围绕中心狠抓落实力求实效.doc

围绕中心狠抓落实力求实效 根据省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定的部署要求，我们在上级党组织的 指导和帮助下，围绕中心，狠抓落实，力求实效，认真实施“云岭先锋”工程。 一、围绕中心，努力实现“两个目标” 我们认为，企业党组织实施“云岭先锋”工程，必须紧紧围绕企业改革发展的中心任务来进行，只有把党建 工作和经济工作有机地结合起来，才能更好地实践“三个代表”重要思想，提高企业的核心竞争力。为此， 我们认真制定了党建工作目标和企业发展目标。一是党建工作目标：通过五年的努力，使公司党委以及所属 80%以上的二级单位党委和直属党支部实现基层党组织“五好”目标；建设两个“五好”示范基层党委，树立 10名“五带头”优秀党员标兵，50%以上的共产党员成为“五带头”党员。二是企业发展目标：“从资源战 略突破、深加工突破、资金管理突破”入手，实现“经济增长方式从规模数量型向质量效益型转变；经营管 理从粗放型向集约型转变；发展模式从传统型向创新型转变”，培育和提升公司“资源储备雄厚，技术进步 领先，管理创新超前，资本经营取胜”的核心竞争力。到xx年，控制铜资源储量1000万吨以上，锌资源储 量200万吨以上；实现年产电解铜50万吨，精矿含铜30万吨，深加工产品30万吨；其它产品年产：黄金10吨， 白银600吨，硫酸120万吨，电锌5万吨；总资产150亿元，销售收入190亿元，利税总额10亿元。 二、狠抓落实，做好“六项工作” （一）落实组织，明确责任。公司党委与公司所属11个党委、直属党支部签订了责任书，明确了各级党组 织的书记是实施“云岭先锋”工程的第一责任人；确定了公司领导党建工作联系点，实行“一岗双责”；公 司还拨出50万元专款用于实施“云岭先锋”工程。在实施工作中，我们明确提出要强化“五个意识”。一是 强化核心意识，确保党组织政治核心作用的发挥，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力；二是强 化先锋意识，组织党员参与改革、促进发展、保持稳定，着力提高党员队伍的整体素质；三是强化责任意识 ，高度重视做好关闭、破产、停产和困难企业的党建工作，着力维护企业和社会稳定；四是强化发展意识， 从实现“三个突破”入手，推进“三个转变”，着力做大做强云南铜业；五是强化为民意识，情为民所系， 权为民所用，利为民所谋，着力实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益。 （二）加强宣传，培训骨干。我们充分运用企业报、内部刊物、广播电视、黑板报、张贴宣传画等宣传工具 ，进行深入广泛的宣传，形成了良好的舆论氛围。举办了148人参加的“云岭先锋”工程骨干培训班。省纪委 、省委组织部、省国资委的领导和有关专家亲临培训班做了专题报告。通过加强宣传，培训骨干，公司各级 党组织和广大党员对实施“云岭先锋”工程的重要意义的认识有了进一步提高，使“云岭先锋”工程“五好 ”、“五带头”的目标和基本要求逐步深入人心。 （三）深入实际，加强指导。公司党委把深入实际，搞好调查研究作为实施“云岭先锋”工程的一项重要措 施来抓，要求公司领导及所属部门的领导深入基层，摸实情，查实况，发现和掌握党建工作中存在的突出问 题，并针对这些问题，提出解决的措施和办法，以点带面，整体推进。公司党委主要领导身体力行，亲率工 作组深入基层调研，就实施好“云岭先锋”工程提出了“两个贯穿于”，“两个看得出”的要求。