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1 / 8 关于干部培训班的讲话 关于干部培训班的讲话 同志们: 根据县委的统一安排部署,今天我们举办全县村干部培训班,对大家进行集中培训,这是全面提高农村基层干部素质,加强村干部队伍建设的有效途径,也是全面加强基层组织建设,加强党的执政能力建设的重大举措,更是深入贯彻落实科学发展观,加快灾后重建和扶贫攻坚步伐,推进社会主义新农村建设进程的现实需要。下面,根据培训班的安排,我就 围围绕以科学发展观为指 导导,争做新时期优秀村 干干部讲三个方面的问题 。 一、村级组织的历 史史地位及当前我县村干 部部的现状 村级组织是 农农村党的基 层组织,在 党党的组织体系中处于基 础础组织地位,肩负着组 织织、管理和教育党员, 领领导和推动农村各项工 作作的重任。我们党正是 通通过 70 多万个村级党 组组织把 2900 多万农 村村党员建设成了一个有 坚坚定意志、统一行动、 纪纪律严明的坚强战斗堡 垒垒。并密切保持党同农 民民群众的血肉联系,直 接接在农村一线,倾听群 众众呼声,掌握群众思想 脉脉搏,了解群众情绪变 化化,熟知群众生产生活 状状况,发挥着“ 下情上 达达 ” 、 “ 上情下传 ” 的 作作用,团结和带领广大 党党员干部群众取得了改 革革开放 30 年来的辉煌 成成就,并继往开来,努 力力为全面推进社会 主义 新新农村建设,加快农村 科科学发展而2 / 8 继续奋斗。 实实践证明,村级组织是 农农村各种组织和各项工 作作的领导核心,是党联 系系最广大农民群众的桥 梁梁和纽带,是实现党在 农农村领导的重要组织基 础础。 近年来,我县高 度度重视村级干部队伍建 设设,切实加强村级干部 队队伍的教育培训,加大 村村级班子届中整顿力度 。特别是 XX 年严格按 程程序进行换届选举,使 村村级干部队伍的结构得 到到较好改善,整体素质 明明显提高,从总体上看 ,全县村级干部队伍的 作作风建设有所转变,能 力力建设逐步提高,工作 行行为不断规范,在推进 灾灾后重建和社会主义新 农农村建设,加快农村科 学学发展中较好地发挥了 组组织领导和骨干带动作 用用。但与全县加快科学 发发展的要求相比,与农 民民群众的愿望相比,村 级级干部队伍建设还存在 一一些问题和不足,主要 表表现在,部分村干部的 能能力素质和工作作风与 加加快农村科学发展 ,全 面面推进社会主义新农村 建建设不相适应,少数村 干干部缺乏带富致富本领 ,起不到带富一方群众 的的作用;有的村干部思 想想观念陈旧,不带头崇 尚尚科学,不引领文明新 风风;有的应对突发事件 的的能力较弱,特别是在 “”抗震救灾和灾后恢 复复重建中,大灾面前, 束束手无策,不能及时处 理理;有 的村干部民主法 制制意识淡薄,不学法、 不不懂法、不用法,甚至 以以权代法、以权压法、 以以情乱法,不按制度办 事事,工作运行不规范; 部部分村干部对科学发展 的的理解不深刻,认识不 全全面,认为加快农村科 学学发展,主要靠国家和 上上级政府加大资金投入 ,忽视了人3 / 8 民群众的创 造造精神,存在“等、靠 、要”的思想,缺乏开 拓拓创新精神,不干事、 干干不成事;部分村干部 的的作风不实,与群众缺 乏乏感情,严重离群众, 甚甚至在工作中弄虚作假 ,以权谋私,办事不公 ,处事不当,失去群众 的的支持和信任;有的村 干干部带头赌博,在群众 中中影响极坏; 有的村干 部部工作方式方法简单, 态态度蛮横,造成干群关 系系不融洽;还有极少数 村村干部目无党纪国法, 贪贪污、挪用建设资金和 集集体积累,走上了违法 犯犯罪的道路。