关于县交通建设发展的情况汇报

1 / 11 关于县交通建设发展的情况汇报 主任，各位副主任： 现在我受县人民政府的委托，向县人大常委会主任会议报告 20*年全县交通建设发展的有关情况。 一、我县交通现状及建设进展情况 目前我县公路通车总里程 1608 公里，公路密度公里 /百平方公里，公路通达率 100%，主干线已形成 “ 三横六纵二环 ” 的大路网框架。航道通航总里程 320 公里。全县有在建杭长客专、即将通车的杭甬客专和正在实施 高高架改造的萧甬铁路等 3 条铁路。按照交通建 设设发展需要，围绕 “ 接 轨轨杭州、融入市区、提 升升县内 ” 的总体思路， 坚坚持 “ 实施大投入、建 设设大交 通、促进大发展 ” 的总体要求，我县已 启启动了交通“ 新三年建 设设（ 2016-2016 年）计划 ” ，通过新 三三年建设，我县交通将 全全面实现 “ 三通一发展 ” 目标，即接轨杭州主 要要路网基本贯通，融入 市市区主要道路 全部接通 ，提升县内交通路网确 保保畅通，全面促进我县 交交通跨越式发展。 20116 年计划安排重点工 程程 22 项，总投资约 1220 亿元，其中，争取 全全部完工 10 项，基本 完完成 4 项，开工建设 6 项项，完成前期准备 2项 ，计划当年完成投资亿 元元。 （一）启动实施 “十大百亿”交通工程 1、钱滨线。起于杭金 衢衢高速绍兴连 接线与柯 袍袍线平交处，经华舍街 道道、钱清镇、安昌镇、 柯柯开委，终于滨海滨江 大2 / 11 大道，全长约公里（含 已已建安滨路公里），按 一一级公路兼顾城市道路 功功能标准设计，主线采 用用双向 6 车道，路基宽 度度 39米。项目估算总 投投资 45 亿元，其中建 安安费亿元。总用地 33221亩，需新增 2416 亩，总拆迁万平方米 。项目整体建设将分三 段段负责实施，开发区内 道道路由属地负责征迁及 建建设，建安投资由我局 承承担（含省交通厅补助 资资金），征迁投资由开 发发区承担；其余全由我 局局负责，其中钱滨线（ 跨跨杭甬高速以西段）计 划划采用 bt 模式建设 。 工工程计划于 2016 年 年年底前动工建设，于 20 17 年 6 月底全部建 成成通车。建设必要性： 该该项目是开辟通往滨海 工工业区的第二通道，有 利利于柯桥主城区、柯北 、钱杨新城等与滨海工 业业区的便捷联系，有利 于于滨海印染产业集聚区 的的发展。其中杭金衢连 接接线北延至萧山八柯线 也也是完善区域路网结构 ，接轨杭州都市经济圈 的的需要，是 XX县到萧 山山机场东路的快速通道 。进展情况：已完成省 发发改委立项、省住建厅 规规划选址、省国土厅土 地地预审、省水利厅水保 方方案等批复；环评方案 已已上报省环保厅待批。 2、 104 国道柯桥 城城 区段高架改造工程。 西西起杭金衢连接线秦望 互互通，终于镜水路以东 约约 1 公里处（县界）， 全全长约10 公里，采用 主主线高架 +地面辅道的 形形式，按一级公路兼顾 城城市道路功能设计，高 架架桥部分长公里，宽 26 米，地面道路宽 45 米米，并设镜水路全互通 立立交 1 座，在柯华路、 湖湖西路3 / 11 的东侧各设上下 匝匝道 1 对。总投资估算 亿亿元，其中建安费亿元 。总用地 924 亩，其 中中新增 240 亩，拆迁 3 万平方米，总投资亿 元元，工程将采用 bt 模 式式建设。计划 2016 年年年底前动工，于 20116 年底前建成通车。 建建设必要性：现状 104 国道XX 县柯桥城区 段段路基宽度 28 米，主 车车道路面宽度仅为米， 双双向 4 车道，道路处于 中中国轻纺城最繁忙的传 统统交易区，承担着国道 过过镜车辆和城区物流、 车车流的主要交通功能， 交交通非常繁忙。