关于市粮油应急体系建设情况汇报

1 / 5 关于市粮油应急体系建设情况汇报 一、 粮食应急体系法制建设情况 XX市粮食局于 20*年制定了 XX 市突发粮食事件应急预案，市政府对粮食应急预案高度重视，以合政办秘 20*117 号文件印发。 二、预警预报系统建设情况 1、建立和完善粮油市场监测体系。在周谷堆批发市场等地建立了 12 个粮油价格和市场供应监测点，加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析；同 时时建立完善了对规模以 上上企业的购进、加工、 销销售、库存及价格变化 情情况的信息监测。 2、提高监测效果。 我我市监测的粮油品种主 要要以 XX 市 民主食品种 为为主，原粮包括稻谷、 小小麦、油 菜籽等，成品 粮粮包括大米、面粉和菜 油油等。监测体系形成了 以以市、县、中心站为一 体体的体系。 三、 应应急保障体系建设 1、地方储备体系初 步步建立。一是新增充实 市市级储备粮规模。市政 府府批准新增 1 万吨市储 粮粮规模，目前我市市储 粮粮已达到 3 万吨。二是 创创新市储粮储备模式。 修修订了市级储备粮管 理理办法和市级储备 粮粮管理实施细则，调 整整了费用补贴政策。建 立立和完善了 4300 吨 市市级成品粮储备，市级 成成品粮储备工作受到省 委委常委、副省长赵树丛 的的充分肯定，并要 求在 全全省推广，省粮食局还 专专门在我局召开了成品 粮粮储备工作现场会。三 是是抓好县级储备粮落 实 工工作。肥西、XX 县分 别别建立了 5000 吨 、 10000 吨县级粮 食食储备。四是建立市级 油油脂储备。针对市场油 脂脂价格波动，为增强政 府府调控2 / 5 油脂市场能力， 我我们向市政府报告要求 建建立市级油脂储备，得 到到政府领导重视，并批 准准建立 500吨小包装 市市级油脂储备，目前承 储储企业合肥百大集团正 在在着手建立。 2、加强应急供应网络体 系系建设。我局主要是把 粮粮油龙头企业作为应急 供供应的主体，目前全市 粮粮油类企业中已有国家 级级龙头企业 2个、省级 龙龙头企业 4 个、市级龙 头头企业 13 个。涌现出 金金润米业、丰大股份、 燕燕之坊杂粮、凯利粮油 等等一大批龙头企业，我 们们把这些 规模大、声誉 好好、生产能力强的龙头 企企业全部纳入应急体系 范范围，指导企业做好应 急急准备，提高应急保障 工工作水平。 3、 加加强应急供应网络建设 情情况。一是发挥军供优 势势，打造军供连锁平台 。 XX 年，我局以市军 粮粮供应站为依托，利用 “ 军供 ” 金字招牌，联 手手省级农业产业化龙头 企企业 金润米业公司 ，在市区新开 40 个军 供供连锁店，军供连锁经 营营模式采取 “ 八统一 ” ，即统 一标志、统一装 饰饰、统一配送、统一价 格格、统一核算、统一监 管管、统一申报 “ 放心粮 油油店 ”称号、统一纳入 市市政府应急供应网络。 军军供连锁店达到了平时 保保供应，特殊情况下保 应应急的目标。二是开 办 网网上粮店。合肥网上粮 店店以网上订购和中国电 信信“ 114” 服务热线 为为核心，以市军粮供应 站站军粮供应连锁店为平 台台，开辟了为市区居民 提提供 “ 放心粮油 ” 消 费费的绿色通道，可让市 民民享受到“ 轻松上网， 送送粮上门 ” 的快捷服务 。目前，军供连锁经营 月月供应量达 500 多吨 ，其中网上和电话订粮 3300 多吨。网上3 / 5 粮店 的的开通，为市 民提供了 优优质的购粮服务，提升 了了城市粮油供应保障能 力力，受到媒体高度关注 ，安徽日报、安 徽徽市场报、江淮晨 报报、合肥晚报、 粮食流通技术杂志 ，以及人民网、新华网 、中安网、新安网、合 肥肥在线等媒体均先后做 了了报道。 四、应 急急响应系统建设 1 、我市突发粮食事件 预预警级别参照国家、省 突突发粮食事件和市政府 突突发公共事件总体应急 预预案、分级标准及可能 造造成危害程度、紧急程 度度和发展态势确定，划 分分为四个等级： 级（ 特特别严重）、 级（严 重重）、 级（较重）和 级（一般），依次用 红红色、橙色、黄色、蓝 色色表示。 级（ 特特别严重）突发事件 包括我省（含我市 ）在内的 2 个以上省、 自自治区、直辖市出现粮 食食应急状态，以及超过 我我市处置能力和省政府 认认为需要按照 级粮食 应应急状态来对待的情况 。 级（严重） 突突发事件 在我市 或或省内较大范围的大 中 城城市出现粮食应急状态 ，以及市政府认为需要 按按照级粮食应急状态 来来对待的情况。 级（较重）突发事件 （ 1）在我市行 政政区域内 2个以上县、 区区（开发区）级行政区 域域发生 级突发事件； （ 2）我市 2 个 以以上县政府所在地城市 市市区出现较大面积粮食 脱脱销、抢购、涨价现象 ，持续时间超过 3 天。 级（一般）突 发发事件 （ 1）在 县县、区（开发区）级行 政政区域一周内主要粮食 品品种的价格非正常上涨 幅幅度超过 30%，并发 生生群众集中大量购买现 象象。 （ 2）县、 区区（开发区）行政区域 出4 / 5 出现粮食脱销、抢购现 象象并有蔓延趋势。 2、一 旦启动预案， 市市粮食局领导向市政府 报报告请示启动应急预案 ；市政府同意启动预案 ，并由市政府宣布正式 启启动；成立调控、市场 、调运和保障小组，并 召召开动员大会 ；下发 加加强粮食市场管理、保 证证粮食供应的通知； 提提出粮源及价格监控方 案案；发布公告；提 出出按统一政策和价格做 好好收购工作的实施意见 ；应急粮源安排；应急 加加工安排；省内采购； 启启动粮食应急供应；下 达达市级储备粮加工计划 的的命令；提出确保加工 所所需粮食和供应粮食运 输输组织方案；提出加大 粮粮食市场管理力度的工 作作方案；提出后勤保障 工工作方案；分析启动后 市市场情况；根据市场监 测测情况，做好应急工作 。 3、应急进展 情情况。针对去年下半年 以以来市场粮油价格持续 上上涨的情况，特别是一 旦旦发生突发粮食事件 能 够够平稳应对，我局本着 “ 早谋划、早安排、早 主主动、保稳定 ” 的原则 ，于去年 12 月中旬向 市市政府上报了 XX 市 突突发粮食事件应急演练 方方案，得到市政府领 导导批准，时任分管市长 杨杨增权批示请市应急办 配配合。目前，我局已与 市市应急办沟通并取得支 持持，正在编制应急演练 程程序，待市应急办和市 相相关单位审议通过后， 将