关于创建省级文明城市动员大会上的讲话

1 / 9 乡镇建设局年度依法治县工作总结 2016 年我局在县委、县政府的统一领导下，在县依法法治县办的指导下，积极结合我县建设工作实际，严格按照全县普法依法治理教育活动的部署和要求，紧紧围绕不断提高广大干部依法办事能力，全面贯彻落实普法依法治理工作的各项任务，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，自觉做到学法、知法 一、统一思想认识，坚定决心抓创建 今年是建设革命老区 经经济强县的开局之年， 县县委、县政府提出 “ 四 城城同创 ” 的举措，目的 就就是要把城市功能做优 、形象做美、环境做佳 ，这既是加快发展的务 实实之 策，也是着眼未来 的的长远之举。各级各部 门门务必要站在战略和全 局局的高度，充分认识创 建建工作的重 大意义，切 实实增强工作的责任感和 紧紧迫感。 （一）创 建建省级文明城市，是优 化化发展环境、提升城市 实实力的重要平台。目前 ，城市发展环境已经成 为为投资创业的首选条件 ，成为区域经济竞争的 重重要内容。文明城市不 仅仅是闪亮的 “ 金字招牌 ” ，更是宝贵的无形资 产产和战略资源，大连、 青青岛、张家港等地的发 展展经验无不证明了这一 点点。创建文明城市的过 程程，实质上就是推进经 济济发展、优化发展环境 、提升对外形象的过程 。开展省级 文明城市创 建建活动，目的就是要掀 起起城乡环境综合治理的 新新高潮，进一步提升城 市市的集聚力、支撑力， 进进一步增强城市的吸引 力力、辐射力，为加快经 济济社会发展提供良好环 境境和广阔平台，确2 / 9 保在 新新一轮区域竞争中抢占 制制高点、掌握主动权。 （二）创建省级文 明明城市，是推动城市发 展展、打造城市品牌的重 大大契机。一座城市的文 明明程度，代表着一个地 方方的整体形象和综合实 力力。近年来，随着建设 步步伐持续加快，县城的 硬硬件设施不断优化，城 市市管理不断加强，城市 面面貌不断改善，但在短 暂暂的建县历史等因素影 响响下必然还存在诸 多的 问问题，对照省级文明城 市市的具体要求，我们的 基基础设施、配套设施还 有有很多工作要做，尤其 是是在人文环境等方面还 亟亟待提高。创建省级文 明明城市，不仅是加强城 市市管理、增强城市实力 的的有效突破 口，更是推 动动城市发展、打造城市 品品牌的最佳着力点。通 过过创建文明城市这个载 体体，进一步完善城市的 功功能配套、维护整洁的 市市容市貌、建立良好的 生生活秩序、倡导文明的 社社会风尚，必将进一步 提提升城市的文化内涵和 档档次品位，大幅提升仪 陇陇的知名度、美誉度和 影影响力。 （三）创 建建省级文明城市，是促 进进社会和谐、增强发展 合合力的重大举措。文明 是是和谐的应有之义，是 和和谐的内在要求。创建 省省级文明城市，内容丰 富富、涵盖面广，包括了 政政治、经济、社会、文 化化等各个方面，是推动 我我县四个文明共同进步 的的有效途径，是促进经 济济社会协调发展的战略 举举措，是全县人民共同 创创造美好生活、建设美 好好家园的具体实践。通 过过争创活动，把以人为 本本、改善民生落实到每 一一项工作、每一个具体 环环节中去，以共识促共 建建、以共建促共享，努 力力形成共谋发展、共创 文文明的良3 / 9 好氛围，不断 开开创经济社会快速健康 协协调发展的新局面。 （四）创建省级文明 城城市， 是改善生活环境 、提高生活质量的迫切 需需要。随着经济发展和 生生活水平提高，优美的 生生活环境、丰富的文化 生生活、安定的社会氛围 、和谐的人际关系，已 经经成为广大市民的迫切 需需求。我们生活、工作 在在这座城市中，城市的 环环境卫生、社会秩序、 治治安状况、社会风气等 等等，都与我们的切身利 益益紧密相连 、息息相关 。 XX 县城很漂亮，这 得得到了全县人民、各级 领领导、外地客商的赞誉 肯肯定，我们为生活在这 样样一个美丽的城市而感 到到骄傲，但另一方面我 们们也深切地感受到，不 讲讲秩序、不讲卫生、不 讲讲公德的现象还客观存 在在，乱堆乱占 、乱贴乱 画画、乱搭乱建、乱扔乱 吐吐、偷盗损毁公共设施 等等行为还时有发生，损 害害了群众利益，破坏了 生生活环境，影响了仪陇 形形象，与建设 21 世纪 现现代山水园林城市的目 标标和要求极不相符。