关于我市扶贫项目实施情况汇报

1 / 8 关于我市扶贫项目实施情况汇报 扶贫开发领导小组： 2016 年我市扶贫开发工作在省扶贫开发领导小组和省扶贫和移民工作局的组织领导下，取得了显著成绩。现将我市 2016 年度实施的扶贫开发项目专题汇报如下： 一、扶贫项目资金计划情况 2016 年度，省下达我市四区两县的在建扶贫开发项目为：连片扶贫开发项目、整村推进连片开发项目、产业扶贫项目、贫困村村组道路及人畜饮水项目，共计投入省级财 政政扶贫资金 5740 万元。其中： 2016 年下达的跨年度项目 共共计6 个，财政扶贫资 金金 2740 万元，一是 连连片扶贫开发项目 2 个 ，财政资金 2000 万 元元（ XX 县与 XX 区各 1 个） ; 二是产业扶 贫贫项目 1 个，财政资金 2 00 万元（ XX 县） ；三是贫困村村组道路 及及人畜饮水项目 3 个， 财财政资金 540 万元（ XXX 县和 XX 县各 90 万万元、四个区 360 万万元）。 2016 年下 达达的跨年度项目整村 推 进进连片开发项目 4 个， 财财政资金 3000 万元 （ XX 县 1000万元 、富顺 800 万元、 XX 区 600 万元、 XX 区区 600 万元）。上述 扶扶贫项目资金均严格按 照照管理程序，经逐级申 报报、专家比选、竞争入 围围、择优立项、编制方 案案，及时审批下达和组 织织实施 。 二、扶贫项 目目实施情况 （一） 20016 年下达的跨年度 扶扶贫项目实施情况 2 / 8 1、连片扶贫开发项目。 项项目覆盖 XX 区三多寨 镇镇的元湾村、洞云村、 同同车村和 XX 县保华镇 的的红豆树村、五皇村、 高高屋村，项目总投资万 元元（其中：省财政扶贫 资资金 2000 万元，区 县县财政配套资金 390 万万元，行业及部门项目 捆捆绑投入资金4020 万万元，农户自筹及投劳 折折资 5368 万元）， 受受益农户 3786户 （其中：贫困户 1102 户、 3933 人）； 项项目新建水泥或沥青油 路路公里，新建及整治山 坪坪塘 55 口，新建、修 复复引水灌溉渠 公里，新 增增蓄水 23 万立方米， 新新增有效灌面万亩，新 增增种植业基地万亩，实 施施人居环境改造 706 户户（其中：就地新建或 改改造农户 住房 288 户 ，移民或易地搬迁贫困 户户 150 户），可实现 项项目区农户人均增收 11 10 元（其中：贫困 户户年人均增收 1800 元元）。项目计划于今年 9 月底前完成。目前， 由由于XX 县连片扶贫开 发发项目受小井沟水利工 程程施工影响，实施进度 在在 90%左右， XX 区 连连片扶贫开发项目已基 本本完成，两个项目年底 前前均可全面完成。据统 计计已完成总投资 114481 万元，占计划总 投投资的 %，报帐到 项 目目的财政总资金 1875 万元，占财政资金的 % 。 2、产业扶贫项 目目。 XX 县互助镇友爱 村村和高山村实施的白鹅 无无公害养殖基地建设产 业业化扶贫项目总投资万 元元，（其中：省财政扶 贫贫资金 200 万元，整 合合支农项目资金 万元 ，农户自筹及投劳折资 万万元），项目覆盖 2 个个贫困村，受益农户 12208 户（其中：贫困 户户 180 户），可实现 项项目区农户人均3 / 8 增收 10025 元。目前，该项 目目已全面完成，共新建 标标准化白鹅圈舍 136 户户 6120 平方米， 订订购鹅苗 1800 只， 完完成牧草种植 100 亩 ，举办项目技术培训 2 期期 、培训 1000 人次 ，编印白鹅饲养管理规 程程和疫病防治技术手册 各各 500 册，新建白 鹅鹅养殖专合社 2 个 ，新 建建田间耕作道 2500 米米，整治山平塘 7口， 新新建囤水田坎 5500 米米。