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1 / 4 医药卫生体制改革座谈会议的发言 医药卫生体制改革座谈会议的发言 深化医药卫生体制改革,是党中央、国务院作出的重要决策,是深入贯彻落实科学发展观的重大实践行动,是事关全局的重大民生问题,也是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,它直接关系到人民群众的健康权益。我区充分认识到深化医药卫生改革是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作,必将坚持不懈地推进这项改革。 一、准确把握住深化医药卫生体制改革的总体目标及基本框架。 总体目标:按照医疗卫生服务城乡一体化的原则,坚持公共医疗 卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,到 2020 年,建立健全覆盖全区城乡居民的基本医疗卫生制度,逐步实现医疗卫生服务城乡一体化,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。 基本框架:围绕改革的总体目标,逐步完善医药卫生2 / 4 四大体系和八个方面的体制机制。四大体系即:建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,形成四位一体的基本医疗卫生制度;八个方面的体制机制即:建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、健全医药卫生法律制度。 二、稳步推进全区医药卫生体制改革 按照上级政府的部署和要求,从我区的实际出发,突出基本、基础和基层的原则,坚持公共医疗卫生的公益性、强化政府在基本医疗卫生制度中的主导地位,发挥市场机制作用,满足群众多层次多样化需求,建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,努力促进全民医保 ,规范药品价格和患者医药费用,努力解决 看病难、看病贵 问题,使老百姓 看的起病 、 吃的起药 。重点抓好四项工作: 1、促进基本公共卫生服务均等化,使群众 平时少生病 。公共卫生服务均等化是实现卫生公平的重大举措。制3 / 4 定实施基本公共卫生服务项目,向城乡居民免费提供统一的基本公共卫生服务,建立全民健康档案,为老年人、婴幼儿、孕产妇提供健康检查,从源头上预防疾病的发生,让群众少得病、不得病。 2、扩大基本医疗保障覆盖面,使群众 得病有保障 。健全城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗 三张网 ,健全救助模式,努力推进医疗救助均等化,提高医疗救助的针对性、可及性、时效性;提高医疗保障水平,建立和完善大病补充医疗保险制度;基本医疗保障服务,提高医疗保险基金统筹层次,加强医疗救助与新农合、城镇居民医保、定点医疗机构的衔接,实现医疗救助与基本医疗保险在定点医疗机构的 零时限 同步结算,方便困难群众就医。 3、加强基层医疗卫生机构建设,使群众 看病更方便。 ()从基础设施建设和人才队伍建设两方面着手,强化基层医疗卫生 机构建设,科学调整卫生服务机构设置规划,以规范设置促进机构优化,使社区卫生服务机构业务用房保障化、固定化、达标化并逐步实现国有化;完善基层医疗卫生服务机构功能,加强基层医疗卫生队伍建设。 4 / 4 4、降低医药费用保障用药安全,使群众 治病少花钱。 通过建立基本药物制度,在公有的基层医疗机构实行零差价销售,使群众用上安全、放心和价廉的药品,使群众用药就医负担减轻。优化选择和合理使用国家基本药物,建立基本药物供应保障体系,积极做好取消药品加成工作,逐步改变 以药养医 模式。 深化医药卫生体制改革工作意义重大,影响深远,任务艰巨。我区一定会认真贯彻好上级深化医药卫生体制改革工作会议精神,按照上级
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