关于我市民办教育发展状况的调查报告

1 / 4 关于我市民办教育发展状况的调查报告 为进一步贯彻去年召开的全国基础教育工作会议精神，加快实施 “ 科教兴市 ” 战略，市政协科教委于 20*年 5 月 9日 17 日，组织部分教育界委员和教育专家，在肖树平副主席的带领下，对我市民办教育的发展状况进行了专题调研。调研组选取了我市不同类型的 7所民办学校，采取听取汇报、座谈研讨、实地察看等多种形式，并广泛听取市有关部门和市民主党派的意见，比较全 面面地掌握了我市民办教 育育的实际情况。调查认 为为：我市民办教育在国 家家确定的 “ 积极鼓励， 大大力支持，正确引导， 加加强管理 ” 基本方针的 指指 导下，在市委、市政 府府的关心支持下， 已经 有有了长足的发展，取得 了了显著成绩，同时也存 在在着不容忽视的问题。 委委员们针对存在的问题 ，剖析原因，寻求对策 ，提出了许多积极的意 见见和建议。 一、 我我市民办教育发展的基 本本情况 在我国改 革革开放的大潮中，我市 民民办教育得到快速发展 ，如今全市各级各类民 办办教育机构 812 个， 在在校生人数达万人。其 中中民办高校 2 所，在校 人人数万人；民办中小学 664 所，在校人数万人 ；民办幼儿园 422 个 ，在园人数万人；非学 历历教育机构 256 个， 在在校人数万人；高校自 考考和文凭 试点单位 68 所所，在校人数万人。可 以以看出，从民办幼儿园 到到民办高校，社会力量 办办学涵 盖了学前教育、 基基础教育、高等教育、 成成人教育及职业技能培 训训。从办学主体看，有 事事业单位、民主党派、 公公民个人等。办学2 / 4 形式 也也较为灵活 ,有学历教 育育、非学历教育，有全 日日制寄宿学校，有业余 和和函授学校、远程网校 等等。一个办学主体多元 化化，办学形式多样化， 培培养人才多规格，专业 门门类较齐全的办学格局 已已在我市初步形成。 我市民办教育办学 机机制，多数实行教师聘 任任制、岗位责任制，把 工工作实绩与个人收入挂 钩钩，大大调动了 教职员 工工的工作积极性，从而 提提高了办学质量和办学 效效益。正因为如此，民 办办教育在一定程度上满 足足了人民群众对优质教 育育的需求，弥补了 政府 对对教育资金的投入不足 ，为国家培养了一定数 量量的较高素质的合格毕 业业生。 就我市民 办办中小学校而言，他们 或或依托名校，或依托高 标标准的现代化教育教学 设设备，或依托名师，有 的的兼而有之，以明显的 办办学优势吸纳生源，可 以以肯定地说其教育质量 是是超出一般的。这种优 质质教育得到了学生及其 家家长的认同，也缓解了 义义务教育阶段划片、择 校校、派位等不能解决的 社社会矛盾。 我市 民民办教育的发展，有一 个个办学投入不断加大， 办办学条件逐步改善的过 程程。早期的社会办学单 位位，多为无固定师资、 无无固定校舍、无稳定经 费费的 “ 三无学校 ” 。近 年年来，在教育行政部门 的的引导 下，学校在基本 完完成原始积累之后，开 始始注重办学投入，增添 教教学设备，美化校园环 境境。 我市民办教 育育由小到大，由弱到强 ，首先得益于有一个较 好好的法律环境和政策环 境境。 1995 年市人大 制制定了 XX 市社会力 量量办学管理条例。 19 97 年出台国务院 社社会力量办学条例后 ，3 / 4 我市对 XX 市社会 力力量办学管理条例进 行行了修订。新修订的 条条例于 2000 年 12 月 24 日经江苏省第 九九届人民代表大会常委 会会第二十次会议批准， 由由 XX 市人大常务委员 会会公布施行。这些条例 的的颁布和实施，为我市 民民办教育的发展提供了 外外在条件。 我市 民民办中小学赖以存 在和 发发展的根本原因 ,在于 社社会对教育的需求空前 高高涨和公立学校教育资 源源相对不足，亦即教育 的的供需矛盾为民办中小 学学的存在和发展提供了 空空间。一批从教学岗位 上上退休的老教育工作者 ，为民办中小学的举办 和和壮大提供了师资。 然而，我市的基础 教教育所面临的供需矛盾 ，并没 有因为目前民办 中中小学的存在而得到根 本本缓解。据统计， 20000 年我市有初中 398 所，在校生万人，平 均均每所学校 1200 人 。 2001 年有初级中 学学 370 所，在校生万 人人，平均每校约 1450 人。 2002 年有初 级级中学 361所，在校 生生万人，平均每校约 17700 人。 XX 年初中 在在校生 将达到万人， XX 年将达到万人，在校 生生人数每年以大约 10% 的速度递增，这是不 争争的事实。农村学校班 额额多在 70 人以上，市 区区学校班额在 54 人以 上上者也并非少见。 以今年的情况看全市 小小升初 22 万人，其中 市市区 2 万人， 而市直属 公公立初中学校计划招生 66550 人，市区民办 初初中计划招生 3645 人人，市区合计 10195 人，有 9 千余人在容 纳纳量极其有限的区属初 级级中学和企业办初级中 学学，有的则到县区中学 就就读。一些优秀 “ 公办 民民助 ” 学校的电脑派位 现现场的火爆场面也反映 了了4 / 4 社会对优质教育的渴 望望程度。明年以后直到 XXX 年，我市市区初中 招招生形势将更加严 峻， 义义务教育阶段的供需矛 盾盾将日渐突出。至目前