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1 / 5 关于当今大学生就业问题的暑期报告 暑期报告 -当今大学生就业问题 就业存在的困难及原因 人力资源是第一资源,大学生是人力资源中的优秀、精华部分,是推动社会发展进步的一股重要力量,基层是社会各种组织中的细胞,是处于最低位置的一层,也是跟群众联系最紧密、最直接的一层,基层的稳定与发展影响着整个社会组织的稳定与发展,大学毕业生到基层干事创业,一方面,可以为基层建设提供强大的智 力力支持,另一方面,可 以以在为基层群众服务的 过过程中实现自己的人生 价价值,这本该是一个双 赢赢的选择,然而,现实 生生活中,由于受观念、 体体制和结构性矛盾三大 因因素的影响和制约,两 者者之间的融合存在着很 大大的障碍。 其一是观点因素。观念 的的影响主要来自于学生 、家长、用人单位和社 会会。就毕业生而言,很 多多人不是从实际出发, 选选择最能发挥专长、最 能能实现自己人生价值的 岗岗位,而是盲目追求大 城城市、大单位、高工资 ,认为基层单位待遇低 、工作繁琐、辛苦,处 理理微观的具体事务的时 间间多,参与宏观管理、 决决策的机会少,到基层 就就业对自己来说是大材 小小用,主观上不愿到基 层层工作,即便有少数人 自自愿到基层就业,其目 的的也仅仅是解决暂时的 生生活困 难,并不是真正 想想到基层有一2 / 5 番作为。 调调查中,有的大学生就 对对笔者说:“我本来不 想想回来,是父母让我回 来来的”、“我是在外面 多多方努力不成,才迫不 得得已回来的。”这些说 法法,反映了大学生们的 一一种普遍心态。 XX 年 至至 XX 年属凤庆生源的 本本科毕业生有一百多人 ,但截止 XX 年底,回 县县择业的仅有 40 人, 占占总人数的三分之一左 右右,绝大部分则 “ 孔雀 东东南飞 ” ,花落他乡了 。 就家长而言, 往往往把高考时望子成龙 、望女成凤的期待延续 、转化为毕业时望子女 有有一份稳定的、社会地 位位较高的工作,很多家 长长对“就业” 的理解还 停停留在计划经济时代“ 国国家分配、有一个固定 的的岗位、有一份稳定的 收收入、工资由财政核发 ”的层面,在子女就业 问问题上,“等、靠、要 ”的意识浓,自主择业 、主动接受市场挑选的 观观念淡薄,认为大学毕 业业生,不需要参加公开 招招考、招聘和人才交流 ,不需要到市场上自主 择择业,国家自会作出妥 善善的安置,有的家长甚 至至多次来信来访,要求 政政府人事部门给子女分 配配工作。有的家长对子 女女过分溺爱,觉得基层 条条件艰苦、工作辛苦, 怕怕子女消受不了,不愿 让让子女到基层就业,这 种种现象在独生子女家庭 中中比较普遍。还有的 家 长长虚荣心作祟,认为子 女女在大城市、大单位工 作作,自己脸上也有光, 在在基层工作,则感觉低 人人一等。也有的家长认 为为,随着企业改制和事 业业单位人事制度改革的 深深入,在事业单位,特 别别是基层事业单位工作 ,需要承担一定的“风 险险”,在企业工作则效 益益差、工资水平低3 / 5 等等 。这些观念导致家长们 从从心理上不愿让子女到 基基层就业,客观上造成 了了“有的人没事干、有 的的事没人干”的“怪圈 ”。 就用人单位 而而言,观念陈旧,导致 用用人机制落后,一方面 ,部分用人单位招聘人 才才,不是从工作需要出 发发,而是不切实际地提 出出 高学历、高要求,一 些些同样优秀但学历层次 相相对较低的人才因此被 拒拒之门外,实际情况是 ,被聘用的不一定是最 合合适的,被淘汰的也不 一一定是不合格的;另一 方方面,用人过程中,只 能能进、不能出、只能上 、不能下,缺乏必要的 奖奖勤罚懒的激励竞争机 制制和优胜劣汰的进出交 流流机制,造成有的人长 期期占着岗位而不发挥作 用用,有的人空有一身才 华华却没有施展的机会, 特特别是在一些实行聘用 制制的事业单位和改制企 业业,经营管理者的权力 没没有得到有效的监管和 约约束,进人唯亲、任人 唯唯亲的现象时有发生, 挫挫伤了干部职工的积极 性性,也在一定程度上阻 碍碍了优秀大学生到这些 单单位和部门就业。 