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铁路警察展望封贴【铁警】 发挥团组织先锋作用打造万里铁道坚固防线 乘警支队李忠义 近两年来，乘警支队通过不断补充新鲜血液，队伍的年龄、学历、职务、层次结构逐步优化，警员无论是数量还是质量都得以显著提高，队伍凸显年轻化趋势，精神面貌发生了重大变化。自高铁建设快速发展以来，共青团组织作为党的得力助手，根植基层，充分发挥模范带头作用，践行主流精神，争当岗位先锋，在列车上查缉毒品，追逃打拐，反假币、服务旅客，对有效保证队伍稳定和列车治安管控等方面发挥了不可替代的作用。可以说，铁路乘警就是万里铁道上的防线，成长快则防线牢。可是，青年民警成长面临的问题也是不容回避的。 一、警力配置状况与警队实际发展不相适应 乘警支队人数众多，老中青并存，老同志有经验，中年民警是中坚力量，青年民警有活力。优化警力配置结构，有效开发警队资源，科学发挥每个人的作用，让其各展所长，不仅能感觉到自己的价值所在而且对警队自身和警队发展也是有利无弊。自勤务模式改革以来，由于工作需要，乘警队总体人数日益减少，岗位空缺得不到及时补充，但随着高铁线路的陆续开通，所值乘列车不降反增。警力不足是一个牵一发而动全身的大问题，直接影响警队整体效率和战斗力。原先需要两警、三警甚至更多警员的列车，警员人数现都进行了缩编，因此，不能有效配置一些好的警长对近两年来的民警进行传帮带，导致部分青年民警未“出师”便匆匆“上马”，处理事情能力略有欠缺，不利于优化资源配置，整体发展。 二、民警素质下降与警队要求提高不相适应 警员素质和能力与警队发展相辅相诚。倘若警员内在素质和能力较强，如能受其内在责任心趋使，甚至能起到“以一当百”的作用。随着警力锐减，列车的值乘时间横向和纵向的变长，再加上惰性思想，警员无论是政治素质、身体素质还是技能素质等各方面，都将呈现下降的趋势。政治责任与社会效益的反差，执法环境与执法要求的反差，劳动强度和家庭负担的反差，身体素质和心理健康的反差冲击着民警的内心，而民众维权意思的加强、做案手段的隐蔽化、科技化;新刑诉法颁布由此带来材料制作的规范化及办案程序的透明化等，都对列车乘警提出了更高的要求。且不说民警业务技能是否人人过关，就算能力稍强的警员在警力捉襟见肘的情况下，也会养成不主动工作，无事保平安的想法，不利于警队发展。 三、勤务作息时间的不固定，待遇偏低产生的压力 待遇包括工资和地位。工作在流动性大、封闭性强、人员复杂的列车上，现有工资体系及常年变化不大的工资会对队伍管理和个人心理带来负面影响，而当今列车上旅客语言水平提高，维权意识加强;对铁路和警察的不满和不尊重;醉酒闹事，精神病突发屡见不鲜。面对诸多问题，警察暴力职能弱化，在服务和劝导过程中，稍不留神就会成为夹击和投诉的对象，民警权威时常遭遇挑战，其无形中存在着诸多风险。警队改革应以不牺牲民警利益，是符合大多数人员的愿望让现状变好而展开的。反之，现有勤务时间变长，工作量增大，如果长时间的出乘交路超出自身心理预期，再加上负担变重压力变大，心理压力无法有效疏导，在现有警力状况下，难免让人心生厌倦，感觉力不从心，不利于自身发展。 四、机制不完善，民警工作积极性低，警队缺乏活力 科学合理的机制得以有效执行，可以激发团队活力，让机构更有效率的运作。近年新进来的青年民警增多，很多都是独生子女，对他们自上而下的进行命令式的思想教育、任务布置时，单纯的强制灌输会导致他们出现逆反心理，他们年龄、智力结构已成熟，信息广，思维活跃，不会满足一家之言;在站里截堵，安检查危日益严密的情况下，在设置绩效考核指标时不能应适当降低查堵追逃的比例，将工作重心缓慢转变到服务旅客上来，回归到全新全意为人民服务的宗旨中来;同时重进门，轻培养，流动乏力，客观上会造成青年民警在同一岗位待久了，给人一种缺乏上进，暮气沉沉的印象。 