关于劳动密集型企业消防安全情况调研报告

1 / 6 关于劳动密集型企业消防安全情况调研报告 近年来，劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生，使国家和人民群众生命财产遭受重大损失，形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作，是摆在我们面前的一个重要课题。 一、劳动密集型企业火灾多发的成因 企业消防意识淡薄，忽视消防安全管理 有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱，无消防安全管理制度，电线乱拉乱扯，违章操作 ，乱扔烟头等现象极为 普普遍。有的老板可以不 惜惜重金对办公楼进行豪 华华装修和企业规模的扩 大大，却对消防设施极为 吝吝啬，舍不得资金投入 到到 消防建设上，致使企 业业内消防器材匮乏，消 防防硬件上不去，而消防 管管理的混乱又使得灭火 器器材人为破坏和丢失现 象象严重。有的企业虽然 也也制定了消防安全管理 制制度，明确了消防责任 人人，但只是流于“形式 ”。员工对消防安全管 理理制度不闻、不问、不 落落实，而责任人忙着抓 “效益”，更无暇顾及 消消防制度的贯彻情况。 在在金钱利益的驱动下， 消消防安全只能成为一句 空空话，发生火灾是偶然 却却又是必然的。 规 模模小，管理乱 很多个 体体、民营劳动密集型企 业业还处于家庭作坊式的 生生产经营阶段，员工人 数数在十几人到几十人之 间间，往往 上面是2 / 6 厂房， 下下面是库房，甚至经营 与与住宿一体，生产和生 活活不分，这些企业大都 分分散在村镇或城乡结合 部部。在去年的“三合一 ”建筑专项治理中，发 现现绝大多数“三合一” 建建筑都是个体私营企业 ，在检查中发现多家企 业业一、二层既是车间又 是是仓库，三层为职工集 体体宿舍，用木板分隔， 电电线乱拉乱接、明火做 饭饭等，安全系数几乎没 有有。由于企业规模小， 大大都没有专门的消防管 理理人员。许多个私企业 在在建筑厂房、库房、办 公公用房时，没有依法向 公公安消防机构申报消防 设设计审核和验收，甚至 出出现未经验收擅自投入 使使用的现象，导 致建筑 耐耐火等级低、防火间距 严严重不足、消防水源缺 少少等“先天性”火灾隐 患患。 消防安全制度不 够够完善 一些人员密集 型型企业没有按照消防安 全全管理的基本要求，对 具具体程序、工作内容、 工工作职责和奖惩措施等 予予以明确和规范。有的 虽虽然明确了但过于笼统 空空洞，可操作性不强。 部部分重点单位没有建立 消消防安全培训教育、防 火火巡查检查、安全疏散 设设施管理、消防值班、 消消防器材设施建设和维 护护、火灾隐患整改、用 火火用电安全管理等基本 制制度。有的虽然建立了 ，但只是写在纸上、挂 在在墙上，在实际工作中 没没有明确的监督执行机 制制，制度成了摆设。在 一一些中小型劳动密集型 企企业，生产生活区不分 ，只要需要，厂房内就 会会出现电焊、切割机的 火火星乱飞等违章操作现 象象，有的企业车间内货 物物乱3 / 6 堆乱放，堵塞疏散 通通道、安全出口等现象 时时有发生，用电用气随 意意性大，消防安全得不 到到应有的保障，一旦发 生生火灾极易造成人员伤 亡亡。 