关于提高农业经济效益的途径与分析

1 / 7 关于提高农业经济效益的途径与分析 关于提高农业经济效益的途径与分析 农业经济效益不高，是周口市农业经济发展目前存在的现实问题。改革开放以来，周口农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。但是，就周口市农业收入现状来看，农民收入趋缓，收入渠道狭窄，农业经济增长乏力等一些现实问题。 一、周口市农业经济效益现状 1.农民收入现状 2016 年，全市农民人均纯收入元， 比比 2016 年同期增加 7752 元，增长 %。全 市市农民人均家庭经营纯 收收入 2808 元，比 20016 年同期增加 157 元，增长 6%。其中 来来自第一产业收入 22990 元，比 2016 年 同同期增加 89 元，增长 44%。第一产业中：农 业业收入人均 1953 元 ，比 2016 年同期增 加加 105 元，增长 %。 批批零贸易业、饮食业纯 收收入增长加快，成为农 民民增收的一个新亮点。 2 016 年，农民批零 贸贸易餐饮业纯收入人均 3316元，比 2016 年年同期增加 111 元， 增增长 %，远远高于农民 纯纯收入的增长速度，对 农农民纯收入增长的贡献 率率为 %。全市农业经济 社社会发展保持了持续向 好好的趋势和态势，是近 年年来发展质量最优、效 益益提升最快的一年。周 口口市粮食生产再创新高 。全市 粮食总产首次突 破破 75 亿千克大关，达 到到亿千克，连续九年丰 产产增收，周口市被表彰 为为全国粮食生产先进市 ， 8 个2 / 7 县市被表彰为全 国国粮食生产先进县市。 2.影响农业经济 增增加的因素 受国内 外外经济环境影响，农业 比比较效益下滑。其一， 因因受国内外经济形势的 影影响，主要农产品由长 期期短缺变成丰年有余， 致致使农产品价格下降， 农农副产品出口受阻。农 业业增产而农民不增收。 其其二，农业生产资料价 格格攀升，使农民增收大 打打折扣。 农副产品 质质量差，农业产业链条 短短。农副产品品种落后 ，科技含量低，且一直 处处于低价位销 售状况。 种植结构调整缓慢 ，农民收入构成不合理 。一是在种植业结构中 ，粮食比重高，经济作 物物比重低。二是在农民 家家庭经营收入结构中， 一一、二、三产业比重分 别别占 %、 %和 %。在一 产产收入中，农业、林业 、畜牧业分别占 %、 %和和 %。 农业投入不 足足，科技棚架严重。 农业产业化水平低，小 城城镇带动力弱化。一是 农农业社会化服务水平不 高高， 不能有效地解决 农农民产前、产中和产后 服服务问题。二是具有龙 头头带动能力的大企业、 大大基地少，不能带动大 量量的农户进行规模生产 。三是农副产品加工能 力力弱，产业链条短， 产 品品附加值低。 “三 乱乱”现象时有发生，农 民民负担仍然较重。另外 ，许多群众反映，由于 目目前医疗费用过高，群 众众因病致贫、因病返贫 现现象在农村时有出现。 3 / 7 二、提高农业经济 效效益的途径 从周口 经经济发展现状看，还存 在在整体经济实力不强， 对对国家和省财政依赖程 度度大，产业化发展水平 不不高，城乡一体化进程 缓缓慢，农民增收渠道单 一一等制约因素。要解决 这这些制约因素，最根本 是是要坚定不移地贯彻落 实实科学发展观，紧紧抓 住住承接产业转移和经济 转转型的契机，利用一切 有有利因素和条件，加快 我我市经济发展方式的转 变变 ，力争在转变经济发 展展方式上取得新突破。 所所以，应从以下方面着 力力： 1.加快土地 流流转步伐，大力发展现 代代农业。农业做为经济 发发展的基础性行业，在 我我市经济总量中所占比 重重一直较大， 2016 年年本文由论文联盟 htttp:/收集整理底 ，我市农业比重仍然超 过过 20%高位。因此， 要要提升农业发展水平， 就就必需发展现代农业。 发发展现代农业首先要通 过过兑现落实相关政策、 实实施科技兴农、保证政 府府服务等措施来保持农 业业生产，特别是粮食增 产产的稳定。其次，积极 推推行农业规模化经营， 加加快农村土地流转步伐 也也是发展 现代农业的一 条条重要途径。要充分利 用用农村经济合作组织， 让让他们为农民提供便利 服服务，推动农民专业合 作作组织由数量扩张向 质 量量提升转变，不断推进 农农业经营机制创新。第 三三，利用招商引资来改 造造、提升农业，为农业 发发展创造良好条件。因 而而大力发展龙头企业是 发发展现代农业的一个重 要要方面，也是提高规模 效效应、增加土地产出和 提提高农民收入的有效途 径径。我们可以通过规模 生生4 / 7 产、龙头企业引进， 实实现农业内部结构的优 化化，同时可以让更多的 劳劳动力从农村分离出来 ，转移出来。 