努力为青年民警创造一个干事有平台，遇事有组织，发展有空间的良好环境，充分调动民警工作积极性和创造性，力争打造出一支政治可靠，本领过硬，作风端正，结构合理，充满活力的铁路治安队伍，是共青团组织发挥先锋模范带头作用，构筑铁路安全防线，助力铁路公安工作可持续发展的一项战略性任务。 -政治可靠是青年民警成才的首要前提。政治可靠包括正确的政治方向，牢记为旅客服务的宗旨。共青团组织要在青年民警中，利用交班会，党团活动，宣传展，电子显示屏等形式深入贯彻党的思想路线、方针和政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，要永葆党的先进性，弘扬奉献精神，保持对铁路事业奋发有为的精神状态和对铁路公安工作的强烈事业心、使命感和思想境界。 -典型塑造是青年民警成才的风向标。共青团组织在教育、团结和联系青年民警方面具有很大优势，各级团组织要抓好支部建设，开展有针对性的思想政治教育活动，通过对典型人物、榜样塑造和骨干宣传，及先进事迹报告会等宣传激励机制，充分挖掘出乘警积极向上的思想精神，形成强大的感召力、亲和力和凝聚力，扩大先进人物在青年民警中的影响力，引导民警树立正确的理想、信念，使乘警队走上争先创优、立功创模、人人奋发有为的竞争局面，还应充分发挥公安处、支队两级监管机制，对警务活动中错误的思想观念和不道德行为进行批评教育，形成正确的舆论氛围。 -努力学习，精通业务是青年民警成才的必要条件。乘警队人数较多，因多方面的原因，许多同志身体机能，业务技能、学习技能都呈下降状态。加强自律意识，研究铁路沿线治安状况，倡导自主学习和教育培训相结合，个人自查和单位考核两条线，制定好本岗位乘务技能的学习计划，畅通学习渠道，让乘警成为一个懂业务、有知识、胜任本职工作的内行，才是确保队伍长远发展的良方。同时，乘警队专业分工趋待加强，对现有机构相关人员开展专业培训，比如政工人才和业务骨干人才的培养，利于个人和警队的互补双赢。在培训人才，使用人才，发现人才的过程中要更加注重警员的综合全面发展，充分发挥团组织的桥梁和纽带作用，为青年民警成才建言献策。比如探索所队和警队之间人员轮岗交流，一专多能，改变现有陈旧的民警管理和流通进退机制，增强乘务民警的职业吸引力和竞争力，实现资源的有效整合。 -从严治警，从优待警是青年民警成才的制度保障。乘警队是一支纪律队伍，遵章守纪，为民服务人我们的天职。我们的工作也希望得到更多的人认同和体恤，营造一个良好的乘警工作环境，警队要时刻注重政治修养，将“立警为公，执法为民”的理念牢记心上，并贯穿到工作行动上来，将遵章守纪与服务旅客有机结合起来，树立新时期乘警支队形象。比如，在人们匆匆忙忙上火车是，看见别人行李较多，我们倡导主动热情施以援手，就是一种良好风貌的体现。群众路线是我们的生命线，乘警又是铁路公安的一线窗口，转变服务，打造新时期支队服务品牌才是方向。从优待警，近期不仅是物质上保障其正常生活，工作上装备配备到位，生活上保障其正常休息休假权利，加大科技投入优化警力配备模式，而且应通过个别谈心，对压力大的民警构建人文关怀和心理疏导平台。长远上还应多多提供民警展示能力的平台，建立执行科学的绩效考核激励机制，畅通晋升渠道，实现做与不做不一样，做好做好也不一样，让其结果能真正反映实绩，带动大家活力和动力，感受到自身价值所在，帮助其成长。 瘦身不伤身，改革靠科技 杭州乘警支队刘禹彤 警力紧张是全国铁路公安机关当前普遍存在的一个突出问题，而解决这一问题，若只单纯依靠增加警力，现实中操作起来会存在许多条件限制，难以从根本上解决问题。而改革铁路公安机关目前的警务模式，将大量的警力从繁琐，细小的事务中解放出来，抓大放小，抓住当前工作的重心。