关于山区县城建设与管理现状的调研报告

1 / 4 关于山区县城建设与管理现状的调研报告 我们 *是一个纯山区县， *县城是一个典型的山城。山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性，也有鲜明的个性。近年来，加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学发展观活动，我就*山区县城建设与管理问题在调研的基础上，作一些探索性的思考。 一、 *县城建设与管理的现状 城市的建设对一个地方的经济社会发展 具具有重要的拉动作用， 关关乎人民群众的切身利 益益。应该说， *历届 县县委、县政府都十分重 视视县城的建设，特别是 近近十年来，县委、县政 府府对 县城建设管理工作 采采取了很多行之有效的 措措施，有力推动了我县 城城市建设和发展。县城 建建成区面积由 2000 年年的平方公里扩展到平 方方公里，人口由 2000 年的 5 万多人发展到 7 万多人。城市规划工 作作有较大提高。编制完 成成了县城总体规划，形 成成了 “ 一核两轴、一城 两两区、一河两岸 ” 的县 城城规划布局，并编制了 七七个地块的控规，为今 后后城市建设打下了基础 。市政基础设施得到明 显显改善。建起了南 园大 桥桥，南园新区快速形成 。先后完成了建设路、 滨滨河东路、解放路、滨 河河西路一期等重点道路 建建设。衙前河综合治理 初初显成效。县医院、中 医医院住院大楼和天际大 酒酒店等一批标志性工程 相相继建成。城市规模不 断断扩大，城市功能得到 进进一步完善，县2 / 4 城的吸 引引力和承载力得到较大 提提升。同时，在城市管 理理方面，成立了市容局 和和综合执法局，管理力 度度逐年加大。 在充分 肯肯定我县城市建设成就 的的同时，也要清醒地看 到到县城建设与管理中存 在在的诸多问题。一是专 业业规划相对滞后，县城 建建设的科学性、前瞻性 不不够，且执行规划不够 严严格，建设随意性较大 ，致使城市用地布局较 为为混乱，功能分区不够 明明确。特别是老城区工 业业、商业、居住、行政 办办公等用地混杂在 一起 ，布局零乱，建筑密度 高高，绿地面积少，人居 环环境欠佳。二是市政基 础础设施和公用设施相对 落落后。表现为道路通而 不不畅，停车无序，居民 休休憩无序，贸易有市无 场场等问题较为突出，特 别别是老城区东西方向交 通通仅靠一条建设路，道 路路堵塞情况时常出现。 三三是周边山体自然生态 环环境遭人为破坏，情况 时时有发生。四是城市品 位位不高，建筑没有特色 ，个性不强，形不成风 格格。五是城市环境质量 较较差。乱搭乱建、乱修 乱乱占、乱停乱放、乱贴 乱乱挂、乱倒乱泼等现象 大大量存在，“脏乱差” 问问题较为严重。六是零 星星用地和建设未得到根 本本遏制，尤其是县城周 边边农民在集体土地乱建 房房屋、私自开发买卖“ 小小产权房”现象屡禁不 止止，统建工作推进较为 缓缓慢。 二、 *县城 建建设与管理的几点设想 针对存在的问题，我们 必必须以科学发展观为指 导导，以全新的思维、全 新新的举措推进县城建设 与与管理。 一要确定目 标标。近三年县城建设管 理理的目标概括来讲，3 / 4 是 三三句话，即：一年打基 础础，两年上台阶，三年 大大变样。“一年打基础 ”，就是 XX 年通过一 系系列重点工程的实施， 进进一步拉开县城框架， 使使县城发展的基础更加 夯夯实 ;“ 两年上台阶 ” ，就是到 XX 年县城的 市市容市 貌有明显改观： “ 三年大变样 ” ，就是 到到 XX 年， “ 一河两岸 ” 、 “ 一城两区 ” 的城 市市发展格局进一步展现 ，城市发展空间进一步 拓拓展，城市功能更加完 善善，城市品位明显提升 ，一个环境优美、特色 鲜鲜明、人与自然和谐相 处处的生态休闲旅游城市 基基本形成。 二要明晰 思思路。一个城市如何发 展展，最核心的是要确立 这这个城市的“灵魂”是 什什么，是要体现这个城 市市的风格是什么，是要 展展示这个城市的特色是 什什么，唯有如此，我们 才才能在城市的建设和发 展展上有清晰的思路和定 位位，才谈得上制定科学 的的发展战略。那么， * 县城的 “ 灵 魂 ” 是什 么么呢 ?我认为， *是 革革命老区，是一块红色 的的土地，我们城市的灵 魂魂就应该体现出老区的 精精神气质，并要体现开 放放创新文明的时代精神 风风貌。 *县城的风格 ，必须体现我们与其他 山山区县城不同的鲜明个 性性，包括建筑风格、景 观观设计、城市布局、人 文文内涵等必须成为 *县县城与众不同的标志， 打打 造独树一帜的“皖西 南南山城”形象， *县 城城的特色，就是我们的 山山城特色、生态特色、 旅旅游观光特色。因此， 在在县城发展思路上，应 逐逐步构建和完善具有山 区区特色的城市发展框架 与与体系，建设新城区， 改改造老城区，打造新 亮 点点，有重点、有步骤地 推推进城4 / 4 市发展。要充分 利利用我县四面环山、一 水水穿城、植被良好等地 形形、地貌和生态环境条 件件，并充分利用 “ 大别 山山烈士陵园 ” 和独立二 师师等红