就社会而言,计划经济 体体制的影子还在影响着 人人们的思维方式和生活 习习惯,社会对大学生这 一一特殊的群体认识不足 、重视不够,“人才强 国国”的战略思想还没有 深深入人心,人才是资源 ,而且是第一资源,人 才才资源也要通过市场配 置置和优化的意识还没有 完完全形成,积极鼓励和 支支持大学生到基层干事 创创业的社会舆论、社会 环环境还处于萌芽状态。 4 / 5 其二是体制因素 。计划经济体制下,国 家家对大学生实行的是“ 统统、包、管”的一条龙 服服务,由各级政府下达 分分配方案解决大学生的 就就业问题,人才资源配 置置完全依靠单纯的国家 指指令性手段来实现,这 种种就业制度,符合当时 的的生产力发展水平,对 人人才资源的合理配置起 到到了积极的作用。随着 市市场经济体制的建立, 生生产力的发展要求人才 资资源同其他资源一样要 纳纳入市场化配置,通过 供供求关系的变化,调整 人人才在各行业、各部门 的的配置,实现人才资源 效效益的最大化。然而, 与与经济体制改革的速度 相相比,人才资源配置体 系系的建设则显得滞后而 缓缓慢,集中表现为:行 政政机关人才接近饱和, 且且基本处于封闭状态; 事事业单位没有完全的用 人人自主权,因 事设岗、 因因岗聘人,并没有在实 际际工作中真正得到实施 ;企业效益差,发展后 劲劲不足,人才需求不旺 ;作为人才市场主体的 大大中专毕业生和用人单 位位还没有完全进入市场 择择业选人,人才中介机 构构数量少,且服务项目 还还处于初级的、低级的 水水平。这些都对大学生 到到基层就业造成了无形 的的障碍。以凤庆为例, 截截止 XX 年登记在册的 大大中专毕业生有 1868 人,但到目前为止还 没没有一家真正意义上的 市市场化运作的人才市场 ,已就业的 722 人, 主主要通过参加公开招考 和和政府举办的人才交流 会会实现就业,真正通过 市市场自 主择业的几乎 为 零零。 其三是 结结构性矛盾。这里所说 的的结构包括学历结构和 专专5 / 5 业结构。从学历结构 来来看,同等条件下,学 历历越高,在激烈的求职 竞竞争中,成功的砝码就 越越重。凤庆县 XX 年至 XXX 年回县择业的本科 生生有 16 人,通过人才 交交流, 16 人全部被推 荐荐就业,就业率 100% ;而同一时期,回县 择择业的专科生有 196 人人,通过各种渠道就业 440 人,就业率为 20% 。专业结构性矛盾则 与与一个地方的经济发展 水水平、产业布局乃至一 定定的发展时期有着密切 的的联系,经济发展水平 高高的地方,其人才需求 的的范围就广,反之,则 其其 需求范围就窄;某一 地地方某一时期发展某项 产产业,该地对相关专业 技技术 人才的需求量就大 ;一定时期,社会需求 量量大的专业,其毕业生 就就业率就高,反之则低 。就目前的情况来看, 乡乡镇基层缺乏的主要是 农农业、科技、教育、企 业业管理方面的有理论、 懂懂技术、会操作的人才 ,而现有的大学生资源 存存量与此还有较大的差 距距。 XX 年,回凤庆择 业业的英语专业毕业的专 科科生全部被聘用到教学 一一线,顺利就业,而其 他他专业毕业生则少有人 问问津。同年,通过人才 交交流招揽回来的

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