发扬求真务实精神-做好机构编制工作.doc

征 文 发扬求真务实精神 做好机构编制工作济南市机构编制委员会办公室 刘泓洋关键词：求真务实 机构编制 规律 解放思想摘要：在经济转型、社会转轨的今天，许多涉及行政体制和机构编制方面的新情况、新问题有待深入思考和研究。面对新形势、新任务所带来的机遇和挑战,机构编制工作肩负着改革的综合协调和参谋咨询的责任，机构编制干部应准确把握世情、国情、党情，继续发扬求真务实的精神，为党和国家配置好执政资源。胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上向全党发出号召：大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。他强调全党要不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。“四求四务”的要求，对于我们推进各项工作的深入开展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。求真务实，关键在于“真”和“实”两字，在于求真理、讲真话、用真心，务实效、办实事、重实绩。“真”的核心就是事物的规律性，认识规律、把握规律、遵循和运用规律，是坚持求真务实的基本前提和根本要求；“实”的关键就是紧紧围绕党和国家的发展大局和中心任务，付诸实践、见诸行动、取得成效，脚踏实地，真抓实干，要讲实话、出实招、办实事、务实效，不做无用功，不摆花架子，不搞“形象工程”、“政绩工程”。中国共产党的发展壮大，中国革命的成功，三十年改革开放的伟大成就，科学发展观提出和实施，无不证实了“求真务实”是马克思主义的世界观和方法论，是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。一、从国情出发，机构编制干部应具备求真务实的工作作风做好机构编制工作，首先有赖于对现实国情的准确把握。当前，我们应清醒的看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会的主要矛盾。我国社会主义市场经济体制还不完善；民主、法制观念还比较淡薄；“三农”问题特别是农民问题依然严重；科教文卫事业发展水平仍待提高；经济总量不小，但经济水平不高，自主创新能力不强，生产力的发展还面临诸多体制性障碍；影响中国经济和社会发展的制度性、机制性的障碍仍然存在，经济发展和社会进步中的一些深层次矛盾亟待解决。面对国情的新变化，社会呈现的新特点，关系国计民生重要领域出现的新问题，都不是高高在上所能了解的，也不是闭门造车所能解决的。脱离实际，甚至弄虚作假，必然造成信息的混乱、判断的失误，乃至决策的错误，其后果不仅影响一时一地，甚至会影响全局。新时期，机构编制部门处在政治体制改革与经济体制改革交汇点上，肩负着改革的综合协调和参谋咨询的责任，作为机构编制干部，必须站在时代的高度，从历史发展的角度去思考和分析问题，充分把握我国当前基本国情这一“真”规律，把“是否有利于发展社会生产力，是否有利于增强社会主义综合国力，是否有利于提高人民生活水平”，作为衡量体制改革的标准和目标。坚持从基本国情出发，理论联系实际，养成沉下心来真想、静下心来真学的习惯。应抓住主要矛盾，深入基层调查研究新情况、新问题，只要符合“三个有利于”，就要解放思想，大胆改革，使机构编制管理不断适应变化的新形势，跟上社会主义市场经济发展的步伐，为经济社会又好又快发展提供动力。二、从党的宗旨出发，要求机构编制干部应具备求真务实的工作作风毛泽东同志曾强调“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”。我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。胡锦涛同志曾反复强调“发展是为了人民，发展要依靠人民，发展成果由人民共享”，同时要求各级人民政府要努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，这也充分体现了为人民服务不仅是党的根本宗旨，也是人民政府的根本职能。党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。改革开放以来，社会、经济与文化条件发生了深刻变化，政府职能也随之调整。但无论政府职能如何转变、转移和转化，机构编制部门都应抓住“为人民服务”这个“实”，在行政管理体制和机构改革中，将政府由管理粗放、改革滞后型向服务精细、高效高质型过度。机构编制干部更应该不断增强宗旨意识，增强使命感和责任感，在深化行政管理体制改革中，特别是在配置、界定部门工作职能时，要时刻以最广大人民群众的利益为工作的出发点和落脚点，从体制机制上断绝职责职权与部门利益、地方利益相联挂钩，在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平为目标进行改革；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，杜绝损害群众利益的行为和渠道。通过建设服务型政府，更好地使人民政权体现出自己的宗旨。三、从机构编制的工作性质来看，机构编制干部应具备求真务实的工作作风机构编制工作是一项事关全局的工作。机构编制资源作为一种重要的执政资源，其配置是否得当，关系到党的执政能力建设和国家政权的巩固；行政体制是否适应市场经济体制的要求，关系到中国特色社会主义的伟大事业；行政运行是否顺畅，关系到政府执行力和行政效能。做好机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革，提高工作效能，降低行政成本，促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。机构编制管理部门既要抓好机构编制的宏观管理，为党委当好参谋；又要抓好机构编制的具体管理，为政府当好助手。按照“党委政府的参谋与助手”这一职能要求，机构编制部门的每一个工作细节都十分重要。在经济转型、社会转轨的今天，有许多涉及行政体制和机构编制方面的新情况、新问题有待深入思考和研究。不思考、不研究，就找不出问题，就没有对策，机构编制工作就很难有新的突破。机构编制干部务必要发扬求真务实的精神，勇于解放思想，敢于打破旧的思想桎梏，与时俱进，开拓进取；要善于根据客