关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考.doc

关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考 关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考察报告 年5月25日至6月8日中国农业部赴澳大利亚农业生物多样性及可持续发展代表团一行5人应澳大利亚农渔林部的邀请赴澳大利亚进行了为期14天的考察、访问和交流考察团受到澳大利亚农渔林部等单位的热情接待先后赴墨尔本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地对澳大利亚维多利亚州的自然资源与环境部、南澳州植物园、阿得蕾得大学WAITE和ROSEWORTHY两个校区、澳大利亚国家科工组织植物生物多样性研究中心、澳大利亚国家植物公园、澳大利亚国家标本馆、CRC热带植物保护中心、澳大利亚热带遗产中心、悉尼皇家植物园等进行了实地考察、访问和交流顺利地完成了预定的考察计划现将考察情况报告如下： 一、澳大利亚概况 澳大利亚位于南太平洋在大西洋南部和印度洋之间领土包括澳洲大陆和塔斯马尼亚岛澳洲大陆地广人稀四面环水是世界上独一无二的占据一整块大陆的国家国土面积约768万平方公里海岸线长达36700公里 澳大利亚是世界上最古老和最平坦的大陆之一拥有许多独特的珍稀动植物种类按照气候带的划分澳大利亚的北部为热带中部为辽阔的干旱和沙漠地带南部为温带澳洲的气候比较温和全年温差不大澳洲的四季正好与北半球相反：夏季由12月开始3至5月份是秋季6月份是冬季的开始9月份进入春季南回归线以北地区年平均气温为2326度回归线以南地区温差略为明显冬季平均气温约14度夏季平均气温约26度 澳大利亚有六个洲：新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳、西澳、塔斯马尼亚及二个领地（首都领地和北领地）组成澳大利亚的人口密度很小每平方公里平均只有2人人口主要集中居住在中心城市和沿海地区现有人口18426900人其中土著人口约占2%英国和爱尔兰血统在人口中占有较高的比例澳大利亚是一个移民国家总人口中约有四分之一出生于海外居民来自100多个国家主要少数民族包括意大利裔希腊裔越南裔及华裔等 二、澳大利亚环境及生物多样性保护法律法规建设 长期以来澳大利亚政府对环境和生物多样性保护以及提高公众意识等工作非常重视联邦政府近几年制定了相应的法律法规和科技活动项目各科学研究和教学等机构均积极参与和支持各种形式的环境和生物多样性保护活动促进公众对环境保护和生物多样性保护的理解和认识政府的支持、各界的参与和设施的健全使澳大利亚环境和生物多样性保护工作开展得生机勃勃卓有成效 目前澳大利亚政府为了保护澳大利亚的生物多样性、维持生态过程和生命支持系统认真履行了国际生物多样性公约已出台了澳大利亚生态和可持续利用发展国家战略（AustraliasNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992）,澳大利亚生物多样性保护国家战略（NationalStrategyfortheConservationofAustraliasBiologicalDiversity1996）各州也根据自己的实际情况出台了本州的相关法规例如维多利亚州出台了维多利亚植物和动物保护法案（VictoriaSFloraandFaunaGuaranteeAct1988）以保护本州的特有植物和动物生存、繁衍和保留它们在野生条件下的进化趋势；保护这些特有动植物的群体；保证人类对这些特有动植物的可持续利用并保持这些特有动植物的遗传多样性等同时该州还出台了维多利亚生物多样性战略、维多利亚的生物多样性我们的生活财富和维多利亚的生物多样性维持我们的生活财富等技术性文件 三、澳大利亚的环境及生物多样性保护区建设 目前澳大利亚国家保护区总共有6664个包括国家公园和野生生物保护土著土地所有者、私人土地所有者和森林保护地等保护面积共有63530760公顷占国土面积的8.24%各州（领地）的详细情况见下表 