加强劳动工资统计规范化建设.doc

加强劳动工资统计规范化建设 劳动工资统计是国民经济统计的重要组成部分。劳动工资统计所得的数据，不仅反映了职工收入水平的变化趋势和国民收入分配情况，还是企业进行用工成本分析和管理决策的主要依据，更是政府制定工资分配政策、就业政策、养老保险、实业保险、工伤保险、医疗保险等各项社会保障政策以及法律赔偿的重要依据。 随着市场经济体制的逐步完善，国有企业和集体企业改革的不断深入，用人机制和分配方式也发生了翻天覆地的变化。国有企业、集体企业数量正逐年递减，而以非公有制经济为主的企业发展方兴未艾。原有的劳动工资统计方法难免会出现种种问题，比如:指标定义模糊；名录库规范不到位；调查范围不明确；劳动工资统计数据质量有待提高等。导致统计数据难以客观、真实、准确地反映当前全社会劳动就业及其收入分配变化发展的新趋势。如何加强劳动工资统计规范化建设，有以下建议。 一是逐步完善指标设置。紧紧围绕统计数据要“搞准、搞实、搞优”的总体要求，设置指标和指标解释统计时，尽可能地做到直观、易懂，减少易让人产生歧义的简单指标。比如：把：“单位负责人”改为“单位相关负责人”；把“工资总额”改为“劳动者在本单位所有报酬”等，指标明确与否将直接关系到劳动工资统计数据质量。 二是加强基本单位名录库的维护。一要加强相关部门间的协调和沟通，成立由相关部门负责人组合的名录库系统建设领导小组，明确成员单位职责分工并纳入考核。二要建立基本单位名录库部门资料定期交换，保持编办、税务、质监等职能部门资料与基本单位名录库资料交换的统一性，将各职能部门的相关数据按统一标准组织管理，进行更新、维护和共享，使基本单位名录库的运行与更新始终处于一次性、同步性、一致性之中，并解决过去更新维护不及时，资源不能共享，查询应用不方便的问题。三要加强对各单位的监管，各相关部门要加强对停业、破产、重组等企业的管理，及时更新辖区内所有单位数，以便名录信息与企业实际状况同步更新。 三是明确调查范围。建议在原有法人单位调查的基础上，增加非法人单位的调查，根据各单位性质的不同采取全面调查与抽样调查相结合，对规模以上单位采用全面调查，对规模以下单位、个体工商户分别分行业进行抽样调查，并即时将调查结果和年度数据相结合，更加真实全面地反映劳动工资的基本情况，为各相关部门决策提供真实可靠的信息，真正地做到数据说话，为决策服务。 四是多措并举提高劳动工资统计数据质量。一要切实维护好劳动工资统计单位字典库。单位字典库的维护是做好工资统计的前提，各相关统计部门要按照“先进库后有数”的总体要求，将新增法人单位及时纳入名录库，并对单位的各种属性指标进行认真审核，确保单位不重不漏，确保各项属性指标的准确性；二要明确业务人员。劳动工资报表是每年统计执法检查必不可少的项目，而财务是劳资报表检查的唯一依据，要想上报数据与实际相符，要明确各单位的会计是上报劳动工资的唯一人选；三要加强业务培训。包括统计职业道德和数据评估能力等的培训，确保业务人员全面掌握和熟悉劳动工资统计报表制度中有关指标解释、统计口径、操作流程、工作内容的要求；四要加强部门协调沟通。上级相关部门要加强与基层统计人员的沟通，加强信息和资源的共享。通过