共计完成投资万元 ，占计划总投资的 % ，财政资金报帐 178 万元，占财政资金的 889 %，剩余款项待 工工程验收合格后将全部 到到位。 3、贫困村村 组组道路及人畜饮水项目 。项目覆盖 32 个贫困 村村，受益农户 110766 户、涉及贫困人口 8 115 人，共安排财 政政扶贫资金 540 万元 。项目按照 “ 集中成片 、突出重点 ”的要求， 制制定分步 实施的规划， 明明确了补助标准和建设 要要求，制定了村道扶 贫贫项目实施方案，共 计计新建水泥路公里，新 建建泥结碎石路公里，新 建建山平塘 1 口，新建饮 水水管道公里，新建提灌 站站 2 座。共投入资金 万万元（其中财政扶贫资 金金 540万元，乡村自 筹筹及农民投工投劳万元 ）。目前，该项目已全 面面完成，共计投资 14 32 万元，占计划 总总投资的 %，报帐到 项项目财政总资金 532 万元，占财政资金的 %。 （二） 2016 年下达的跨年度扶贫 项项目实施情况 我市今 年年下达的整村推进连片 开开发在建项目共计 4 个 ，总投资 16671 万万元，其中省级财政扶 贫贫资金 3000 万元、 市市县级财政扶贫资金 84 万元、行业及部门项 目目捆绑投入资金4 / 8 104113 万元，农户自筹及 投投劳折资 2813 万 元元。项目分别在XX 县 的的 8 个村、富顺的 10 个个村、 XX 区的 6 个 村村、 XX 区的 6个村实 施施，共计覆盖农户 194482 户（其中：贫困 户户 3145 户、135225 人）。项目规划新 建建或改建村级道路公里 ，便民路 公里，新建 及及整治山坪塘 106 口 ，储水池 102 口，新 建建、修复引水灌溉渠公 里里，新增蓄水 67万立 方方米，新增有效灌面万 亩亩，新增种植业基地万 亩亩，特色养殖只，补助 贫贫困户建房 196 户。 该该项目于今年 7 月 份份下达，计划明年 9 月 底底完成。目前已完成村 级级道路建设 34 公里， 便便民路 15 公里，山 坪坪塘 31 口，储水池 39 口，引水灌溉渠公里 ，工程进度在 35%左 右右，已完成总投资 51168 万元，占计划总 投投资的 31 %，报帐 到到项目财政总资金万元 ，占财政资金的 %。 三、扶贫项目管理情况 （一）加强组织领导 按照中央和省农村十 年年扶贫开发纲要要求 ，市委、市政府高度重 视视扶贫开发的组织领导 工工作，坚持主要领导亲 自自抓，分管领导具体抓 ，上下联动，一级抓一 级级，层层落实分工负责 制制，把扶贫开发工作纳 入入市委、市政府重点工 作作目标考核内容，并将 扶扶贫开发和扶贫解困任 务务分解落实到各区县和 项项目单位，纳入目标管 理理，接受社会监督。同 时时各区县充实和完善了 扶扶贫开发项目工作班子 ，落实了分管领导和具 体5 / 8 体经办人员，明确了工 作作职责，制定了工作纪 律律，并在项目的规划、 实实施中加强了组织领导 和和检查督促，确保了 20016全度扶贫开发工 作作顺利推进。 （二） 认认真落实“五早”举措 按照省上提出的思想 早早发动，任务早明确， 措措施早制定，责任早落 实实，资 金早报帐的“五 早早”工作要求，我市制 定定了 XX 市 2016 年年度扶贫开发工作意见 ，明确了工作思路、 任任务与措施，对各区县 扶扶贫开发工作提出了具 体体要求，制定和完善了 扶扶贫工程项目规划，建 立立了连片开发和产业扶 贫贫项目库，认真做好扶 贫贫开发项目准备工作。 