发挥我省科教和资源优势-为能源发展做出更大贡献.doc

发挥我省科教和资源优势，为能源发展做出更大贡献 能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。石油，作为重要的战略资源，是现代经济社会赖以正常运转的血液，各国经济社会发展的重要保障。随着世界经济发展，社会的进步，人口的增长，能源的需求持续剧增，化石资源的过度消耗引发的石油短缺以及全球气候变暖，已成为影响人类社会持续发展的重大问题。因之，寻求和开发应用新的石油替代能源已成为世界政治、经济角逐的焦点。陕西作为科教大省，资源储量丰富，如何发挥优势开发新能源，是我们面临的重要课题。一 能源需求持续增长，短缺危机日益加剧目前世界能源消费格局是以石油等一次性不可再生能源消费为主导地位。据国际能源署分析，2005年世界能源需求为114亿吨标准油，到2030年世界能源需求将达到177亿吨标准油。从2005年到2030年二十多年间，世界能源需求年平均增长率为1.8%。更有甚者预测表明，现在全球已知的石油资源只能保障50年的使用。加上未探明储量，地球上的石油资源100年后将会枯竭。多年间中东爆发的几次战争几乎都与石油有关。能源同粮食、人口、资源已成为全球急需解决的重大问题。有关专家称当前的全球经济危机是由金融危机引起的，而10年后则可能由石油危机而引起。对于我国而言，能源需求趋势呈持续性刚性增长，短缺制约日益严重。自1992年起，我国能源消费量超过能源生产量。至今能源生产低于能源消费趋势有增无减（20世纪90年代至今10年间，能源生产总量年均增长为3.3%，而能源消费年均增长为4.2%，两者相差约0.8个百分点）。预测2010年我国能源的短缺比达8%，2040年将达24%。目前我国是世界第二大石油消费国，世界第一大石油消费增量国。2007年我国能源消费格局中石油所占比例为20.8%。2008年我国石油的对外依存度近50%，预测2020年将达70%。有关资料报道2005年我国能源需求为17.42亿吨标准油，到2030年，我国的一次能源需求将翻一番多，达到38.19亿吨标准油，年均增长率为3.2%。2010年之后，中国将成为全球第一大能源消费国。而我国人均能源资源占有量还不到世界人均水平的一半。其中石油资源人均占有量仅为世界人均的17%，已探明石油储量仅占世界储量的2.4%。因此，我国的能源形势不容乐观，短缺瓶颈制约严峻，结构矛盾凸现。在我国石油消费市场中，汽、柴油的消费占总消费量的50%，其中用于交通燃料的约占70%以上。我国的汽车工业生产能力已达全球第四，消费能力全球第二。据汽车行业预测，未来20年我国汽车的保有量将在2000年的基础上翻两番，到2020年将超过8000万辆，汽油的消耗量将超过亿吨。这是我国能源结构矛盾的关键所在。加之，随着汽车保有量的剧增，汽车尾气排放给环境带来越来越大的压力。中国的发展离不开能源的持续保障。我国是一个缺油、少气、富煤炭的国家。对于石油资源相对匮乏的我国来说，无论从政治还是经济方面考虑，能源安全已经成为不可回避的问题。除了节约石油资源，大力发展新能源，积极开发新的替代石油能源是解决我国石油危机的有效途径和重要方向。二 大力加强自主创新，加快新能源产业发展立足于我国国情，节约能源，积极研究开发新能源，不仅是汽车及内燃机工业的可持续发展之必需，更重要的是对于我国能源安全发展，保持经济平稳又好又快发展，建设资源节约型、环境友好型社会，具有十分重大现实和长远意义。2005年我国节能中长期专项规划提出了十大重点节能工程，其中节约和替代石油工程包括以煤化工、天然气化工、生物质化工产品替代石油化工品；发展混合动力汽车、燃气汽车、醇类燃料汽车、燃料电池汽车、太阳能汽车等清洁汽车；醇醚类燃料、煤炭液化技术的示范及醇类燃料的推广等内容。