等等。这 些些问题的存在,在一定 程程序上阻碍了新农村建 设设。 二、加快农村科 学学发展,对村级组织尤 其其是村党支部书记提出 了了新要求。 科学发展 观观是 XX年党的十六届 三三中全会提出的,是涵 盖盖经济、文化、社会发 展展各个领域的新型发展 观观。在农村深入贯彻落 实实科学发展观,村级组 织织是组织者、实践者, 村村干部特别是村党支部 书书记是 “ 领头羊 ” ,是 当当家人,培养一支结构 合合理,素质优良,作风 扎扎实,能力过硬,能够 加加快农村科学发展的村 级级干部队伍,特别是培 养养一批高素质的村党支 部部书记,是加快农村科 学学发展,全面推进社会 主主义新农村建设的重要 保保证。 (一)加快农 村村科学发展,要求村级 组组织必须带领群众加快 推推进农村经济社会各项 事事业协调发展。科学发 展展观的第一要义是发展 ,科学发展是加快农村 发发展的中心任务,是解 决4 / 8 决新农村建设中一切问 题题的根本。目前,我县 农农村经济和社会各项事 业业的发展,同科学发展 观观的要求相比,还存在 很很大差距,农村生产力 低低下,农民收入增长缓 慢慢 ,经济欠发达,教育 、卫生、文化、社会保 障障等社会事业发展落后 ,部分村乡风民俗败坏 ,诚信缺失,道德失范 ,农民群众生活方式单 一一陈旧,精神文化匮乏 ,上学难,看病难的问 题题还相当突出。因此, 村村级组织特别是村党支 部部书记要切实增强发展 意意识,树立和正确落实 科科学的发展观,立足优 势势促发展,把人才资源 转转化为经济资源、资源 优优势转化为经济优势, 有有效加快农村经济持续 发发展。同时,积极发展 农农村教育卫生事业,繁 荣荣农村文化事业,带头 崇崇尚科学,倡导文明新 风风尚,有效推进精神文 明明建设和社会事业的全 面面进步。 (二)加快 农农村科学发展,要求村 级级组织必须全力维护农 村村社会和谐稳定。加快 农农村科学发展,建设社 会会主义新农村,发展是 硬硬道理,稳定是前提。 随随着市场经济的深入发 展展,利益的分配和农民 群群众思想的深刻变化, 在在农村各项工作中,一 些些不稳定因素逐渐显现 出出来,特别是在项目建 设设和灾后恢复重建中, 一一些涉及农民群众切身 利利益的问题,如果处理 不不好,就很容易引起各 项项矛盾纠纷,导致建设 环环境不稳定。因此,村 级级组织特别是村党支部 书书记必须把维护农村稳 定定作为一项重要职责, 坚坚持依法治村,正确处 理理权与法、情与法的关 系系,做到办事依法、言 必必合法、行必守法,强 化化依法行5 / 8 政,从而引导 农农民群众学法、懂法、 用用法。同时,不断增强 应应对复杂局面的能力, 善善于发现矛盾,并能及 时时有效地解决矛盾,将 各各种矛盾消灭在萌芽状 态态中,全力维护农村稳 定定,为加快农村科学发 展展,推进社会主义新农 村村建设创造安定有序的 建建设环境。 (三)加 快快农村科学发展,要求 村村级组织必须增强民主 意意识,规范工作运行。 从从目前的情况看,我县 农农村普遍开展村民依法 自自治,村级干部换届选 举举程序也进一步规范, 农农民群众的民主意识和 政政治参 与热情不断增强 ,除关心自己切身利益 的的事情外,积极主动地 参参与村级事务的管理。 