红十字会2016年终工作总结及2016年工作计划

1 / 17 红十字会 2016 年终工作总结及 2016 年工作计划 2016 年，是奋力推进 XX“ 两个加快 ” ，促进 XX 加速发展的关键一年，也是我市红十字事业实现新跨越的重要战略机遇期。一年来，市红十字会深入贯彻科学发展观，按照中国红十字会总会 “ 九大 ” 和四川省红十字会 “ 七大 ” 精神，结合实际，服务大局，扎实开展灾后重建、人道主义救助、卫生救护培训、艾滋病预防与关爱项目等工作，起到了政府在人道救助领域的助手作用，为建设和谐 XX 做出了贡献。 一、扎实开展灾后重建工作，确保重建项目顺利实施 截止 2016 年 11 月，我会 共争取落实 “5.12” 灾后恢复重建项目共 375 个，援建项目资金 12.11 亿多元。项目辐射全市 6 个县（市、区），共援建我市受灾地区的民房建设项目 41 个， 65233 户，村民活动室 11 个，学校项目 45 个，乡镇卫生院 54 个，农村卫生站 169 个，社会福利院 5 个，以及其他援助项目 50 个。按照省委、省政府 “ 三年任务两年完成 ” 的目标， 2016 年，我会进一步加强了灾后重建项目管理，从制度上、人员培训上、财务管理上、项目督查上、信息反馈上严格把关，确保了灾后重建项目有序进行。目前已完工 263 个项目，在建 101 个项目，未开工项目 11 个。开工率达到 97.06%，完工率达到 70.13%。主要做了以下工2 / 17 作： 一是以制度规范项目运行。根据灾后重建项目执行过程中出现的问题，为进一步规范灾后重建项目的管理，在去年制定相关制度的基础上，市红十字会今年又专门下发了 XX 市红十字会关于进一步加快红十字系统援建的灾后恢复重建项目实施的通知， XX 市红十字会关于落实灾后重建项目纪念援建标识的通知，转发了四川省红十字会项目管理办法，四川省红十字会关于督促完成中国红十字基金会 5.12 汶川地震灾后援建项目收尾工作的通知等文件，对灾后恢复重建 工作进一步提出了推进进度、保证质量、落实标识、加强督导、建好档案等管理要求。 二是以会议提高项目人员执行能力。全年共召开 5 次项目工作会议，收集了解各县（市、区）红会项目进展情况；及时传达中国红十字会总会、四川省红十字会最新项目政策；就项目运行和财务管理进行培训；协调项目运行工作，提出问题解决办法。我会通过这种以会代训的形式，提高了项目人员的执行能力，项目运行质量得到了保证。 三是以督查促进项目落实。开展灾后重建项目督导检查工作，是保证项目规范运行，确保项目质量的有效措施。2016 年 7 月 27 日至 8 月 2 日，我会以常务副会长邱绵山为组长，市红会项目工作人员、财务工作人员等 10 人组成的灾后重建项目督导检查组，深入全市六个县（市、区），对3 / 17 全市红十字会援建的灾后恢复重建项目进行了检查督导。检查组分为现场督导组、项目资料督导组和财务资料督导组。各组对重建项目进行现场检查，全面掌握全市灾后重建项目的进展情况、资金的使用和管理情况、监督检查工作的开展情况和重建项目实施的困难和问题。并及时将督导检查中发现的问题逐级向上级红十字会和捐赠方以及市政府重建办等相关部门汇报沟通，促进了项目的安全实施。同时要求县（市、区）红十 字会要按照灾后重建项目监督检查工作要求，继续加强项目监管力度 ,按月上报灾后重建项目监督工作情况和报表。 二、进一步争项目争资金，助推我市灾后重建 今年上半年，在做好原有灾后重建项目的同时，我会根据实际情况，继续加大资金争取力度，多方协调，先后从南京市红十字会、北京市红十字会、中国红十字会总会、香港红十字会、韩国红十字会、国际联合会争取项目 30 个，资金 7770 万元，其中，市备灾救灾中心项目 1 个，卫生院（站）项目 9 个，学校项目 4 个，医院学校设备配置项目 10个，生计项目 1 个，其它救助项目 5 个。