创 建建省级文明城市，就是 要要把提高文明程度与改 善善生活环境结合起来， 在在提升素质上下功夫、 在在强化管理上动真格， 努努力营造一个更加优美 、文明、舒适的工作学 习习生活环境，城市建好 了了，环境优越了，最大 的的受益者是广大市民。 因因此，全县上下要自觉 服服从和服务于这个大局 ，以主人翁的姿态参与 到到创建工作中来，真正 把把这件关系自身利益 的 实实事办好、好事办实。 二、明确工作重点，狠 抓抓关键求实效 创建 省省级文明城市，时间紧 、任务重、要求高、条 目目细，我们务必明确重 点点，4 / 9 狠抓关键，统筹推 进进，确保成功。 （ 一一）扎实推进三大重点 ，主攻创建工作的突破 口口。要结合城乡环境综 合合治理，严格对照创建 省省级文明城市的相关内 容容和要求，认真梳理、 找找准重点，以重点突破 带带动工作全局。一要坚 持持把加快城市建设作为 首首要前提。紧紧围绕建 设设 21 世纪现代化山水 园园林城市的目标，进一 步步完善各级各类规划， 切切实加快已出让土地开 发发建设进度，加快推进 城城 市道路、公园、市场 、学校、医院等基础配 套套设施建设，全面抓好 德德昌大道、 节点改造、 风风貌整治、“三馆”、 防防洪堤及滨江大道二期 、殡仪馆及公墓等重点 工工程建设，扎实抓好各 类类环卫设施、游乐场、 停停车场、修车洗车点等 市市政配套设施建设，实 施施好城市风貌塑造和绿 化化、亮化、美化工程， 完完善安置小区基础及配 套套建设，加强建成小区 日日常管理，进一步完善 城城市功能、做优城市形 象象、提升城市品位。二 要要坚持把优化城市环境 作作为核心任务。要大力 推推进科学决策、依法行 政政，进一步加强反腐倡 廉廉和机关效能建设，树 立立勤政、 廉洁、务实、 高高效的党政机关形象， 构构建廉洁高效的政务环 境境；要大力加强公共保 障障体系建设，办好教育 、卫生、就业、民政、 交交通、环保、市场等民 生生实事，改善群众生活 环环境，提高生活质量； 建建立健全自然灾害、食 品品卫生、消防安全等领 域域的突发公共事件防范 应应急处置机制，强化社 会会治安综合治理，加强 民民主法制建设，切实关 爱爱弱势群体，维护群众 合合法权益，构建公平正 义义的法制环境；5 / 9 要大力 推推进政府、企业、个人 等等社会诚信体系建设， 加加强市场经营监管，坚 决决整治食品、药品、涉 农农物资等领域的假冒伪 劣劣生产和销售行 为，构 建建规范守信的市场环境 ；要大力推进市民素质 教教育活动，强化对社会 主主义核心价值体系的学 习习宣传，树立新风，弘 扬扬正气，净化社会文化 环环境，加快完善各类文 化化体育设施，广泛开展 群群众性文体活动，大力 加加强未成年人思想道德 建建设，努力营造积极健 康康的文化环境。三要坚 持持把提升市民素质作为 基基础工程。市民素质的 高高低是城市文明程度的 重重要标志。没有文明的 市市民，就没有文明的城 市市。创建文明城市，最 根根本的任务就是要培育 人人、塑造人，全面提高 市市民素质，促进人的全 面面发展。文明素质的提 升升是一个长期的过程， 近近年来我们做了大量工 作作，也取得了一些成效 ，但还需要坚定不移、 长长抓不懈。要大力深化 公公民思想道德建设，深 入入开展“爱国守法、明 礼礼诚信、团结友善、勤 俭俭自强、敬业奉献”的 基基本道德规范教育活动 ，引导广大群众树牢基 本本的是非观念，养成良 好好的行为习惯，遵守基 本本的社会公德，塑造良 好好的精神风貌。要大力 开开展“创建文明城市、 争争做文明市民”活动， 动动员广大市民积极参与 到到文明城市创建中来， 采采取批评、训诫等方式 ，动真碰硬、集中整治 不不文明现象，突出抓好 学学校学生、个体经营户 和和社区居民的素质提升 ，积极倡导科学健康的 生生活方式和行为习惯， 引引导他们自觉摒弃陈规 陋陋习，自觉抵制和纠正 不不健康、不文明行为， 努努力在全6 / 9 社会形成“讲 文文明、除陋习、树新风 ”的良好风气。 （ 二二）紧紧扭住三项关键 ，找准创建工作的着力 点点。实践证明，凝聚各 方方力量、重视基层基础 、强化城市 管理是完成 各各类创建目标的关键。 一一要共建共享聚合力。 文文明城市创建是一项复 杂杂的系统工程，每个部 门门单位、干部职工、群 众众居民都责无旁贷。创 建建工作领导小组及其办 公公室要充分发挥组织协 调调作用，加强联系沟通 、分类指导和督促检查 ，确保各项 措施落到实 处处。