2.改改造传统加工制造业， 推推进工业经济结 构优化 。 2016年，我市工 业业化率为 %，低于全省 个个百分点，因此，我市 工工业化进程还有相当长 的的路要走， “ 十二五 ” 期期间，我市处在工业化 初初期向工业化中期发展 的的推进期。这就需要： 一一方面要改造传统优势 加加工制造业，推进工业 经经济结构优化，强化市 场场竞争优势。我市工业 以以传统产业为多， 20116 年，我市工业增加 值值超过 10亿元的行业 大大类中大部分行业是传 统统行业。因此，从传统 优优势加工制造业改造提 升升入手，强化传统产业 的的市场竞争力，是现实 选选择。通过对主导行业 、龙头企业载体，推进 技技术改造和产品升级。 另另一方 面，依托技术创 新新为突破口，提升企业 产产品竞争力。 3.突突出旅游、文化产业发 展展，提升服务业比重。 加加快服务业发展，提高 服服务业增加值在 GDP 中中的比重，是优化产业 结结构的方向。服务业是 低低污染、低能耗、高附 加加值产业。 “ 十一五 ” 以以来，我市服务发展速 度度不快， 2016 年， 我我市第三产业增长 %， 占占 GDP 比重为 %，低 于于全省个百分点。今年 以以来，各地都在加大文 化化产业、旅游业等服务 业业的发展步伐。我市在 文文化产业和旅游业方面 也也下了很大力气，但目 前前产业规模还不大。在 旅旅游业方面，我市存在 点点多 、分散，单个景点 内内容含量不足等现象。 因因此，建议政府有关部 门门应加大对全市5 / 7 旅游资 源源的整合，丰富各景点 内内容， 加强各旅游景点 之之间的合作、沟通和联 系系，打造周口精品旅游 线线路和品牌；充分发挥 各各旅行社的宣传和引导 作作用，快速做大旅游产 业业。 4.加快周口 市市产业集聚区建设，注 重重创新能力培育。20116 年以来，周口市把 产产业转移作为推动科学 发发展，加快转变经济发 展展方式的重要途径，依 托托资源和承接思路，加 强强承接能力建设，使承 接接转移实现了突破性进 展展，进一步优化了产业 链链，带动了就业，增强 了了工业发展 后劲。如： 沈沈丘县产业集聚区和扶 沟沟县产业集聚区分别被 省省政府评为 “2016 年年度河南省先进产业集 聚聚区 ” 和 “2016 年 度度河南省十快产业集聚 区区 ” 。在招商引资中， 要要紧紧抓住经济转型升 级级的战略机遇期，按照 经经济转型要求，充分发 挥挥我市资源良好、自然 环环境优美、文化积淀深 厚厚等优势条件，促进 高 端端人才和科技资源等高 端端要素向周口集聚；引 资资要侧重于新能源、新 技技术、新材料和医药生 物物等战略性新兴产业以 及及现代农业项目，努力 做做到在发展中转型。注 重重要素结构优化升级， 提提升水平，提高引资竞 争争力，政府应研究 出台 更更多政策，鼓励、支持 有有技术、有产品、有市 场场、有能力的“能人” 和和企业创业、做大、做 强强。 5.探索金融 业业制度创新，促进民间 资资本向实体经济转移。 我我市民间资金比较充裕 ，截止 2016 年末， 我我市金融机构人民币各 项项存款余额亿元，增长 % 其中：储蓄存款余额 达达6 / 7 到亿元，增长 %。金 融融机构应积极推进地方 金金融制度创新，努力促 进进民间资本向实体经济 转转移，向产业资本转化 ，为民间资本转化为产 业业资本提供合法渠道。 同同时，可以通过改变政 府府存量资金运用渠道， 借借助金融保险工具创新 ，完善融资担保体系， 解解决中小企业融资难的 问问题。要结合产业转型 发发展的需要，设立产业 资资本平台，为企业兼并 、新产业发展，提供资 金金支持，促进企业、产 业业转型发展。金融业 的 快快速发展，同时可以提 升升服务业的发展质量。 6.加快城乡一体 化化进程，推进河南新型 城城镇化统筹发展。我市 22016 年城镇化率仅 为为 %，低于全省个百分 点点，我市城市化率明显 偏偏低。城乡 “ 二元体制 ” 已经成为农业发 展 、农业进步、农民增收 的的最大制约，成为转变 经经济发展方式的根本障 碍碍。当今世界城镇化发 展展的潮流日渐浩荡，既 有有田园气息，又具城市 文文明， 中原大地风生水 起起的新型农村社区是河 南南新型城镇化进程的缩 影影，是城乡一体统筹发 展展在河南的先行实践。 新新型城镇化为引领的“ 三三化”协调科学发展之 路路，不再是“就农谈农 ”而是把新型农村社区 建建设作为城乡统筹发展 的的结合点、推进城乡一 体体化的切入点、促进农 村村经济发展的增长点、 加加强农村社会管理的创 新新点、解放和发展农村 生生产力的关键点，通过 新新型城镇化的纽带， “ 三化 ” 发展有机融合 、相互支撑， 成为科 学学发展、