这些 项目及资金的争取落实，为我市的灾后重建再加一把力。 三、筹资工作效果明显 1、打造 “ 温暖 XX” ，为筹资开拓渠道。 “ 温暖 XX”4 / 17 是市红十字会携手共青团 XX 市委、 XX 晚报共同打造的筹资品牌。 1 月 23 日，在文庙广场首次举办了 “ 温暖 XX” 大型慈善义卖活动。活动现场，组委会对募集到的 18 件拍品成功拍卖了 58900 元。其中，江苏武进区红十字会捐赠的 6 副书法作品在拍卖会上拍得 10800 元善款。现场还举办了由维达纸业、 XX 酱油厂、三彩画坊、爱达乐等商家参与的义卖活动，得到了 XX 爱心人士的积极参与。活动当天，现场共 筹得善款 81535.1 元。这笔捐款将以项目的形式救助那些真正需要救助的人群。为了加强管理，我会起草了温暖 XX项目的实施方案，明确了项目的指导原则、工作要求、救助内容、救助程序以及救助资金的使用发放和资金的监督管理。并积极筹备组建项目管理委员会及执行委员会，为项目的启动实施做好充分准备。 8 月 9 日，完成了与东风悦达 起亚 XX 中意专营店 “ 温暖 XX” 希望助学项目捐款协议签订工作。 XX 中意承诺：从 2016 年 8 月 9 日至 2016 年 8 月 8 日， XX 中意将按每销售一辆汽车捐赠 100 元的比例向 “ 温暖 XX” 希望助学项 目捐款，定向帮扶贫困家庭的优秀学生。签约仪式现场， XX 中意按预售壹佰台车辆，每台捐赠 100 元的比例向市红十字会捐赠了壹万元。 2、今年 3 月，贵州、云南、广西等地发生百年未遇的旱灾。我会积极开展为西南旱灾地区爱心募捐工作，通过5 / 17 XX 日报、 XX 电视台发布爱心募捐呼吁书，呼吁全市各界爱心人士踊跃捐款。共计为西南旱灾募集善款 731093.1 元。 3、 4 月 14 日，青海玉树地震发生后，我会紧急开展了为青海玉树地震灾区爱心募捐活动。一是于 4 月 15 日成立了以常务副会长邱绵山为组长的抗震救灾领导小组，并下设综合协调 宣传、物资接收护送、捐赠资金募集等三个工作组，全力做好抗震救灾工作。二是 4 月 17 日上午，会同市慈善会、团市委、市妇联、市工会等 4 家单位，在文庙广场开展募捐活动，得到广大爱心市民的积极响应，踊跃捐款。三是 4 月 17 日晚，与孝泉师范学校、市职业技术学校联合举办了 “ 感恩的心 驰援青海玉树灾区 ” 赈灾义演活动，当晚筹集捐款 30980 元。四是从 4 月 17 日至 20 日，在文庙广场、盛唐摩尔及红十字会机关设置募捐点 3 个，从早上 9 点至晚 7 点接受社会募捐。组织志愿者 40 人次参与募捐款的接受工作。五是第一时间在 XX 红会网站上发布了募捐 呼吁书，公布捐款账号等信息。同时，通过 “XX 在线 ” 等 10 家本地网络媒体发布了募捐呼吁、公布捐款账号等信息。六是协调中国电信发布募捐短信，设置了捐款热线 16886611。七是与 XX 聚点公司携手，运用 XX 市城市液晶电视联播系统免费刊播 XX 市红十字会有关救灾信息，进一步扩大了宣传面。 4、 8 月，在甘肃舟曲和四川省包括我市绵竹清平镇、6 / 17 金花镇和什邡东北镇在内的地区遭受了特大泥石流地址灾害后，在市委市政府的领导下，市红十字会积极开展了募捐活动。一是与市慈善会联合向社会发出了募捐倡议，公布了募捐账号，安排专人接 收捐款；二是响应省红十字会的号召，在全市红十字会会员单位中，开展 “ 一日捐 ” 活动，也得到了热烈的反响。截止 9 月 30 日，全市红十字系统（含县市区红十字会）共为为绵竹泥石流灾区募集善款 1146463.5元，为甘肃舟曲泥石流灾区募集善款 76156.1 元。 