2007年和2008年我国分别颁布了可再生能源中长期规划、可再生能源发展“十一）五”规划，明确提出了我国可再生能源的发展指导思想、主要任务、发展目标、重点领域和保障措施。今年新年伊始，我国政府在应对当前金融危机的十大产业振兴规划和汽车产业纲要中，将节能与新能源汽车产业作为加快汽车产业结构调整和汽车产业升级的重要举措，并在13个城市试点推广，给与财政补贴。这些规划和重要举措的出台，无疑对于节能，发展新能源和替代能源，保障我国能源安全，实现可持续发展具有极其深远的意义。经过多年的努力，我国在新能源技术以及替代石油燃料的研发和应用等，初步建立起了自主知识产权技术体系。取得了可喜成就。太阳能热利用技术、使用量和产量位于世界前列，光伏电池转换效率不断提高，风能上网发电持续增长，沼气应用推广成效显著，醇类染料等生物质能，特别是醇类燃料研发和示范应用进展顺利。在新型替代醇类燃料研究开发方面，从替代能源性能和生产原料来源等视角分析，甲醇燃料显示出其廉价、清洁、安全及环保独特的优势。甲醇辛烷值高，抗爆性能好，与目前市场上供应的内燃机用汽油和柴油燃料特性极为相似。甲醇生产原料广泛，主要来自于煤、天然气、焦炉气、煤层气以及氮化工企业，尤其我国储量丰富的高硫高灰劣质煤，可作为甲醇原料。并且其燃烧充分，CO和CH化合物排放减少55-90%，有效地控制了汽车对大气的污染，环保效果突出。产品的运输、储存、分装加注和使用方便，作为车用燃料市场空间大。而且甲醇亦是燃料电池的重要原料。甲醇燃料所具有的动力、环保性能及价格优势，决定了它是目前较为可行的替代能源之一。自从20世纪70年代开始，国家有关部委就组织中科院、清华大学、原化工部及山西、山东、江苏、四川等省市、单位，并与美国麻省理工学院、德国大众汽车公司合作，积极开展了多项醇类燃料的应用研究。2003年国家已将醇燃料列入国家替代能源发展计划，并在山西省进行了多年的甲醇燃料系统示范性试验和推广，为甲醇燃料车用的推广使用奠定了基础。立足于我国资源结构和储量的国情，着眼长远考虑，在我国富煤省区重点发展煤制甲醇将是我国替代燃料的一条重要选择途径。当前金融危机既给我国经济社会、传统产业带来压力，但同时也给我国能源结构调整，新型能源产业的发展创造了机遇，新科技和新经济的诞生提供了机会。新机遇带来新发展，新能源产业孕育着新的经济增长点。正如李克强副总理在出席浙江三门核电一期工程开工仪式时指出：发展新能源产业是应对国际金融危机的重要举措，也是新一轮国际竟争的战略制高点。我们要按照党中央的战略部署，以企业为主体，以市场为导向，加强政策引导扶持，促进风能、太阳能、生物质能发展，推动新能源汽车，节能建筑和产品的广泛应用，加快用新能源和节能环保技术改造传统产业，推进能源乃至整个产业结构的调整。大力发展新能源产业，为保障我国能源安全、促进经济平稳较快发展做出新贡献。三 充分发挥科教和资源优势，为我国能源发展做出更大贡献我省是教育科技大省，在全省分布有2000多个科研单位，近百所高校。涉及能源，动力，石油、天然气、煤炭资源勘探开采、冶炼，化学工程，装备制造业，环境等相关各相关学科专业。全省各类专业技术人员147.6万。学科专业门类齐全，覆盖面广，人才优势强。我省油、气、煤炭资源丰富，是国家级能源及重化工基地。拥有国家级高新技术开发区。在陕北8万平方公里的地下，煤炭储量达1460亿吨，为世界七大煤田之一。天然气探明储量达6390亿立方米，居全国第三，且气质为干气，甲烷含量96%以上，含硫量较低，是优质化工原料。石油探明储量为11.9亿吨，居全国第五。