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1 / 4 关于加强青少年法制教育建设的几点思考调研报告 (1) 经过快四个五年的普法教育,青少年的法制教育工作取得了一定的成效,青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强,许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争,维护国家、集体及自身的合法权益。然而,近年来由于多方原因,青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势,这当中,除了深受外部复杂的社会因素影响外,在我们的教育制度本身也存在不少的缺陷。 缺陷之一:重视不够 ,法制教育流于形式化 。 在校学生是青少年 的的主流,学校是青少年 法法制教育的主阵地,但 在在学校教育中,与其他 课课 程相比,法制教育仍 然然得不到足够的重视。 目目前,虽然社会各界都 认认识到素质教育的重要 性性,但应试教育的影子 仍仍然挥之不去,升学率 还还是家长、社会以至学 校校自身对教育成果的评 判判标准,虽然有些学校 领领导自己也认为法制教 育育非常重要,但也感到 无无奈,因为法制教育没 有有纳入教学大纲,在课 程程安排上,重视程度上 还还不够。 缺陷之二: 形形式简单,教育方法缺 乏乏多样化。 近年来, 大大多数学校都不同程度 地地开展了法制教育,增 设设了法制课程,但大多 数数学校的法制教育往往 局局限于课堂教2 / 4 学,且教 学学方法简单,经常是采 取取单一灌 输的方法进行 教教学,缺乏直观的教育 ,使法制教育取不到好 的的效果。 缺陷之三: 标标准不一,教学内容缺 乏乏规范化。 具体表现 在在时间上,没有确定统 一一的法制课时,有的安 排排自习课,有的挤占政 治治课一点时间,有的甚 至至没有安排法制课。即 使使是有安排上法制课, 在在时间安排上也往往视 情情而定。在教材上,缺 乏乏成套,统一的教材, 小小学和高中均无法制教 育育正式教材,因而使小 学学、高中的法制教育流 于于形式。 缺陷之四: 质质量不高,教师队伍缺 乏乏专业化。 目前绝大 多多数学校的法制课教师 基基本上是由思想品德政 治治课教师兼任, 个别学 校校是由班主任或校长兼 任任,一方面缺少必要的 法法学理论和法律知识, 另另一方面又缺乏实践经 验验,大部分仅依靠自学 课课本掌握一些理论知识 ,遇到实际问题,就显 得得束手无策,甚至解答 不不了学生生活中遇到的 问问题,教学质量大打折 扣扣,有的学校虽然聘请 了了法制副校长或兼职法 律律教师,但因受课程安 排排和兼职教师时间、精 力力有限的制约,不能满 足足实际需要,法制副校 长长限于工作繁忙,只是 杯杯水车薪。 缺陷之五 :职责不清,教育管理 缺缺乏整体化。 学校的 法法制教育由于没有硬任 务务、硬指标,因而也就 没没有明确的责职和目标 ,形成法制课上与不上 一一个样、上好上坏一个 样样的状况。同时,在教 育育管理中由于缺乏合力 ,学校、3 / 4 家庭、社会的 教教育不能有机结合,学 生生放学或放假回家后, 主主要是靠家庭与社会的 教教育,许多家长对在校 生生往往把希望寄托在学 校校,很少对自己子女进 行行有效教育,即使进行 教教育也很有限,特别是 对对已离开学校而未找到 工工作的青少年,由于学 校校管不了,家庭管不好 ,只有通过社会环境来 约约束,因此,造成法制 教教育脱节、死角现象突 出出。 搞好青少年法制 教教育,预防和减少青少 年年违法犯罪,它不仅是 提提高青少年自身素质, 确确保 青少年健康成长的 需需要,同时也是振兴中 华华民族的需要。如何抓 好好青少年的法制教育, 认认为应采取以下几种对 策策: 对策之一:部门 要要重视。开展青少年法 制制教育,增强青少年的 法法律意识和法制观念, 对对减少和预防青少年违 法法犯罪,促进青少年健 康康成长具有重要的意义 ,各级各部门及其青少 年年家长要引起足够的重 视视,教育行政主管部门 要要制定一个具体的意见 ,把法制教育列入法制 化化管理轨道,要设立法 制制教育专门机构,做到 有有人管、有人具体抓, 同同时要加大检查督促力 度度。 对策之二:内容 要要丰富。各学校要充分 利利用第二课 堂和社会实 践践活动,对学生进行生 动动、直观的法制教育。 如如播放法制教育电视片 ,电影和专题广播,举 办办法律知识竞赛,组织 有有奖征文,组织模拟法 庭庭,开办法制宣传园地 ,印发普法小册子,开 展展法律咨询活动,参观 监监狱,旁听有关刑事、 民民事、经济、行政案件 的的审判活动,请政法干 警警讲法制课,开4 / 4 展学生 “带法回家”普法 实实践活动等,让学生在 实实践中增强法的观念。 对策之三:教学要规 范范。要全面贯彻中央 关关于
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