各各区县及时调查和掌握 贫贫困村基本情况，及时 上上报基期调查数据，及 时时分解下达扶贫项目建 设设任务和财政扶贫资金 计计划，并针对贫困村实 际际情况编制项目实施方 案案，制定落实切实可行 的的工作措施，锁定贫困 人人口，注重扩大扶贫项 目目覆盖面，确 保贫困农 户户优先受益。 各区县按 县县级财政报账制要求和 项项目工程建设进度和质 量量要求，及时报账到村 、到户。今年在实施“ 十十大民生工程”扶贫解 困困工作中，扶贫项目投 入入增加，资金到位时间 提提前，工程实施进度加 快快，工作推进扎实有力 ，扶贫效果显著提高。 （三）精心编制实施方 案案 为保证扶贫项目的 顺顺利实施，在编制项目 实实施方案中坚6 / 8 持做到： 一一是充分尊重农民意愿 ，突出本村特点。镇村 广广泛宣传发动，调动群 众众参与项目建设的积极 性性，各村召开村组干部 会会、党员会、村民大会 宣宣传项目实施的意义、 相相关政策、工作步骤、 要要求等，在广泛征求 村 民民意愿的基础上，经充 分分讨论、公示后确定建 设设内容。二是专人指导 。各区县和乡镇确定专 人人负责指导帮助项目村 编编制方案，确保项目的 科科学性、可行性。三是 联联合审批。市、县扶贫 和和财政部门组织相关业 务务部门技术人员联合对 方方案进行审定，报省审 批批或备案。四是突出重 点点。项目实施方案建设 内内容突出基础设施建设 和和产业发展，注重改善 贫贫困村生产生活条件。 （四）坚持公示公告制 今年，我市按照四川 省省扶贫和移民工作局 关关于印发四川省扶贫 资资金项目公告公示样本 的通知（川扶贫移 民民发 2016 231 号）要求，各区县在 分分配资金时将项目资金 名名称、用途、建设地点 、使用单位等内容进行 公公示公告；项目实施乡 镇镇将项目建设名称、实 施施地点、建设规模及内 容容、补助资金额度、补 助助资金标准、竣工后的 工工程单价及总价款等内 容容进行公示公告；项目 村村将项目补助资金额度 、补助标准、受益农户 等等内容进行公示公告。 市市县级在政务外网上公 示示，村级在村范围内公 示示，广泛接受社会和群 众众监督。 （五）加强 项项目质量管理 7 / 8 为确保 22016年度扶贫项目 工工程建设质量和数量达 到到扶贫项目实施方案 设计要求，各区县分 别别加强了 扶贫工程项目 实实施的日常监管和技术 指指导工作。一是健全相 关关制度。完善了扶贫工 作作首扶制度、监督审计 制制、检查验收制、责任 追追究制和项目建后管护 制制等有关制度。二是加 强强日常监管和技术指导 工工作。各区县扶贫和财 政政等部门坚持定期和不 定定期深入项目实施现场 检检查、指导，督促项目 实实施村和项目单位严格 按按实施方案施工，对各 项项目进展情况定期通报 。三是坚持施工现场随 机机抽查。不定时到施工 现现场和农户家中了解项 目目实施真实情况，搞好 项项目建设日常监管。四 是是坚 持发现问题限期整 改改。在实地检查中一旦 发发现问题，检查 组出具 整整改意见书，指出问题 ，提出整改意见，明确 整整改完成时间，由检查 组组和被检查单位双方签 字字，并做为下次复查依 据据。五是实行激励措施 。采取了对扶贫项目实 施施缓慢、问题整改不到 位位的乡镇进行预警，对 项项目实施好、扶贫工作 突突出的乡镇进行通报表 扬扬，并优先入围参加来 年年项目比选；同时确保 了了各区县扶贫开发项目 高高速度、高质量推进。 （六）强化项目资金 管管理 今年，我市按照 省省扶贫移民局关于认 真真贯彻落实省纪委、省 监监察厅进一步强化扶贫 资资金项目管理工作监督 检检查的意见的实施意见 要求，一是制定了 XXX 市 2016 年度 扶扶贫8 / 8 资金项目监督检查 实实施方案，对扶贫资 金金的监管范围、监管重 点点、监管内容、监管环 节节等提出了具体工作要 求求。二是坚持项目资金