乡镇机关管理十项制度.doc

乡镇机关管理十项制度 为了加强机关内部管理，不断改进机关人员工作作风，努力提高办事效率，塑造良好的机关形象，促使机关管理科学化、规范化、制度化，特制订如下制度： 一、学习制度1、机关学习由党务书记负责组织，宣传委员具体实施。机关学习内容主要是党的方针政策、时事政治、理论法规等上级文件。2、学习以自学为主，每月第一个周六组织一次集中学习。党委理论中心组学习每月至少进行一次。机关工作人员每季度至少形成一篇学习心得体会，党政办定期组织抽查或交流。 二、会议制度1、实行办公会议议事制度。（1）镇党委适时召开党委会或党委扩大会。党委会主要研究党的思想、组织、作风、制度建设；干部任免、调动和奖惩；本镇经济工作、社会事业和精神文明建设中的重大问题；涉及本镇全局性的需要党委讨论的其它工作。党委扩大会主要是通报党委会上形成的各项决议，总结前阶段工作，部署下一阶段的工作；（2）根据党政领导交叉分工的实际情况，镇长办公会议合并为党政联席会议。镇党政联席会议每月至少召开一次。会议的议题范围是：贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级的指示、文件、会议精神；研究讨论本镇有关经济、社会事业及事务性工作，并就有关政府工作作出决定和决议；执行党委所确定的重大决策，研究落实相应措施。（3）各中心、办公室主任会议每周一次，时间为每周一上午，主要交流上周主要工作完成情况及本周办公室重大工作安排。（4）各中心、办公室每月至少召开一次办公会。主要研究完成党委、政府交办任务的措施和办法，检查工作落实情况并安排下一步工作。当月工作小结和下月工作打算必须于当月28日前报党委秘书室汇总。2、坚持正常的会议制度。凡通知全体机关工作人员参加的会议，都必须准时参加，因事因病缺席需在会议前向党政办请假。无故迟到、缺席每次从考核奖中扣10元，并带头遵守会议纪律，维护会场秩序，会后认真贯彻落实。 三、工作制度1、机关工作人员必须坚持党的基本路线，坚决贯彻执行党的方针政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，坚持全心全意为人民服务，千方百计完成各项工作任务；2、坚持和谐务实的工作作风，经常深入基层搞好调查研究，反映社情民意，解决基层和群众的实际困难。在工作中实行首问负责制，不得推诿和扯皮，做到分工不分家，协同作战。3、严格执行党风廉政建设的各项纪律和规定，严禁收送任何礼金、礼券和贵重物品，严禁借婚丧嫁娶等事宜敛财；严禁机关工作人员参与赌博和封建迷信活动；严禁机关工作人员工作日午间饮酒；严禁接受任何可能影响公正执行公务的吃喝及娱乐、休闲活动。四、请示汇报制度1、部门干部必须向主管领导定期或不定期、书面或口头汇报工作。2、部门请示的问题，分管领导必须及时答复。如一周内不能答复或无法处理的，分管领导必须向党委政府主要领导汇报或提请讨论，研究答复。3、下级或部门干部通常情况下，同一个问题不得多头请示汇报或越级请示汇报。4、领导同志一般不越级处理问题。属部门或个人职责范围内的事，由部门或个人负责。任何人不得超越职权，随意表态。 六、安全、卫生制度1、机关工作人员必须养成人人讲卫生、个个讲文明、时时讲安全的良好习惯，经常参加环境整治活动，使政府大院及办公室内始终保持整洁卫生的工作环境。2、机关工作人员上班时，必须衣着整齐、清洁，不随地吐痰、不乱丢纸屑和瓜皮果壳。3、各中心、办公室工作人员负责本部门的安全和卫生工作，公共地段（区域）实行安全、卫生分段负责包干制。4、机关各种车辆必须按照指定地点停放在车棚内，不得乱停乱放，并采取防盗措施，教育指导外来人员按规定停放车辆。5、各中心、办公室应保持环境整洁，办公用品及资料应摆放整齐有序，各项资料确保存放安全。公勤员要及时保持会议室洁净，保证茶水供应，保持办公楼内公厕卫生。食堂的餐具、橱具要保持清洁卫生，炊事员每年体检一次，防止各种病菌传染。（安全、卫生分段包干区域图附后） 七、考勤考核制度1、机关人员必须严格按照镇规定的作息时间上下班。