该路段 交交通流量已处于超饱和 状状态，且萧甬铁路高架 开开通后 8 条南北对接道 路路与 104 国道平交， 将将成为新的交通瓶颈。 1104 国道柯桥段南侧 毗毗邻萧甬铁路，北侧有 浙浙东古运河、全国文保 单单位 古纤道、轻纺 市市场传统交易区等，已 难难以拓宽。 104 国道 实实施高架，将充分利用 废废弃萧甬铁路及沿线控 制制区土地，鉴于萧甬铁 路路柯桥城区段已 实施高 架架，不会产生新的环境 景景观影响增量，且国道 北北侧是贴线布置的轻纺 市市 场传统交易区为主的 公公建设施，基本没有住 宅宅，也不会对周边环境 造造成影响。国道高架线 位位将南移 24 米，为轻 纺纺市场传统交易区南侧 腾腾出较大空间，可以完 善善市场配套功能。从投 资资上来看，由于 104 国国道柯桥城区段位于公 、铁、水三路平行状态 ，在未实施铁路、公路 高高架前，要基本解决城 区区南北交通问题，须建 设设三座大型互通立交， 投投资将超过15 亿元， 且且人行交通难以解决； 国国道高架后将腾出 350 亩土地，如其中 250 亩作为市场配套用地 ，按每亩 600 万计， 将将4 / 11 回收资金 15 亿元； 另另外，国道高架的同时 ，地面道路将由现状四 车车道拓宽至 6车道，项 目目投资的经济 效益能基 本本平衡。进展情况：与 钱钱滨线项目同步。 3、 104 国道南复线改 造造。全长公里，分钱杨 、福全、镜水路南延等 三三段，总投资约 23 亿 元元。计划 2016 年底 开开工，2017 年年初 完完工。建设必要性：适 应应交通流量迅速增长， 缓缓解 XX 县东西交通压 力力，是连接 XX 县钱杨 新新城、柯桥城区、福兰 新新城、滨海新城的一条 主主要快速路，也是连接 绍绍诸高速的一条快速通 道道。进展情况：已完成 “ 工 可 ” 编制，准备上 报报省交通厅 “ 工可 ” 审 查查。 2016 年进行项 目目前期报批工作，因镜 水水路南延线位将利用规 划划杭绍台高速高架桥下 设设置地面道路（有利于 土土地利用及用地审批） ，待杭绍台高速正式批 复复后再行实施。 4、 绍绍兴柯桥客运中心。该 项项目东临铁路杭甬客运 专专线绍兴北站，西靠轻 纺纺城中央商务区（ cbd ），北接杭甬高速公 路路柯桥出口，占地 135 亩，总投资亿元，总 建建筑面积万平方米。该 客客运中心集中长途客运 站站、公交枢纽站、出租 汽汽车服务中心、货运行 包包及另担托运于一体。 项项目建成后将实现公交 、出租、客 运班线车的 零零换乘。工程于 2016 年 3 月正式开工，目 前前已完成客运中心桩基 工工程，计划今年年底前 客客运站场主体基本完成 。 5、平水和滨海公 交交客运站。平水站占地 330 亩，滨海站5 / 11 占地 73 亩，总投资约 1 亿元 。已与平水新城、滨海 工工业区达成初步协议， 由由属地无偿提供土地。 目目前正在进行方案设计 ，计划 10 月底动工建 设设， 2016 年 10 月 底底前建成。 6、钱江 通通道安置房工程。占地 亩亩，总投资亿元，建设 住住宅 7 幢，均为 17+1 层，建设总建筑面积 万万平方米，其中地上部 分分万平方米，地下部分 万万平方米。工程于 20116 年 1 月份进场动工 ，目前已完成桩基工程 550%，计划今年年底 前前主体工程基本建成。 7、绍大线综合改造工 程程。起于绍大线五洋桥 ，终于兰亭风景区入口 ，全长约公里，总投资 亿亿元。主要是对路面 “ 白白改黑 ” 、 5 座桥梁大 修修、两侧绿化、排水设 施施、公交候车亭等进行 综综合改造。