要把“云 岭先锋”工程贯穿于云铜做大做强和各企业可持续发展的全过程，成为推动企业发展的强劲动力；要把“五 好”、“五带头”的要求贯穿在各级党委，各个党员岗位工作上，成为党组织和党员发挥好政治核心、战斗 堡垒、先锋模范作用的压力和动力。在企业改革、发展、稳定的主战场上，共产党员要冲在前，先锋形象看 得出；在立党为公，执政为民，落实“三个代表”的实践中，党员领导干部要冲在前，工作业绩看得出。 （四）整体推进，树立典型。公司党委在全面部署，整体推进“云岭先锋”工程同时，确定云铜股份公司、 楚雄矿冶为云铜集团公司实施“云岭先锋”工程的重点单位，要求他们要先行一步，取得成效，取得经验， 在全司起好示范作用。目前，重点单位党委，认识高、行动快、措施实、目标明，对推动全司党组织实施“ 云岭先锋”工程起到了较好的示范作用。楚雄矿冶党委面对严重的资源危机，紧扣“抓大事、揽全局、用干 部”，研究企业发展战略和重大决策，通过理论创新、党建创新，推动思路创新、管理创新、机制创新，制 定实施可持续发展战略。在一手抓关闭破产、一手抓生产经营的情况下，维护了企业和社会稳定，成为资源 型企业可持续发展的典范，在云铜矿山企业中成为“出产品、出人才、出经验的典型。 （五）开展活动，提高素质。公司各级党组织从参与改革、促进发展、维护稳定出发，紧紧围绕企业生产经 营中心，认真开展了形式多样的主题活动，较好地发挥了基层党组织和广大党员的政治核心、战斗堡垒和先 锋模范作用。通过开展“党员岗位创优”、“党员责任区”、“党员身边无事故”、“云岭先锋在我身边” 、“党员挂牌上岗”等活动，提高了党员的思想政治素质和业务技能素质，使党支部和共产党员在各项工作 中充分体现出了“一个党支部就是一个战斗堡垒，一名共产党员就是一面旗帜”的作用。 （六）办好实事，促进稳定。近年来，公司所属东川矿务局、大姚铜矿等九户企业相继关闭破产，各单位所 属的108户小企业、小公司进行改革改制，今年又实施了原东川矿区职工的“异地安置”工作，这些都涉及到 数万名的职工家属的切身利益。面对各种矛盾和压力，公司和各单位党委按照省委、省政府的要求，认真贯 彻落实中央的路线、方针和政策，“创造政治优势，赢得经济优势”，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡 垒作用，保证了改革发展的顺利推进。为妥善解决历史遗留问题和职工群众的实际困难，公司党委提出了“ 三条方针”：凡是中央和省有政策规定要办的事，要快办、办好，办出效果；凡是中央和省有政策规定不能 办的事，坚决不办，同时做好解释说服工作；凡是没有政策规定，而广大员工又有强烈愿望要求解决的问题 ，要在调查研究、共同协商的基础上，视企业实际能力用市场的办法加以解决。东川矿务局关闭破产、东川 矿区职工“异地安置”，涉及职工和家属5万多人，但总体上保持了稳定。同时党委还鲜明地提出了要坚持“ 以人为本”，从“就业、增收、安居、保障、维权、环境”六个方面去实现好、维护好、发展好职工群众的 根本利益，积极开展了“送温暖”、“春风”基金助学等活动。为切实做好稳定工作，妥善处置突发事件， 全司各级党组织按照稳定工作的要求和部署，协调处理好各种利益关系，建立预警预报和快速反应机制，排 查难点、重点问题，建立多道工作防线。落实好“六个到位”：即组织落实到位、政策宣传到位、执行政策 到位、信访接待到位、就业安置到位、预案部署到位。实行“三公开”：在处理突发性群体事件时，要求领 导干部要在最短时间内达到现场开展工作，在最短时间内组织工作组到现场进行疏导、劝导工作，有关重大 信息在最短时间内传送到上级部门，并敢于公开姓名、公开职务、公开电话号码，密切干群关系，取得群众 的信任和支持。 三、力求实效，突出“三个重点” 公司党委认为，为了使“云岭先锋”工程收到实际效果，我们要在全面实施、整体推进的同时，着力抓住“ 三个重点”。 