具体考勤由各中心、办公室组织实施。考勤结果次月初由各中心、办公室汇总后报秘书室。2、因事（病）请假需履行请销假手续。病、事假1天，由各中心、办公室主任批准（各中心、办公室负责同志请假需经书记或镇长批准）。病、事假1天以上，须由本人书面申请（病假要有医院证明），报中心、办公室主任签署意见后，由书记或镇长批准，党政办公室留存。超过批假期限不上班的，作旷工处理。病事假情况列入机关各项考核，无故旷工一天，取消当月各项奖项；病事假当月累计超过10天的，按1个月计算；连续三个月，取消半年考核奖。八、值班制度1、机关大院安排专人夜值班，值班地点在文书室（夜值班费每班10元）；夜值班人员必须按时值班，负责机关大院内的安全保卫。2、星期天、节假日白天值班由党政办公室安排。 九、机关食堂管理制度1、机关食堂设炊事员2名，炊事员实行按周轮流当班。当班炊事员负责每天买菜和烹饪，保证午餐和晚餐就餐和接待，待班炊事员负责卖菜和服务，并坚守工作岗位，正常上下班，列党政办考核。2、机关食堂实行零利润销售，煤气及佐料打入成本。食堂炊事员在市场购回的菜，必须是新鲜、卫生的原料，一般不得购置熟食成品。3、机关各部门接待必须提前一天通知食堂；若当日来人需接待的，必须在用餐前两小时通知食堂，以便食堂及时准备。 十、财务管理制度（一）有关费用支出规定1、办公费：镇成立政府采购办公室，镇长任办公室主任，党政办主任任办公室副主任，成员由人大、纪检、财政所等相关人员组成。日常办公用品由各中心、办公室主任拿出具体报告，经镇长同意后由党政办扎口，政府统一采购。办公经费属镇财政列支的机关有关部门，所需办公用品到政府采购办公室按需领取，同时办理领用登记手续。未经批准自行办理的，财政概不报支。2、电话费：各中心电话实行包干制，话费由各中心支付。3、车旅费：非经书记或镇长事先同意，所有车旅费一律不予报支。4、接待用餐：镇机关干部因公务需要接待来人的一律凭就餐券安排到机关食堂就餐。因特殊情况需外出就餐的必须征得书记或镇长同意，招待标准控制在每人25元以内，现金结帐，于3天内报结，否则不予报支。来人实行对口接待，严格控制陪同用餐人数，陪客人员由中心、办公室主任决定。5、修缮、建设费：凡由财政列支的工程项目，需经集体研究决定，按有关规定办理手续，重大项目需通过招投标的办法确定项目负责人。由项目负责人拿出具体实施方案。财政按审核后的预算及工程进度拨付经费，专款专用。工程完工后，由镇主管领导、纪委、人大、项目负责人及财政所负责人共同验收，验收合格后方可报支。6、文件材料打印：严格控制文件材料打印数量，打印室以办公室为单位进行登记，未经同意打印的费用由机要员个人自理。对于必须在外进行印刷的有关材料，实行扎口管理，根据低价优质的原则，确定承印单位。7、学历、职称培训费：机关工作人员为取得学历或职称而参加的各类学习和培训，需经领导批准，一般不得影响工作。学习期间的一切费用由个人自理。8、慰问费：镇机关在职工作人员，内退、离退休人员、村（居）主要干部及镇属有关企事业单位主要负责人生病住院，镇党委、政府给予不超过200元的慰问；镇机关在职及离退休人员、各村（居）定编干部、有关企事业单位主要负责人或其直系亲属去世，镇政府出面表示悼念（花圈或花篮一只、被单一条）。上述慰问由党政办扎口办理。9、汽车管理及规定：机关汽车统一由秘书调度管理。驾驶员无出车任务时，必须将汽车停在机关内待命。各口办需用车必须由中心、办公室主任提前一天与秘书联系（特殊情况除外），以便秘书统一调度安排。汽车加油由驾驶员到镇长处如实报支。汽车维修参照市级机关汽车维修办法进行，实行招标定点维修，维修前必须经镇长同意，由党政办公室派人协同到维修点搞好维修。未经批准擅自维修的费用一律不得报支。（二）有关审批制度。机关所有财务收入必须转镇财政帐户，支出一律由镇长一支笔审批。财政所所有支出帐目，包括上缴各种基金、规费，必须经镇长批准后，方可出帐。在镇属范围内的预算内、外拨款，报请镇长批准同意后，方可拨款。镇财政拨入各中心帐户使用的资金，正常工资、