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文档简介
安全月征文:工程建设中的施工安全管理h 工程建设中的施工安全管理 江都水利工程管理处维修养护中心王龙飞 今年7月4日18时左右,湖南耒阳三都镇的茄莉冲新井煤矿透水事故,事发后24人安全升井,16人被 困。7月2日,杭州德胜东路一座跨线桥在拆除时突然坍塌,酿成一死三伤的惨祸。耐人寻味的是, 该拆除工程曾因“施工方严谨操作、监管方严密监控”,被评为杭州市市政工程的“标准化工地”。事 发三天前,有关部门还组织过数百人到现场观摩。6月30日,天津蓟县莱德商厦火灾事故已造成10 人遇难,截止7月6日,16名伤者中仍有7人留院观察,据五楼营业员回忆,火灾发生时,五楼营业 员加顾客人数不到20人。我国的此类事故时有发生,而交通安全事故更是多不胜数。 回顾这些血淋淋的事故,它们存在着共同的问题,就是安全意识淡薄,安全监管不足,安全责任没 有落实到位,施工安全,使用安全没有得到足够的重视,放松警惕,最终导致惨案发生。那一件件 惨痛的案例向我们敲响了一次次的警钟,追溯事故发生的根源,安全意识不够是最根本的问题。 作为一个从事机电安装施工工作的管理人员,仅从施工中的安全管理的角度去思考,我个人觉得, 应做好以下三个方面的工作。 一、提高安全意识 首先从思想上筑起一道安全意识的长城,在做具体工作时,杜绝一些违规、违纪、违法的行为,安 全就有了可靠的保障。人性化管理、和谐的工作环境,人身安全就能纳入正常的管理渠道,要想提 高安全意识应从以下几个方面加以落实。 1、加强领导,认真学习安全生产知识 安全工作做的好与不好,关键在领导。与单位的主管领导有直接原因,与分管的领导有一定的责任 ,如果主管领导与分管领导有机地结合起来,带动安全主管部门与主要部门的领导,形成核力,共 同做好安全管理,认真落实各项安全工作,这个单位的安全工作就能深入、细致的扎实的开展,安 全工作就有了可靠的保障。作为主管领导,要经常组织员工认真学习有关的法律、法规和规程,理 解其真正的含义,才能在工作中克服法盲现象。使安全管理工作的力度加大,带领企业向安全的更 高目标迈进。使安全文化也成为企业文化的一部分,为企业增添重要的内涵。 2、加强宣传、教育,推动安全工作。 一个企业要想发展,安全是保障。安全是靠企业每一名职工在各个工作岗位中,尽职尽责地做好安 全工作来保障的,提高每个职工的自我保护意识,大力做好工人的安全思想工作,时刻监督安全工 作的执行情况,让“安全在心中,生命在手中”的安全意识,在每名职工、工人的心中扎下根,就要 大力开展安全教育培训,搞好安全宣传,平时要对应急预案进行演练总结提高,当发生事故时,按 照紧急预案的要求进行实施,把损失降到最小。让“安全第一,预防为主”的安全方针,牢牢地根植 于每一名员工、工人的心中。企业员工必须掌握扎实的施工安全知识,并且不断学习和实践。在实 际工作中对要对文化素质相对低下的农民工,真正理解这一方针,就要我们施工管理人员必须做到 : (1)耐心教导,要有一定得耐心对待工人学习工程安全规章制度的态度,不能敷衍过场,安全教育 不是形式,不只是为了签字记录,因为这样不能达到预期的效果。经常性、定期性、反复性的进行 安全教育,使安全思想真正深入人心,警钟长鸣。 (2)采取多种教育形式,激发工人的学习积极性、兴趣。往往安全教育就是白纸黑字,读给被教育 者听听,然后考核一下就过去了。工人在学习中并没有学习主动性,我们应利用安全教育影片(来 加强工人安全忧患意识,知道由于忽略安全引发的后果);利用安全规范教育片,加强工人对安全 规范的了解;结合教育现场进行安全技术交底,做到形象具体;经常检查工人执行情况,对不规范 者进行教育、再次警告、严重罚款等;在理论和实际相结合,进行班组安全教育、安全考试等加强 工人安全意识。这样才能够达到预期的效果。 3、在工作中克服侥幸心理,根除习惯性违章的隐患。 一个企业要想真正地搞好安全工作,增强安全意识,就要下力量解决好靠侥幸心理来开展工作的思 想意识,根除习惯性违章这个大隐患,有着重大的现实意义。如果这个隐患不根除,搞好安全工作 就无从谈起。所以要加强几个方面的工作来解决这个隐患。 (1)克服以往违章的经验,根据以往的违章操作经历,还继续采用,因为没有出过事故,还认为安 全可靠的。另根据以前的已经取消的老规范、老标准、老模式去开展工作,新的规定不清楚,还以 为可行的。 (2)克服不良的习惯性工作做法,在施工过程中往往因为某些条件不具备,但工期要求比较紧,或 其它原因仓促上马,总认为安全有底,根据以往的工作经历,没有出过事故,就认为出不了事。疏 于防范产生轻视的心理,危害比较大。 (3)克服为节省开支,靠侥幸心理来施工的思想。在施工过程中存在类似问题,决不能掉以轻心, 应高度重视,不能听之任之,因为千里长堤溃于蚁穴的教训太多。 在施工中提高安全意识,做好这3个环节的工作,杜绝“违章指挥、违章操作”。给安全管理工作,安 全施工生产打下一个良好的基础。 二、做好施工前的安全工作。 做好施工前的安全工作,是安全管理中非常重要的一环。在提高安全意识的前提下,做好安全预防 ,加大安全资金的投入,采取必要的安全措施,减少安全事故的发生尤为重要。