县民政局法律六进典型培育活动实施方案.doc

县民政局法律六进典型培育活动实施方案 县民政局法律六进典型培育活动实施方案 各股室，下属各单位：为广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动），通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，在全社会掀起学法用法的新高潮，培育民政服务对象典型事例，现将有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会营造良好的法治环境。二、总体要求和主要内容“法律六进”活动的总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化，为建设社会主义法治国家营造良好的社会环境。（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。要突出落实五项措施：各级机关要加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念；要加强机关公职人员学法制度建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化；要依托党校、机关学习园地等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件；要加大对机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各部门严格执法，热情服务。积极争创“学法用法示范机关”，争当“学法用法模范公务员”。（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。重点抓好五项工作：要加强农村法制教育阵地建设，每个行政村要设立一个法制学校。各部门要加大向农村地区赠送普法资料的力度，力争用五年的时间，在农村地区普遍建立起“农民法制学校”；要加强农村“两委”干部的法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制干部。“五五”普法期间，普遍轮训农村“两委”主要负责人；要积极组织专业文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识；要深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动；要加大农村法制宣传阵地建设，各行政村要开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要认真总结“法律进社区”的经验，结合“民主法治社区”的创建工作，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”：即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。要加强城市法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者经常深入社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动，为居民提供方便快捷的法律服务。（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。要从五个方面加强青少年学生法制宣传教育：要坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；要坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境；要依托法院、检察院、等机构，积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。要加强对学校法制教育师资的培训，提高教师的法律素质，教师每年学习法律知识时间不少于40小时，集中学法时间不少于8小时，为中小学生学习法律提供师资保障；继续完善法制副校长、法制辅导员制度，法制副校长、法制辅导员每学期至少对学生进行2次以上法制教育辅导。（五）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。要在以下五个方面取得明显成效：各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系；企业中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习；加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力；加强企业职工学法阵地建设，开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益；要按照建立现代企业制度的要求，进一步完善企业治理结构，推进依法治企，增强企业参与市场竞争的能力，提高企业法治化管理水平。（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。各单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。要大力开展“先进法治单位”等各项创建活动，进一步提高法治化管理水平，争创“依法办事示范单位”，集市、公园、车站等公共活动场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。三、活动要求各单位要高度重视“法律六进”活动，按照本通知精神，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律六进”活动，培育一至两个典型单位作为民政部门法律六进的典型单位。要坚持求真务实，注重实效，采取量化目标考核，使“法律六进”活动成为“五五”普法期间，引导和促进公民学