个 过过程,现已布置的系统 只只能按现有的采煤法采 煤煤,我县的要求是在下 一一个开采水平必须采用 柔柔性掩护支架采煤法或 俯俯伪斜分段走向密集支 柱柱采煤法进行采煤。 9 / 12 部分矿井未实行穿层 网网格预抽煤层瓦斯的区 域域防突措施。 我县 所所有矿井均只采一层煤 ,无保护层开采,现在 已已布置好的系统不可能 再再进行穿层预抽。目前 ,我县只有幸福煤矿和 工工农煤矿施工有底板瓦 斯斯抽采巷道,可进行瓦 斯斯穿层网格预抽。联吉 煤煤矿正按技改设计的要 求求施工底板巷道,预计 年年底前可实行穿层预抽 ;振兴煤矿和良朋煤矿 下下山延伸巷道已掘进到 位位,车场和水仓布置好 后后即可施工底板巷道, 按按正常进度,在年底前 可可进行底板瓦斯 抽放。 开采缓倾斜煤层的 矿矿井,现已进行了顺煤 层层下斜钻孔预抽煤层瓦 斯斯,目前无法布置底板 瓦瓦斯抽放巷道。 煤 矿矿安全高效矿井年内不 能能达标。 我县煤矿 有有限公司为安全高效建 设设矿井,该矿目前正启 动动技改施工,设计的施 工工方案按安全高效矿井 来来设计,年底前不能达 标标验收,要矿井技改结 束束时才能进行验收达标 。 四、下阶段的工 作作措施 我县的瓦斯 治治理工作,经过全国示 XXX 县的创建虽然取得 了了一定成绩,但也存在 不不少差距,有很多工作 还还需继续完善,我县将 以以瓦斯治理示 XX 县为 契契机,由县安监局、经 商商局、红桥镇、五矿镇 协协同配合,督促煤矿企 业业继续落实瓦斯治理各 项项措施。 10 / 12 强力推进 机机械化,促进安全高效 矿矿井建设。 一是实 现现人员入井机械化。目 前前,我县石桥煤矿和联 吉吉煤矿的人车已建成投 用用。下阶段,振兴煤矿 、良朋煤矿、 XX县煤 矿矿公司、工农煤矿、幸 福福煤矿等 5 对矿井必须 在在今年内启动机械运送 人人员装置的建设,工农 煤煤矿和振兴煤矿在 20116年 12 月底前建成 投投用,其余 3 对矿井力 争争在 2016 年 6 月底 前前建成投用。 二是 逐逐步实现运输机械化。 所所有矿井必须在今年 10 月底前实行装矸机械 化化。 全岩巷掘进必须使 用用耙砂机装矿,煤巷掘 进进尽可能使用装载刮板 运运输机装煤,坚决淘汰 人人工装煤等落后的生产 方方式。开采缓倾斜煤层 的的矿井采煤工作面必须 使使用刮板运输机运输, 未未使用刮板运输机运输 的的工作面,不进行头面 核核定,已核定的头面, 应应先停止生产,完善后 重重新进行核定。逐步推 广广使用皮带运输。石桥 煤煤矿和 XX 县煤矿公司 采采区运输巷要在 2016 年底前实现皮带运输 或或机车运输,淘汰人力 推推车。逐步推广掘进机 械械化。为调整采掘部署 ,为治灾留下时间和空 间间,应加快巷道的掘进 速速度, 石桥煤矿和XX 县县煤矿公司 应考虑购置 综综掘机,力争从 2016 年起,新掘巷道实现 机机械化。 强制实行 瓦瓦斯利用,实现以用促 抽抽。 2016年, 市市上下达我县的瓦斯利 用用任务为 50万方。目 前前,我县已建成的 6 套 瓦瓦斯抽采系统均未正常 使使用。为切实达到11 / 12 治灾 的的目的,必须采取强制 措措施,确保抽采系统正 常常使用。一是利于瓦斯 抽抽采和调整采掘部署, 矿矿井所有新掘主要运输 巷巷必须布置在煤层的底 板板岩层内。二是在今年 110 月底前,各矿必须 按按瓦斯抽

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