四、卫生救护培训工作稳步推进 今年 6 月，市红十字会、市直机关工委和市卫生局联合下发了关于开展初级卫生急救知识普及培训 “ 进机关 ”活动的通知，现已在市委口、市政府口、市农口等六大口开展了此项工作，由我会的专业师资对机关人员进行了心肺复苏、创伤急救、家庭 意外急救等知识培训，现已普及培训200 余人。此外，深入企业和武警部队开展卫生救护急救员培训，共有 73 人在培训考核后取得了红十字急救员证。 五、救灾工作正常开展 今年，在市委市政府和上级组织的大力支持下，市红十字会高度重视，周密组织，大力做好了青海玉树地震灾害和我市 “8.13” 泥石流灾害的救灾工作： 一是在青海玉树发生了 7.1 级强烈地震后，我市各级红会反应迅速，积极响应市委、市政府号召，及时为玉树灾7 / 17 区募集款物。 4 月 19 日，我会从备灾仓库紧急调运了 5.4 万元物资发往青海玉树灾区。截止 4 月底，发 往玉树灾区资金210 万元（绵竹红会直接向青海省捐款 200 万元，什邡红会直接向青海省捐款 10 万元），物资 3 批次共计 92.8113 万元，包括帐篷、棉被、棉（衣）物、食品等各类物资共 3044 件（床、套）。 二是 8 月 13 日，绵竹市清平、天池等乡镇发生了特大泥石流灾害，获得灾情报告后， XX 市红十字会立即做出反应，迅速进行安排部署。成立了由宋玉华任组长，邱绵山任副组长，红十字会 10 名相关人员为成员的 “5.12” 地震决生泥石流灾害救灾救援工作领导小组，下设物资采购接收转运组，筹资宣传协调组，灾后重建项目组三个专业工 作组，明确各组主要任务，每天上报救灾工作信息，每周召开救灾工作会议，有序开展救灾工作。市红十字会共向绵竹市灾区运送救灾物资 6 批（次），可折算价值 31.47 万元，包括棉被、衣物、食品等各类物资共 6104 件（床、套袋）。 截止 11 月，今年市红十字会共募集转运各类救灾救助物资 12 批（次），可折算价值 193 余万元。 六、志愿捐献发展良好 一是遗体捐献填补了空白。自 XX 年底我市首例遗体志愿捐献登记以来，我市遗体志愿捐献工作在全市形成了良8 / 17 好的氛围，至今年九月，已经有近 200 人进行了咨询， 23 人进行 了登记，并在 6 月 18 日，实现了首例遗体志愿捐献。绵竹汉旺教师梁代兴成为我市首例遗体志愿捐献者。在红十字会的帮助下，他的遗体成功捐献给华西医科大学做研究用。 二是造血干细胞第二例志愿捐献成功。 2016 年 9 月 9日，东方电机的 24 岁小伙子黄诚在川大华西医院成功的捐献了造血干细胞，成为 XX 市第 2 例造血干细胞志愿捐献者，同时也是中国造血干细胞资料库四川分库的第 39位捐献者。9 月 21 日， XX 市红十字会在绵竹市组织了一次造血干细胞志愿者样本采集暨宣传活动，共采集样本 178 人份。 6 月 8 日至 14 日，由市卫生局、 市献血办牵头，市红十字会等相关单位共同开展了无偿献血周活动，在一周的时间里， 564 名志愿者积极参与了无偿献血，共采集到169400ml 血液。 七、贫困救助正常开展 1、 1 月 13 日，市红十字会启动了 “2016 年红十字博爱送万家 ” 活动。市红十字会调集了价值 35800 余元的大米、食用油、棉被等物资，对旌阳区旌东社区、城南社区和旌阳社区的 200 余户困难群众进行了慰问。市政府副市长、红十字会会长宋玉华参与了慰问活动。 1 月 26 日，中国红十字会总会、四川省红十字会又募集了价值近 6 万元的棉被、棉衣9 / 17 等物资，帮助旌阳区德新镇灾区群众渡过一个温暖祥和的新年。今年的 “ 博爱送万家 ” 活动共惠及贫困群众 1100 余人。 2、 5 月 12 日，贵州省红十字会来到什邡市特殊教育学校，向该学校捐赠地震扶孤助学人道救助金 10 万元 ,用于援助该校贫困残疾学生顺利完成学业。 