工程于 20116 月 12 月 28 日正 式式动工，历时 3 个多月 ，于 4 月 10 日已全面 完完工，为中国兰亭书法 节节的举办创造了良好的 交交通环境，得到了省交 通通厅、市县政府的充分 肯肯定， 4 月 9 日全市公 路路边 “ 三化 ” 工作现场 会会在兰亭绍大线召开。 8、杭金衢高速连接线 工工程。全长公里，主要 是是进行路面、交通设施 等等综合改造。总投资 42200 万元，已完成施 工工图设计，准备施工招 标标，计划 2016 年 9 月月份前动工，当年完工 。 9、四路通道绿化 工工程。杭甬高速、绍诸 高高速、杭金衢高速绍兴 连连接线、柯袍线城区段 等等四条公路通道绿化建 设设总6 / 11 面积 2197 亩， 总总投资亿元。其中，杭 甬甬高速 XX 县段全长约 116公里，实施新建和 改改造提档绿化面积约 6000 亩，投资约 1800万元；绍诸高速 XX 县县段全长约公里，新建 绿绿化面积约 400亩， 投投资约 2414 万元。 杭杭金衢高速绍兴连接线 段段全长约公里，新建和 改改造提档绿化面积约 9000 亩，投资约 4000 万元；柯袍线城区段 全全长约 17公里，实施 新新建和改造提档绿化面 积积297 亩，投资约 35560 万元。目前已全 部部进场施工，计划当年 全全部完成。 10、国 际际物流二期项目。列入 2 016 年政府性投资 计计划备选项目，占地 50 亩，建筑面积万平方 米米。因 （二）加快推 进进续建工程建设 1、 萧萧甬铁路高架改造。萧 甬甬铁路 XX 县城区段高 架架改造工程是铁道部批 准准的省重点项目，西起 湖湖安线秦望立交桥以东 公公里，沿既有铁路向东 至至镜水 路桥，全长公里 ，其中稽山路至百舸路 段段公里为高架桥，建成 后后拆除柯桥站，扩建钱 清清站，总投资 12 亿元 。进展情况 :2016 年年 2 月 5 日完成架梁（ 除除轻纺城立交处），柯 桥桥特大桥施工已完成桥 面面铺装层浇筑，并开始 电电气化立杆和铺轨工程 ；轻纺城立交桥已于 6 月月 5 日零时起封道并开 始始拆除，独山临时道口 已已同时开通；钱清站房 建建设、新货场货物线铺 轨轨基本完成，配套工程 已已完成 90%。计划 6 月月 14 日钱清货运站进 行行第一 次封锁转场， 10 月份完成铁路高架桥 全全部封锁转线施工，计 划划年底铁路高架开通。 7 / 11 2、平陶公路 （陶堰、 富富盛段）改建工程。起 于于富盛镇乌石村，终于 陶陶堰 104 国道。全长 公公里，总投资亿元。涉 及及富盛、陶堰 2 镇 5 村 共共征地 163 亩。工程 于于 2016 年 2 月正式 开开工， 2016 年底全 线线实现基本贯通，目前 已已完成全线路基碾压， 计计划于 2016 年 10 月月底建成通车。 3、 孙孙端至上虞曹娥公路 XX 县段工程。工程起自 钱钱陶公路孙端小库村附 近近，终于 XX 县与上虞 分分界河东侧河岸，与规 划划上虞人民西路相接， 全全长公里，总投资亿元 。工程于 2016年 12 月 28 日正式开工， 22016 年初开始桥梁 建建设，已完成 1号桥 施 工工，完成至总体形象进 度度 20%。因 156 亩 用用地指标未解决，道路 无无法施工。 2016 年 9 月，以 “XX 县小库 至至上虞高田头公路 XX 县县段工程 ” 的名称，重 新新进行省级报批，并已 获获得省级立项、规划选 址址、土地预审及水保等 批批复，环评报告已上报 省省级审批，计划 7 月底 前前完成省级 “ 工可 ” 和 初初步设计批复。待用地 指指标落 实后，立即组织 施施工，争取年底前路基 基基本贯通。 4、平陶 公公路平水段大修工程。 