煤层气（俗称瓦斯）资源丰富，在晋陕内蒙古含气区，煤层气资源占全国煤气量的50%。鄂尔多斯盆地横跨陕西、甘肃等五省区，蕴藏着丰富的石油和天然气资源，仅在我省境内的油气资源就占全盆地资源的2/3。这些科教和资源优势，为我省发展新能源产业提供了丰富的资源基础和坚实的人才、技术条件支撑。在替代燃料甲醇汽油的研发，我省取得了显著进展。早在2005年陕西省人民政府就对我省甲醇汽油的发展作了总体部署，成立了省推广使用甲醇汽油柴油工作领导小组。经过多年联合攻关，在甲醇汽油研究开发和示范应用已取得了长足进展。并先后在延安、宝鸡、榆林和西安进行了试点。出台了车用燃料甲醇等车用甲醇燃料的三个地方质量标准。试点结果表明，汽车使用替代比M15甲醇汽油，其动力性、冷启动、腐蚀性、溶胀性、油耗与经济性、尾气排放、溶解性、抗相分离和气阻等都优于或相当于同类标号的普通汽油。我省一些高校、科研单位，如西安交通大学、长安大学等已在甲醇燃料方面进行了一系列研究开发工作，取得了很大进展。我省多家企业，如陕西延长中立新能源有限责任公司蓄势待发，成立了研发中心和专家组，已开发具有自主知识产权的M15-90#、M15-93#和M25-90#、M25-93#系列甲醇汽油产品，并获得国家发明专利证书（专利号：ZL2006101050677，证书号：第437543号）；编制了陕西延长中立新能源有限责任公司Q/YZX JC01-2009型车用甲醇汽油复合添加剂和Q/YZX JC02-2009车用M15甲醇汽油两个企业标准；规划建设覆盖全省的七个甲醇汽油调制中心和相应的终端销售网络。据相关资料，我省在10年左右的时间内，甲醇和二甲醚的产能将超过2800万吨。2006年陕西的甲醇产销已达100万吨，占全国的六分之一强。按照省规划和落地的甲醇项目，“十一五”到“十二五”我省将形成1000-2000万吨/甲醇生产能力。陕西年炼油能力在千万吨以上，汽油年产量也超过500万吨。最近，我省结合实际制定了钢铁、汽车、能源、石化等12个产业调整和振兴规划实施方案。4月21日省政府审议通过了我省七个产业调整和振兴规划实施方案，提出大力发展能源化工装备制造业等。并即将审议其它产业调整和振兴规划实施方案。这对于自主创新，加快改革与发展，推进我省新能源和替代能源产业的发展和技术创新，全面提高自主创新能力具有重要的指导意义，奠定了良好的发展基础。甲醇作为一种清洁、经济替代燃料，从能源及燃料的整体结构、性能和我省已有研发示范基础来看，在我省推广甲醇汽（柴）油具有较好的发展前景。甲醇汽油的推广实施，涉及到多学科、多方面的技术，如煤化工、催化、防腐、甲醇汽油添加剂和车用润滑油等技术及汽车配套多学科技术，同时又是一项技术性强，涉及面宽的系统工程。我们应该发挥优势，着力做好以下工作。包括：在现有工作的基础上，科学确立甲醇汽油产业布局和阶段性发展目标以及推广实施方案。从保障能源安全及整体经济健康快速发展的角度出发，在试点的基础上积极有序加快推广使用甲醇汽油。结合我省煤炭以及天然气资源的状况，统筹考虑我省煤炭资源合理利用和环境协调发展，因地制宜选择适合生产甲醇的原料，优化生产工艺，加大研究开发力度，提升煤高效转化的创新能力，充分考虑综合利用方式，以降低甲醇生产成本，提高市场竞争力。加强对甲醇燃料推广的宣传，强化科学安全使用操作规程，进一步建立健全标准体系、法规和规范市场。深入进行相关催化剂，添加剂、防腐等产品的研发。加大研究开发力度，使替代比不断上升。严格甲醇汽油市场准入，对发展规模、能源效率、节能节水、环境保护等提出明确规定，加大市场监管力度，维护公众利益。切实提高甲醇汽油的技术水平和产品质量，加强对余热、硫化物、二氧化碳等的综合利用，实现资源化和再循环利用。加强有效监管与治理，