3、 2016 年，我会开展的贫困先心病救助项目、贫困唇腭裂儿童救助项目、贫困残疾救助以及红十字基金会相关的各项救助项目都有条不紊地进行，各个救助项目共登记并向中国红十字基金会、省红十字会上报待救助贫困疾病患者29 名。 八、艾滋病项目 工作深入推进 第二轮加拿大援助艾滋病预防与关爱项目经历 1年的准备，终于在 2016 年 4 月底启动。 4 月 29 日，召开了项目启动会，市卫生局、市疾控中心、市美沙酮门诊、市戒毒所等协作部门相关负责人参加了启动会，会上明确了项目框架和指标体系以及各协作部门应承担的责任。该项目仍然以我市吸戒毒者为目标人群，以 “ 爱心家园 ” 为平台，通过集中培训、小组活动、同伴教育等项目设计，为目标人群提供艾滋病预防知识，干预其行为，对他们进行关爱，营造无歧视氛围。截止 11 月底，爱心家园直接对 134 名目标人群进行了行为干预，传播了艾滋病 预防和美沙酮替代治疗知识，完成了阶段项目指标，为社会和谐做出了贡献。 10 / 17 6 月和 12 月，市红十字会爱心家园积极参与市防艾委组织的 “ 禁毒防艾宣传月活动 ” 和 “ 艾滋病防治宣传月 ”活动。 11 月 26 日下午，在爱心家园召开了感染者座谈会，了解感染者生活、治疗情况，并向他们表示慰问，发放了冬被、食用油等纪念品和慰问金。 九、宣传工作进一步强化 今年，我会进一步加强宣传工作，一是扩大宣传阵地。除在四川新闻网 XX 频道开辟专栏外，还与 XX 日报社合作开辟博爱专栏，宣传红十字运动知识、介绍市红十字会当前重点工作、 中心工作的开展情况，进一步扩大红十字会工作的社会知晓面和工作影响力。二是继续办好网站，编好 XX 红十字信息。全年，共编发信息 17 期，被总会采用 6 条，被省红会采用 7 条，被市政府政务信息采用 8 条。被 XX 日报采用 6 条。 2016 年，市红十字会全体人员团结一心，努力工作，在灾后重建上有作为，在筹资上有创新，在志愿捐献上有突破，圆满完成了全年工作计划。 2016 年，我们将继续以灾后重建为重点，做好会员代表大会召开、卫生救护培训中心的建立、艾滋病预防与关怀项目等工作，为构建 XX 和谐社会做出应有的贡献。 2016 年，是 “ 十二五 ” 规划的开局之年，也是我市红11 / 17 十字会立足新起点、谋划新发展、再创新业绩、实现新跨越的关键一年。我市红十字会工作要坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，坚持 “ 理顺、规范、发展、提升 ”的原则，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神，严格依照 “ 一法两办法一章程 ” 规定，根据中国红十字会总会 “ 九大 ” 和四川省红十字会 “ 七大 ” 既定的发展目标，结合实际，服务大局，扎实推进 “ 四个三 ” 工作，努力使我市红十字会组织体系进一步完善与健全，使我市红十字事业得到健康可持续发 展，为切实保障民生、促进社会和谐、推动文明进步和全面建设小康社会做出新的贡献。 2016 年工作计划 一、打基础、明方向、寻保障，集中精力抓好 “ 三个一 ” 工程 “ 三个一 ” 工程即 “ 召开一个会议、制定一个规划、争取一个政策 ” 。 “ 一个会议 ” 指召开全市红十字会第四次会员代表大会。这是 2016 年的首要任务。会议将调整充实新的理事，选举出新的理事会和常务理事。在新班子的带领下， XX 市红十字系统将承接新的历史任务，更加充分的发挥红十字组织在人道救助、紧急救援、卫生救护的作用，努力为党和政府分忧解难， 努力成为国际交流、友好往来、对外开放的形象12 / 17 窗口。还未召开会员代表大会的县（市、区）红十字会，在全市会员代表大会结束后，也要积极筹备召开本级会员代表大会。 “ 一个规划 ” 指 “XX 市红十字事业 2016-2016年发展规划 ” ，它将明确在未来五年内全市红十字会的发展方向。各县（市、区）红十字会要认真抓好第四次全市会员代表大会精神的传达贯彻工作。按照 XX 市红十字事业 2016-2016年发展规划的要求，因地制宜制定适合本地的发展规划，抓住机遇，开拓进取，振奋精神，踏实工作，努力开创红会工作新局面。 “ 一个政策 ” 指 XX 市委市政府出台的 “ 关于进一步加强红十字会建设与发展的意见 ” 。今年，市红十字会将积极争取此项政策的出台，为全市红十字事业的发展营造良好的政策环境。 二、建组织、壮队伍、升能力，稳步有序加强 “ 三大建设 ” 2016 年，是中国红十字会总会提出的 “ 以管理为核心的能力建设之年 ” 。我们要以此为契机，下大力加强 “ 三大建设 ” ： 一是组织建设。首先要着力指导尚未理顺体制的县级红十字会尽快理顺体制，争取在 2016 年消除空白点；其次，13 / 17 要加强 XX 市红十字会机关建设，进一步调整完善工作职能和内设机构； 第三，要积极建立红十字组织机构网络。以召开第四次会员代表大会为契机，组建红十字青少年工作委员会、红十字医疗卫生工作委员会等专业组织，搭建系统的红十字组织机构。红十字系统援建的灾后重建博爱新村、学校、卫生院（站）应建立基层红十字组织或发展为红十字会员单位。按照上级红十字会关于冠名红十字医疗机构的管理要求，规范红十字冠名医院的管理。 二是队伍建设。编制印发 XX 市红十字会干部工作手册，规范红十字从业人员的行为规范；进一步加强红十字会工作人员的思想道德建设，加强干部绩效考核和责任追究，建设一支政治坚定、爱 岗敬业、团结有为、富有活力的红十字干部队伍。同时，要大力发展红十字会员队伍和红十字志愿者队伍，进一步规范会员和志愿者管理。 三是能力建设。组织开展行政能力、红十字会专业知识、专业能力培训班；组织学习考察活动，学习借鉴省内及省外先进地区的工作经验。注重在实践中锻炼干部，着力提高各级红十字会干部的社会动员能力、组织协调能力、群众工作能力、募捐筹资能力，提升 XX 市红十字会整体工作水平。 三、建基地、强监管、拓渠道，扎实有效推进 “ 三项重点 ” 14 / 17 “ 三项重点 ” 即 “ 应急救援基地和体系建设、重建项目监管和管 理、宣传筹资创新和发展 ” 。 应急救援基地建设经过一年多的前期准备工作，于今年 2 月下旬正式动工，预计 9 月底前主体竣工。市红十字会将配合市应急办做好市红十字会备灾仓库建设工作，努力争取援助资金，完善备灾仓库的硬件配置和物资储备，增强我市应急反应能力。应急救援体系建设方面，要认真编制完成市、县两级红十字会自然灾害和突发事件应急预案，力争纳入同级政府总体应急体系；加大防灾减灾救护培训力度，逐步组建应急救援队伍，依托红十字医疗单位和志愿者，构筑市、县两级红十字应急救援体系；争取市政府的支持，成立市红十字会卫 生救护培训中心，建立救护培训工作长效运行机制，广泛开展对交通、旅游、教育、煤电等高危行业人群的培训，大力普及群众性卫生救护知识。 2016 年是灾后重建工作的收官之年，总会和省红会下达了在 5 月 12 日前完成所有重建项目的目标。为此，市、县两级红会还要进一步加大对全市灾后重建工作的指导和督查力度，加快推进灾后重建项目进度，开展定期督查和通报，及时发现、协调解决重建工作中出现的问题和困难。切实做好挂牌、立碑工作，完善项目资料整理，做好项目审计的各项准备工作，按时向捐赠方提交执行结果报告，为两年15 / 17 的灾后重建工作划 上圆满的句号。 2016 年，各县级红会还要重点开展总会 “ 博爱家园 ” 以及省红会 “ 百县千村 ” 项目的申报和落实工作。 筹资工作上，要深入贯彻中国红十字会 2016 年筹资工作研讨会议精神和省红十字会关于筹资工作的要求，牢固树立筹资是工作龙头的思想，结合本地实际，进一步创新