起起于平水大道，与已建 的的富盛段相接，全长公 里里，总投资 2300 万 元元，于 2016 年 9 月 动动工，现已完成总体形 象象 进度 35%，计划 20016 年 10 月底前全 部部完工。 5、全面实 施施县乡公路升级改造。 22016 年投入亿元实 施施7 个项目，其中柯海 线线、 104 南复线福全 段段、新皇线兰亭段8 / 11 等 3 个个项目已完工，其余项 目目进展顺利，西上线富 盛盛隧道至三溪石料场段 、钱茅线夏履集镇段、 下下白线兰亭段和平王线 复复线分别完成至总体形 象象进度 80%、 60%、 15%和 22%；预 计计今年年底前全部完工 。 2016 年和 2016 年共计划实施 11 项 ，总投资亿元，目前已 完完成 4 个项目的施工图 设设计和其余 7 个项目的 初初步设计，力争 7 月底 前前开工两 个项目。 （ 三三）强化建设要素保障 1、资金保障。今年计 划划需要交通项目建设资 金金亿元，其中当年完成 投投资亿元，还本付息亿 元元。今年已新增银行融 资资 11 亿元和私募债亿 元元，全年融资计划已基 本本完成。 20 亿元交投 企企业债发行已基本完成 前前期准备工作，准备上 报报省发改委。 104 国 道道高架和钱滨线已列入 省省交通运输厅 b 类项目 ，年底前动工建设，可 以以按规定申请资金补助 。 2、土地保障。 1004 国道高架工程已列 入入省级以上重点建设项 目目用地规划表（ XX-22020 年），可申请 使使用省留规划指标约 6991 亩（其中基 本农田 约约 5 亩）和用地指标约 2275 亩。钱滨线工程 可可争取使用省留规划指 标标约 2773 亩（其中 基基本农田约 1439 亩 ）和用地指标约 2416 亩。孙端至上虞曹娥 公公路列入省级以上重点 建建设项目用地规划表（ XXX-2020 年）， 可可申请使用省留规划指 标标约 156 亩（其中基 本本农田约 134 亩）和 用用地指标约 156 亩。 新新建重点交通项目涉及 新新增建设用地约2847 亩，基本通过列入省 重重点工程，争取省带帽 指指标予以保9 / 11 障。 3、 机机制保障。 2016 年 4 月组建县交通投资建 设设集团有限公司，实现 公公司化、规范化运作， 改改变过去 “ 一个项目、 一一个指挥部、一套班子 ” 的模式，整合了人才 、资金等要素保障。县 政政府定期召开重点项目 督督查会，及时解决交通 建建设中碰到的征迁、土 地地、审批等难题，保障 项项目顺利推进。 二、 存存在困难和问题 （一 ）前期审批周期较长。 交交通项目投资较大，用 地地较多，目前均通过列 入入省重点工程，争取资 金金和用地指标。但涉及 立立项、规划选址、环评 、水保、土地预审、工 可可、初步设计、招投标 等等省级审批事项较多， 程程序复杂、耗时较长， 一一般需两年时间的前期 准准备。 （二）土地指 标标解决较难。项目列入 省省重 点工程，虽然能够 解解决规划指标和用地指 标标，但补充耕地和标准 农农田占补平衡需要县里 自自行解决。以钱滨线为 例例，省国土厅已发文明 确确，该项目可使用省留 规规划指标约 2773 亩 （其中基本农田约14339 亩）和用地指标约 2 416 亩，这已体现 国国土部门对我县交通项 目目用地的大力支持。但 我我县仍需自行解决或异 地地购买补充耕地约 20990 亩、标准农田占补 约约 XX 亩。 （三）项 目目融资担保较难。目前 县县级政府性平台大多已 实实施或启动发债、中票 、私募等融资计划，可 用用于对外担保的额度有 限限，融资担保越来越困 难难，已成为 交通融资的 瓶瓶颈。 10 / 11 （四）征迁工 作作推进较难。因交通