小城镇公共消防 设设施薄弱，小火容易酿 成成大灾 随着农村经济 的的不断发展，以服装、 箱箱包等人员密集型生产 加加工为主的企业，它们 在在生产、加工过程中使 用用大量的易燃、可燃材 料料，大大增强了火灾的 荷荷载；在镇、街道、村 规规划 过程中，甚至没有 将将工业园区的消防纳入 整整体规划之中，村镇建 房房随意性大，参差不一 ，消防基础设施建设严 重重滞后；未批先建的建 筑筑工程在各镇、街道、 村村随处可见；由于消防 规规划不到位，致使建筑 防防火间距严重不足、建 筑筑耐火等级低、无地下 消消防管网、无消防通道 、消防水源缺乏等问题 日日益凸现出来，埋下了 许许多火灾隐患，严重威 胁胁着广大群众的安全， 也也制约了经济的稳健发 展展。一旦发生火灾，只 能能是望火兴叹，小火酿 成成大灾，已是屡见不鲜 。 二、劳动密集型企 业业的消防安全对策 消 防防工作是一项社会性、 群群众性很强的综合性工 作作，它涉及到各个领域 、千家万户，是关系到 人人民群众的切身利益、 国国计民生的大事。各级 政政府要深入贯彻中华 人人民共和国消防法， 履履行法定职责；各镇、 街街道政府要立足实际， 把把消防工作全面纳入整 体体发展规划中。消防部 门门要从源头上加强对劳 动动密集型企业的消防监 督督管理，减少先天性火 灾灾隐患潜4 / 6 伏。 加大消 防防设施的投入，符合 建建筑设计防火规范的 要要求 各级政府和有关 部部门应从本地实际出发 ，因地制宜，积极探索 建建立具有特色的农村消 防防工作机制，要加强领 导导，明确各职能部门在 农农村消 防建设中的职责 ，将农村消防基础建设 纳纳入政府的工作目标， 加加大资金投入，努力改 善善农村的消防安全环境 。计划、建设、规划、 消消防等部门要根据浙 江江省“ xxx” 期间消 防防工作发展指导意见 ，加快农村和小城镇的 消消防规划建设。严格按 照照建筑设计防火规范 搞好消防规划和设计 ，将消防通信、消防通 道道、消防水源等公共消 防防基础设施建设与农村 和和小城镇总体规划同步 规规划、同步进行、同步 发发展，特别是镇工业园 区区、特色工业园的 开发 和和建设中，对消防基础 设设施的建议，政府应主 动动制订解决消防水源和 消消防通道的具 体方案， 按按照“谁开发，谁投资 ，谁建设”的原则，积 极极组织实施。要有计划 地地对那些耐火等级低， 建建筑密集，防火间距小 ，无消防设施的农村建 筑筑、村庄进行改造。从 根根本上改变农村建筑耐 火火等级低、消防水源缺 乏乏、道路不畅通等状况 ，以提高防火救灾能力 。同时，应做好农村现 有有消防基础设施的维护 保保养和完善工作，对农 村村天然消防水源加以保 护护和利用，并利用农村 电电网改造机会，整改电 气气线路，规范用电行为 ，不断改善农村消防安 全全条件。 5 / 6 加大消防 安安全管理力度，按照 机机关、团体、企业、事 业业单位消防安全管理 规 定定的要求抓好消防安 全全管理 消防工作是一 项项社会性工作，需要全 民民的参与，我们应调动 多多方力量，深挖社会消 防防潜力，有效地预防火 灾灾，不断加大消防监督 管管理力度，共同抓好消 防防工作。一是充分发挥 基基层派出所的消防监督 职职能，加强对人员密集 型型企业的消防监督，定 期期组织人员进行检查， 及及时发现火灾隐患，及 时时督促整改，加大消防 行行政执法力度，改善消 防防安全环境。二是各镇 、街道政府要发动并会 同同安监、文化、教育、 卫卫生、工商、建设、规 划划等有关职能部门加强 配配合，共同对火灾隐患 开开展治理，联检联查， 联联 合执法，全力进行督 办办。三是充分发挥镇、 街街道治安巡逻队的作用 ，抓好消防巡逻工作。 各各镇、街道可以依托治 安安巡逻队等力量开展消 防防巡逻工作，对主要街 道道、重点企业进行消防 巡巡逻检查，及时发现和 消消除火灾隐患。四是各 镇镇、街道要继续抓好 机机关、团体、企业、事 业业单位消防安全管理规 定定的宣传贯彻，督促 各各单位依法履行消防管 理理职责，牢固树立消防 安安全责任主体意识