因因此,村级组织特别是 村村党支部书记在开展农 村村工作中,要适应农民 群群众民主意识不断增强 的的新形势,切实增强民 主主意识,建立完善村级 党党组织领导下的村民自 治治机制,健全各项规章 制制度,并坚持按制度办 事事,确保农民群众正确 行行使知情权、参与权、 管管理权、监督权,切实 维维护和实现农民群众的 民民主权利,保障农民群 众众的合法权益。 (四 )加快农村科学发展, 要要求村级组织必须增强 自自律意识,勤政廉洁。 村村干部是干部中的农民 ,农民中的干 部,工作 最最辛苦,报酬最低,在 重重大项目实施、落实资 金金、灾后重建、征用土 地地等工作中,由于受家 族族和亲情等各方面因素 的的影响,在处理个人与 群群众利益关系的问题上 ,难免会出现一些私心 杂杂念,不能自觉维护公 平平公正,产生了腐败行 为为,6 / 8 在农民群众中造成 了了不良影响,严重损害 了了党和政府在人民群众 的的形象,挫伤了农民群 众众加快农村科学发展的 积积极性和创造性。腐败 行行为一旦产生,农民群 众众就会与村干部产生对 立立情绪,不但不积极配 合合开展工作,而且有的 群群众还有意搞破坏,阻 碍碍农村各项工作的顺利 开开展。因此,村级组 织 特特别是村党支部书记要 切切实增强自律意识,正 确确行使手中的权力,严 于于律已,拒腐防变,做 人人留荣誉,做官留清白 ,做事留业绩,始终把 群群众利益放在首要位置 ,努力为群众办实事办 好好事。 三、村党支部 应应如何领导村级组织加 快快科学发展 科学发展 观观,最终要落实到一村 一一寨,对于一个村干部 来来说,要在农村全面落 实实科学发展观,必须要 做做好五个方面的工作。 (一)要明确新时期 村村级组织的职责和任务 。村级组织包括农村党 支支部、村民委员会及妇 代代会、团支部、民兵、 治治保、调解等村级配套 组组织。村党支部是党在 农农 村的基层组织,是党 对对农村工作的领导核心 。村民委员会是村民自 我我管理、自我教育、自 我我服务的基层群众性自 治治组织,实行民主选举 、民主决策、民主管理 、民主监督。村民委员 会会办理本村的公共事务 和和公益事业,调解民间 纠纠纷,协助维护社会治 安安,向人民政府反映村 民民的意见、要求和提出 建建议。 7 / 8 1、要明确村 党党支部的职责和任务。 村村党支部明确自己的职 责责和任务 ,一方面有利 于于村党支部抓住主要矛 盾盾,管好村里的大事。 另另一方面有利于改进领 导导方法和工作方法,带 动动其他配套组织发挥作 用用。但是目前我们有些 同同志口头 上知道村党支 部部要起核心领导作用, 但但在实际工作中不知道 怎怎么做,对于支部工作 是是上级一推一动,不推 不不动,十分被动,或者 上上级布置什么就抓什么 ,工作忙碌,很辛苦, 但但抓不到点子上。一些 党党支部在工作中包揽一 切切,把一些本应该由其 他他村级组织办的事情也 统统统揽过来,陷于具体 的的行政事务之中,这都 是是不明确自己所肩负的 工工作职责和任务的突 出 表表现。根据党章和农村 基基层组织工作条例规定 , 农村党支部领导本村 的的工作 ,必须在充满活 力力的村民自治组织中发 挥挥核心领导作用。其主 要要职责和任务有五个方 面面 :一是贯彻执 行党的 路路线、方针、政策和上 级级组织的决议,带领群 众众深化农村改革,发展 农农村经济,坚持社会主 义义方向,走共同富裕的 道道路。要大力加强宣传 、教育工作,帮助农民 群群众理解党的路线、方 针针、政策和科学发展观 的的精神实质、科学内涵 ,增强农村民群众贯彻 落落实科学发展观的自觉 性性和坚定性。并从实际 出出发,组织和带领
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