在全区计生工作迎省检会议上讲话.doc

在全区计生工作迎省检会议上讲话 同志们： 在xx年上半年即将结束、各项任务相当繁重的紧要关头，召开这个会议，主要就是为了突出当前工作重点，迎接计生工作省检。刚才，华文副区长、成安代区长对这项工作分别提出了具体的要求和目标，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。 一、重新洗牌，不要存侥幸心理 刚才听了几位同志的发言，我感觉这次迎检工作呈现出一系列的新特点、新变化、新要求。 一是重传统更重创新。工作方法的创新是本次迎检工作一个的显著特点。以往的检查都是以市为主，而这次由省计生委直接部署、直接派人、直接检查，可谓是一根杆子插到底。 二是重数据更重现场。在这次省检中，数据只是配角，现场才是主角。检查组不但要看辖区内的情况，还要看辖区外的情况，一旦在辖区外发现违反计划生育的现象，仍要追究原辖区的责任。 三是看结果更看过程。结果当然很重要，但更注重过程。省计生委力求通过此次省检，深入基层单位，把实情摸实，把措施落实，堵塞工作中的漏洞。 二、重新部署，不要留任何死角 我区计生工作在全市率先荣获“全国优质服务模范单位”称号，基础较好，排位较前，水平较高。但是，我们也要保持清醒的头脑，深刻地认识到这种“高”，是令人高处不胜寒的“高”，是体虚发高烧的“高”，是经不起检查的“高”。刚才，成安同志说得很实在，我们计生工作虽然名列先进，但并不意味着各项工作就很扎实，而是在于我们迎检水平高、协调做得好。我们的计生工作还存在许许多多的问题，但最突出的问题就是底子不清。各个单位计生工作台帐缺失、资料不全、数据混乱。与此同时，审批随意，情况失控，计划外生育还时有发生。如此混乱的状况，不重新部署怎么行？全区各级各单位要紧紧围绕本次迎省检工作“严、实、全”的要求，重新部署，突出重点，整体推进，不留死角。 一是加强村民自治。各乡镇党委要把落实以村民自治为主要内容的“村为主”与加强农村基层党组织建设有机结合起来，对于那些不抓计划生育工作，甚至带头违反计划生育政策的村干部，要坚决予以撤换，增强村级组织抓计生工作的主动性、自觉性和积极性，增强村级组织对人口的控制能力。要按照“四有三落实”的要求，切实抓好村级计划生育网络、队伍、阵地、制度建设，逐步做到有人管事、有钱办事、有章理事。 二是加快WIS系统录入。各单位要结合此次迎检和夏季集中服务活动，按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，对辖区内的服务对象进行一次彻底的集中清理活动，加强基本信息采集、审核、录入、汇总等关键环节的管理，全面澄清底子，核准上报的WIS数据，防止漏登漏管。 三是加大社会抚养费征收力度。社会抚养费征收不到位，违法生育成本低，不能得到有效控制，极易造成违法生育的反弹。下一阶段，计生部门要加大执法力度，特别是要加大司法途径强制执行的力度，通过法院的介入、审查和申请强制执行，避免行政机关与群众发生直接矛盾和冲突，把执法的过程变为群众全面了解人口计生法律法规的过程。 四是严控计划外生育。当前，一定要把严控计划外生育工作放在突出位置，各乡镇、街道结合自身的特点全面加强排查，该报的要报，该处理的要处理。突出流动人口的计生管理，全面摸清流动人口已婚育龄妇女的流向及生孕、节育措施落实情况、及时把流入人口也纳入服务管理范围。要落实奖惩政策，对自觉遵守计划生育政策的独生子女户和二女户要兑现计生奖励，对个别违反计生对象要严格依法征收社会抚养费，稳定低生育水平。 三、重新落实，不要搞形式主义 计生工作想上去，领导干部要下去。计生工作成效如何，干部作风是关键。没有落后的群众，只有落后的干部；没有落后的举措，只有落后的思想。只要我们每一位领导干部更新观念，转变作风，全区计生工作一定会有大的起色。 一是计生工作要大众化。计划生育是一项基本国策，与每一个人、每一个家庭、整个社会都息息相关。要广泛宣传科学文明的婚育观念，深入开展以“婚育新风进万家”等主题活动，结合文明家庭、五好家庭、文明社区等评选活动，从根本上稳定低生育水平。要把转变群众婚育观念融入到基层计划生育各种服务工作之中，提高宣传服务的针对性、有效性。 三是计生工作要常态化。领导干部不能为迎了省检而去抓计生，而要把计生工作当作本辖区、本部门的日常性工作进行安排、部署和落实，与经济工作同安排、同落实、同考核，时时不间断，刻刻不松懈。要充分发挥制度的作用，用制度规范各个环节的管理，继续完善计生目标管理责任制，做到工作落实长抓。 四是计生工作要责任化。计生工作任务艰巨、责任重大，各级各部门务必高度重视，明确责任，切实将工作落到实处。党政“一把手”要切实履行第一责任人的职责，将任务目标层层分解、落实到人，认真考核、严