一是在企业领导体制上，确保党组织在法人治理结构中发挥政治核心作用。按照中央、省委“双向进入、交 叉任职”的有关要求，云铜集团党委进行了探索，以“双向进入、交叉任职”的领导体制为结合点，建立起 了与公司运行机制相适应的党委工作体制，使党组织的设置、党的领导关系、主要职责和任务，党委参与重 大问题的决策范围、方法和途径、党组织的工作方式和活动方式逐步走向制度化和规范化的轨道。具体做法 是：各二级单位党委的党委成员按照法定程序，进入董事会、监事会和经理层；董事会、监事会、经理层及 工会中的党员负责人，依照党章及有关规定进入党委会，使党委领导以合理又合法的身份参与企业重大问题 的决策。二级单位根据实际情况有的董事长和党委书记由一人担任，有的虽然分设，但党委书记都兼任行政 职务，有的兼任副董事长或者董事、有的兼任总经理或者副总经理、有的兼任监事会召集人或者监事。党委 成员在参与重大问题决策时，既能贯彻党委意图又能依法履行所担任的行政职务的职责，担任行政职务的党 委成员在生产经营过程中，既能贯彻党委意图也能执行董事会决策，从而为党委发挥政治核心作用搭建了一 个有效的工作平台，把党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用落到实处。 二是在规范党组织参与企业重大问题决策上，建立和完善工作机制和保障制度。云铜集团党委从企业实际出 发，把健全和完善民主集中制作为党委发挥政治核心作用的根本制度，运用于企业党委的思想政治建设中。 通过建立健全各项规章制度，用民主集中制的程序来规范企业重大问题的决策，规范和约束领导班子成员的 行为。公司党委中心学习组坚持定期的学习制度，学理论、议大事、把方向、出思路、定方针、统全局，把 党委中心组学习与发挥企业党委的政治核心作用结合起来。建立定期的全委会议制度和常委会议制度，听取 总经理对公司生产经营、企业管理、发展思路等情况的报告，研究关系企业重大改革、重大投资、长远规划 、经营战略、人事方案等重大议题。建立了总经理办公会议议事规则、公司党委组织工作制度、 公司党委常委学习工作制度、公司党委民主生活会议制度等规则、制度，明确了集体领导与个人分工 负责的关系，明确了“班长”与班子成员的关系，使党委班子的建设有规章可循，有程序可依，既有民主， 又有集中，形成制度化、规范化和科学化。公司党委在参与重大问题决策时主要抓好三个环节的工作：决策 前充分调查研究，问计于基层，问计于群众，为科学决策提供大量的第一手资料；决策中积极建言，把初步 的、分散的意见进行多方比较、鉴别和论证，然后集中决策，保证决策的全面性和正确性；决策后，党委认 真贯彻执行，并协调有关部门做好实施工作，保证决策目标的实现。 三是在坚持党管干部、党管人才上，造就一支高素质的经营管理者队伍、党员队伍和党务工作者队伍。今年 以来，公司党委加强了人才培养教育的力度，努力造就一支政治强、懂经营、会管理的企业领导人才和经营 管理人才，选派了5名管理和技术骨干到德国北德冶炼厂进行了六个月的管理和技术培训；已着手选派15名优 秀人才到国外攻读硕士学位；推荐22名有一定潜力和学习积极性的管理和技术人员报考昆明理工大学MBA、项 目管理和工程硕士研究生。云南冶炼厂（云冶锌业）党委为了提高干部的综合素质，举办了有70多人参加的 “MBA核心课程研修班”和“英语口语培训班”。云铜股份公司党委为了加强对入党积极分子的教育、培养和 考察，坚持每年举办入党积极分子培训班，公司党委和行政领导亲自授课。通过这些措施，努力把党员培养 成生产、技术和经营管理骨干，把生产经营管理骨干培养成党员。 实施“云岭先锋”工程，