为此,应做好以下 几个方面的工作: 1、签订安全协议书 (1)签订安全协议书的意义:就是根据各种的施工不同情况,明确各自所承担的责任与权力义务, 将依据所承担的职责来开展工作,避免出现安全工作无人管理的盲区。 (2)签订安全协议书的目的:就是将承担的职责分解落实到每一个岗位,每一个人的身上,进一步 明确责任,使安全管理各项工作一抓到底,要横到边、纵到底、层层有人负责、层层有人抓,避免 出现安全管理工作脱节的现象。 (3)签订安全协议书的作用:就是将甲、乙双方的安全责任进行明确与承担的义务,一旦出现安全 事故,就要按照安全协议书规定的条款,履行各自的职责。 所以,作为施工企业的主要负责人,工程施工前,必须签订安全协议书,否则不能施工。违者视为违 规施工,按有关规定进行处理,情节严重的停止施工的资格。 2、做好施工前的安全交底工作。 任何一项工程施工前要进行各项工作交底,而安全工作交底也是相当重要的,如:施工前的安全教育 ,这项工作包含两个内容,a、入场前的安全教育。b、施工现场安全教育,要求将所有施工人员集中 起来进行安全培训,待考试合格后方能上岗。 3、明确各个岗位的安全职责。 施工过程的安全管理本着“纵到底、横到边”的原则,要形成各个环节有人管,各项安全工作有人抓, 各项制度得到全面的落实。不能出现空白区域。 (1)明确施工负责人的职责;因为整个工程的过程安全工作负全面责任,是第一责任人,这一点要 非常清楚地向其明确,并对其安全工作进行考核,落实安全资金的投入,安全措施的落实,抓好安 全管理工作。 (2)明确施工现场负责人的职责;现场负责人承担整个工程过程,在安全工作中负直接责任。认真 执行各项法律法规、规程、规定、操作规程,并做到不违章指挥、督促、检查安全工作,解决施工 过程中存在的安全隐患,并对施工人员开展安全教育工作。 (3)特殊工种的人员职责;特殊工种人员在施工过程中,安全的职责占工程的主导作用,有着举足 轻重的作用,这一点要清楚地认识上去。对他们的管理要加强,一方面督促他们遵章守法,认真落 实“谁在岗、谁负责”的原则,另一方面让他们加强巡视检查,起到安全员的作用。清楚自己在应急 预案中自己所担负的安全职责和义务,协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救的工作。 (4)施工人员的职责;施工人员的安全操作与施工,是整个工程施工的安全关键所在,加强安全管 理,纠正违章是安全工作的保障。对于他们的安全管理与教育,要提升到一个高度来认识,因为在 施工过程中他们随意性比较强,习惯性违章比较突出,存在野蛮施工的现象,对自己要求松懈,只 注重工程的进度,忽视安全的意识薄弱,所以要加强安全教育与培训,抓好最基层的各个岗位安全 ,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,做到安全文明施工。并做到“不违章操作”。承担应急预 案中的职责与义务,在施工过程中互相监督,做到“三不伤害”。 (5)其他管理人员的职责;要认真履行自己的职责,承担自己应尽的义务。在施工过程中除做好自 己的本职工作以外,还要负起对工程的监督与检查的义务,制止违章施工的职责,协助施工现场负 责人共同管理好工程施工过程中的安全工作。熟知应急预案中所承担的职责与义务,把安全关、质 量关,确保安全无事故。 三、做好施工过程中安全监督工作。 作为安装工程的施工单位来讲,安全交底是基础,施工过程安全管理是根本。抓好整个施工过程中 的安全管理,落实各项规章制度,真正做到“不违章指挥、不违章操作”,是安全工作中的重头戏。 也是一个企业生存的大问题,要想做到,就要从以下几个方面来保障。 1、开展安全检查工作。 开展安全大检查,只是安全管理中的一个手段,目的就是通过安全检查发现一些问题,也是对施工 人员、各级管理人员起一个督促作用。研究解决问题的措施与方法,使安全管理得到进一步的提高 。 检查的方式为: 、联合检查:由企业负责人带队,相关人员组成一个联合检查小组,到所属各个施工现场进行安 全检查,对施工现场的状况有所了解,做到心中有数。 、主管安全管理负责人带队,相关安全专业管理部门人员,到所属各个施工现场进行安全检查, 并对各个施工现场做出安全评价。 、安全专业管理部门的负责人及本部门相关人员要不定期开展施工现场的巡查工作,深入到各个 施工岗位,全方位的进行安全检查,并对各个施工现场作出阶段性的安全总结。 、其他专业、技术部门的人员到各个施工现场进行安全检查,包括设备、工艺、质量、各种电器 设施,进行全面安全检查,并对各个施工现场写出调研报告。 、企业负责人安排有关人员随同公司及分公司相关的部门到所属各个施工现场进行的安全检查, 检验一个企业的安全管理的工作情况。 2、开展安全监督工作: 对施工现场开展安全监督,主要的目的是为了加强安全管理,做好安全基础性工作,完善各种管理 制度,施工安全的相关手续,有关安全资料的归档,做好安全施工的竣工资料,打下一个良好的基 础。 本文所介绍的一些工作内容,都是一些基础
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