新政镇、各行政和 企企事业单位要严格按照 “属地管理”原则，履 职职尽责认真落实，主动 配配合全力支持。要加大 宣宣传力度，充分发挥广 播播、电视、网络等媒体 作作用，通过制作播发专 题题片、新闻报道、宣传 口口号、倡议书、公开信 等等方式，提高群众知晓 率率和参与率，调动群众 的的积极性和主动性，形 成成共创文明的强大合力 。二是重抓基层夯基础 。创建省级文明城市， 基基础在基层，活力在基 层层，关键也在基层。必 须须把基层文明创建作为 创创建工作的重要抓手， 不不断丰富形式、创新载 体体，深入扎实地开展好 文文明社区、文明行 业、 文文明村镇、文明单位、 文文明家庭、文明街区等 文文明细胞创建活动，通 过过夯实基层基础把创建 工工作引向深入。三要规 范范高效严管理。城市环 境境，重在管理，贵在坚 持持。要以成立城管综合 执执法局为契机，建立完 善善规范高效的城市管理 机机制，重点加强对环境 卫卫生、交通秩序、治安 秩秩序、市容市貌等方面 的的管理和整治，以有序 的的日常管理取代零乱的 突突击管理，以刚性的7 / 9 制 度度管理取代弹性的人治 管管理，以有效的动态管 理理取代被动的静态管理 ，确保城市管理迈入规 范范化、经常化、法制化 的的轨道。 （三）正 确确处理三种关系，增强 创创建工作的实效性。创 建建省级文明城市，要坚 持持统筹兼顾、整体推进 ，正确处理各种关系， 确确保创建取得实效。一 要要正确处理各种创建的 内内部关系。创建各类城 市市（县城），是提升实 力力、改善面貌、创响品 牌牌的重要载体和途径。 创创建省级文明城市，是 我我县今年结合上级要求 和和自身实际提出的新目 标标，其内涵要素与城乡 环环境综合治理、除陋习 树树新风活动，与创建国 家家卫生县城、国家园林 县县城、省级生态县、法 治治县等重点工作有所交 叉叉，又各有侧重。必须 强强化统筹意识，正确处 理理好各类创建活动之间 的的关系，实现“整体推 进进、分 类实施，优势互 补补、互相促进”。二要 正正确处理远与近的关系 。创建文明城市，没有 最最好，只有更好，绝非 朝朝夕之功，不可能一蹴 而而就，既要对照阶段性 目目标任务，抓好硬件完 善善、软件规范、重点工 程程、集中整治等具体工 作作，确保在较短时间内 有有明显成效，又要充分 认认识到创建和巩固工作 的的长期性、复杂性和艰 巨巨性，建立健全长效管 理理机制和工作机制，持 之之以恒、坚持不懈、一 抓抓到底。三要正确处理 点点与面的关系。省级文 明明城市创建工作涉及的 内内容丰富、部门多、范 围围广，必须以点带面、 抓抓点示范。要集中精力 、集中力量抓 好商场、 市市场、景点、机关、学 校校、医院、居民小区、 公公共设施等重点部位的 创创建工作，8 / 9 抓好经得起 抽抽查检验、可以借鉴推 广广的示范亮点，积极挖 掘掘先进典型和经验做法 ，及时总结宣传推广， 推推动面上工作的开展， 确确保每个单位、每个社 区区、每个场所都符合创 建建标准，经得起上级的 抽抽查、时间的考验，确 保保高分通过检查验收。 三、扭住创建目标， 强强化保障促落实 创 建建省级文明城市涉及方 方方面面，需要全县上下 的的共同努力。各级各部 门门要围绕这一任务，精 心心组织，周密安排，持 之之以恒，扎实推进，确 保保创建目标如期实现 。 一是领导责任要落 实实。县上成立了创建工 作作指挥部，各级各部门 要要按照要求，将创建工 作作摆上重要议事日程， 切切实加强领导，精心组 织织，扎实推进，党政 “ 一一把手 ” 作为第一责任 人人，要亲自过问安排， 研研究措施，靠前指挥， 并并在人力、物力、财力 等等方面给予大力支持。 建建立健全责权结合的工 作作机制，将责任细化落 实实到具体的部门、单位 和和人头，做到任务分解 到到位，责任落 实到位， 确确保创建工作事事有人 抓抓、件件有人管。 二二是督查督办要严格。 县县创建办、文明办是创 建建工作的具体办事机构 ，要会同目标督查办， 按按 照创建工作方案和目 标标责任要求，把督查工 作作贯穿于创建工作的各 个个阶段、各个环节之中 ，定期通报创建工作进 展展情况和阶段性工作完 成成情况，组织开展好模 拟拟检查、自我测评，尤 其其是针对薄弱环节，要 督督促有关责任单位落实 有有效措施，确保整改到 位位，确保检查考核不出 问问题。 三是9 / 9 考