更好地实现自己的警务职能，则可能更好更快的解决包括警力紧张问题在内的一系列问题,这既是盘活现有警力、大幅度解放警力的有效办法，同时也是铁路公安工作适应当前铁路发展实际的客观要求。 一、当前警力紧张的现况 据了解，当前铁路公安机关都存在着警力不足的情况。而且都存在着警力配备与实际工作量不大相符。超负荷工作。 近几年来，随着我国经济社会的发展，我国的铁路建设也随之进入到了一个高速井喷时期，多条高铁线同时建成运营，增加了许多高铁动车。就我支队所在的江浙沪地区来说，从xx年的沪杭客运专线获国家批准开始，江浙沪陆续建成了京沪高铁、沪宁城际，沪杭城际，江浙沪三省市进入史无前例的铁路发展期，上海铁路局预计每年需完成投资400多亿元，xx年更是一个大发展的年头，在今年的七月份，历经五年半时间修建，项目投资估算总额为313.8亿元的宁杭高铁，杭甬高铁开通运营，初步建成了长三角1小时经济圈。 这些变化和发展是喜人的，同时也为身处其中的铁路公安提出了更高的要求。管辖的铁路线路越来越长，线路状况越来越复杂，管内的列车数量也日渐增多，工作量也越来越大。当前，由警力紧张引发的深层问题开始在铁路公安机关内部凸显，堆集的问题已愈来愈多，应该予以重视和解决，否则将影响铁路公安机关队伍建设。 一方面是民警的权益问题得不到切实保障。近年来各级铁路公安机关在繁重任务和警力紧张的双层压力之下被动采取的应对办法就是让民警长时间加班加点超劳工作。以我支队为例，在xx年的春运里，在春运安保任务的繁重压力和警力严重不足的环境下，单位领导充分利用警力，选择了长套长，段套短，长套短等多种值乘，套乘方式，来确保每一个列车上都出现了乘警的身影。 而超劳超时的工作也带来一些负面影响。民警因超劳问题所引起的心理压力问题、身体健康问题、家庭关系问题、子女教育问题也开始有所显现，出现的一些现象令人心焦，比如在职民警死亡率呈上升趋势，年轻民警无时间恋爱交友的现象。 另一方面是警力与工作任务的矛盾愈来愈严重。当前，安保任务由以前的“春运”发展到现在的“春运”、“暑运”、“黄金周”、“双节”等多个重点，临时性的重点安保任务接连不断，各种专项行动接连开展。警力的使用已经到了最大化。以上种种情况说明在目前警务模式下警力挖潜的余地已愈来愈少。 二、铁路公安机关警务改革设想 我认为，解决上述警力紧张问题的根本出路在于改革铁路公安机关目前的警务模式，这既是盘活现有警力、大幅度解放警力的有效办法，也是铁路公安工作适应当前铁路发展实际的客观要求。 (一)利用现代社会的高信息化，建立高速的警务模式 目前我支队值乘的列车中，有长途车，也有高铁动车。铁路公安机关在交通、通信、技术装备、信息化建设等方面的整体水平和发展趋势已不相适应，其直接弊端就是降低工作效率，增加警力消耗，不利于现有技术装备充分发挥作用，应该予以科学调整。正如铁路机务系统的改革一样，蒸汽机机车时代机车交路距离一般在200公里以内，铁路沿线设置的机务段数量很多，在进入机车电气化和通信无线化、数字化时代后，机务系统的交路模式随之转变，原有的机务段大范围合并。 与此同理，笔者认为铁路公安应该充分发挥现有技术装备的作用。派出所民警可以依托大中城市，充分利用城市资源，做大做强中心派出所。在一些线路较长的辖区，合并小的派出所，只设置警务区。 这样可以减少管理人员和非实战警力，尽量安排出一线执勤民警，便于警力的集中和调配。也有利于技术装备建设及其作用的发挥。 小的派出所，人手少，装备少，可利用的资源少。遇到什么事情，民警一个人也无法很好的进行处置。而合并后的派出所，其有关技术装备可以集中建设、集中使用，在技术装备的支持下，合并后的派出所完全可以高效处置200公里左右辖区内的警务工作。 在城市建立中心派出所，可以大幅度改善民警的生活、学习、工作条件，也自然而然地解决了沿线民警由于长期处于闭塞环境而产生的诸多生活问题。 (二)、利用现代社会的高度透明化，建立科学有效的警务模式 目前，火车售票已经全部实现实名制售票，我们可以各种高科技手段对所有犯罪嫌疑人进行重的监控。而乘警在列车上，更是要充分利用实名制信息开展工作。 在值乘过程，也要依托沿线派出所的优势，充分了解上车人员的成分，是否是有前科人员，是否是在逃人员，分重点，分主次的开展工作。 以打造一流警务为引领，以大力实施站车警务战略为主线，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以上海铁路公安局主流精神“忠诚为民，勇于担当，主动工作，严格履职，创新进取”为指导思想。以做实做强自己品牌特色为重点，以信息化深度应用为支撑，以提升打防管控服能力为核心，通过整合警务资源，优化警务模式，创新管理模式，完善警务保障，努力实现站车警务主体多元化、体系集约化、运行高效化、模式多样化，不断提升公安机关维护社会稳定、促进经济发展、服务保障民生的能力水平。 我为改革做贡献，青年先锋展作为 义乌所胡嘉涛 铁路公安作为现代警察之一种，从其发轫到现在已有一百一十年了。百余年来，铁路警察由铁路兴起而生，随着铁路的发展而发展，走过了一条漫长的道路。 铁路公安机关担负着铁路的公安保卫工作，其主要任务是围绕党在各个时期的中心工作和铁路运输生产，预防和制止危害铁路运输生产的一切破坏活动，维护政治、治安稳定，开展反间防特斗争，依法打击敌对势力、敌对分子和各种刑事犯罪、危害国家安全的犯罪活动，维护“站、车、线”和铁路内部单位的治安秩序，进行消防监督，进行计算机安全监察，保卫首脑机关、要害部位及首长乘车安全，保证铁路运输生产和旅客群众生命财产安全。 在xx年我十分有幸成为了一名铁路警察，在所部领导和同事们的关心教导下，我已渐渐熟悉基本公安业务。俗话说：知己知彼，百战百胜。要想胜任自己的工作岗位，做一名合格的铁路人民警察，必须要熟悉自己所在岗位的工作内容，但是做一名优秀的铁路人民警察，仅仅熟悉是不够的，需要多观察、多请教，勤动脑、勤动手，派出所的任务看似简单，其实相当繁杂，做为铁路公安机关窗口单位，其重要性是不言而喻的，在基层工作的同志是深有体会的。 从xx年开始，铁路公安机关将每年招录具有一定学历的人才加入到特路公安行业，这些大学生民警将成为铁路公安事业的建设者和后备人才，将在未来铁路公安事业的良好发展中发挥作用，为铁路公安事业注入了新鲜血液。查缉工作也是我来到义乌所以后接触比较多的一项任务，我的第一任师傅是一位非常有经验的民警，他曾荣立一等功，在查缉方面他教导了我如何能准确快速判别身份证，虽然我还远不及师傅的本领，但是方向对了，路途也不遥远了。勤开包也是我们查缉工作中一种很有利的武器，通过对包裹的检查能和旅客身份对上基本信息，从中判断对旅客的多种猜测。 众所周知，铁路公安以前是属于铁道部，现在铁道部撤并为铁路总公司了，这是国家希望通过改革来提高效率更好的服务民众，发挥出更大的效益。我们铁路公安也是一样的，也应该不断通过改革来提高效率，合理利用警力，更好的为人民服务。我认为推行巡乘制是非常有必要的，虽然我没在乘警队待过，但也知晓一些乘警是比较累的一个警种，有时不能兼顾家庭与事业，推行巡乘制可以合理安排警力，在一些短途列车中采用比较得当。、 铁路公安机关针对铁路各时期的刑事敌情变化，坚持“党委领导，依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案”的方针，运用法律、法规和各种侦查手段，侦破了一批重特大案件，确保了铁路运输生产安全和旅客生命财产安全，为维护和稳定铁路治安秩序发挥了重要作用。青年民警在工作中可以更好的发挥主观能动性，比如在新形势下，利用微信，网络等平台，结合我们的实际工作环境，更好的开展查缉工作。 我们处和所部的共青团委始终不忘我们青年民警的成长，刚到派出所没多久，处里的团委书记就来询问我们的生活工作情况，