澳大利亚保护地区概况 州/领地个数面积（公顷）占州/领地% 首都直辖区（ACT）812303252.8 新南威尔士(NSW)51849532176.18 北领地(NT)9251255563.8 昆士兰(QLD)47069387644.02 南澳州(SA)17802489512725.53 塔斯马尼亚（TAS）490220196232.42 维多利亚（VIC）2089337802114.85 西澳州（WA）1217159150816.3 总计6664635307608.24 在澳大利亚所到之处给人印象最深的就是环境和植被好到处是地毯似的草坪把地面覆盖得严严密密即使是城市宽广的街道两旁也是两三排并列的观赏林木（不适宜种草的树下用碎木片覆盖）例如堪培拉人均绿地面积达70.5平方米仅次于华沙居世界第二位城市的空气新鲜绿荫蔽空绝少尘埃在堪培拉和阿得蕾得的住宅周围一律不加围墙院外一般以桉树、合欢花树作为绿色花篱笆堪培拉设有不同类型的植物园除澳大利亚本土上的植物外还引种了许多世界各地的树木花草如中国的银杏、水杉、杜鹃、蔷薇、天竺葵等堪培拉周围大部分地方都是国家公园的范围包括诺马治国家公园（NAMADGINATIONALPARK）和狄宾布拉自然保护区（TIDNINBILLANATUREKESERVE）在宾馆饭店的房间特别是公园和其它公共场所都可看到节约用水和保护环境的告示标志以及管理人员对相关知识的介绍增强全民的意识 四、澳大利亚生物多样性保护技术研究 澳大利亚生物多样性保护技术研究主要集中在物种水平和生态水平而在遗传多样性水平开展的工作相对较少 在生态系统水平上生物多样性的保护工作以保持和维护整个生态系统的平衡为主一旦某一个生态区域被列为保护地科学家和政府首先从土地和水资源的管理入手通过限制放牧、退牧还林还草等措施恢复土地和水资源利用的原始性对生态区域内所有的动植物物种进行调查建立资源档案确定该生态区的环境指示物种根据指示物种的动态变化规律随时提出相应的保护措施 在物种水平上经过长期的资源调查已经查清了澳大利亚所有物种的资源状况编制了澳大利亚珍稀、濒危动植物物种名录对于已列为保护计划的濒危物种科学家在全国范围内进行详细调查不仅明确其分布范围和生态环境利用全球定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS）确定每一个分布区的具体地点和面积还要彻底查清其种群数量和生存繁育特点了解其危害因素并掌握其动态变化规律根据所掌握的上述信息制订相应的保护策略 在遗传多样性水平上主要采用异生境保护的方法即将具有重要利用价值的作物如棉花、苜蓿、橄榄等种质资源收集起来统一进行种子库保存种子库保存的种质不仅具有详细的农艺性状、抗性性状、品质性状的综合鉴定结果而且还利用分子标记、DNA测序等现代生物技术手段进行了指纹图谱鉴定每一份材料所具有的重要基因都非常清楚不仅如此对于收集量较大的作物还进行了核心种质的研究为作物改良选择亲本奠定了基础对于重要农作物的野生近缘植物如野生棉花等科学家利用GPS系统对每一个居群进行了定位将每一个居群按照统一的取样原则进行了取样并对其进行了重要农艺性状如棉花抗枯萎病和黄萎病的鉴定然后统一保存于种子库中 由于澳大利亚人口稀少人们保护野生物种的意识较强目前除各类国家公园、自然保护区和世界遗产保护中心外对野生物种的保护主要依靠地方政府和居民的自觉行为即科学家将已列为濒危物种的分布范围和生态环境等通报给地方政府这样在地方政府进行道路建设或其它设施建设过程中避免破坏其生态环境到目前为止这种简便易行的野生物种保护方法在澳大利亚取得了预期效果 五、澳政府加强对与生物多样性保护有关的初级产业（primaryindustries）的支持 在过去的几年中澳大利亚的农渔林产业取得了很大成绩2000年出口有关农产品达到330亿澳元为了抵制世界经济增长变缓对澳初级产业的影响澳政府将要加强对有关方面的支持包括内容如下：(1)盐碱与水质量国家行动计划（2）国家粮食和病害仿真监测行动计划（3）澳大利亚政府环境基金自然遗产托管新项目（4）国家粮食工业1024百万澳元的5年计划 六、澳大利亚对我国环境和生物多样性保护的启示和借鉴 澳大利亚在生物多样性保存和可持续利用方面的成功经验非常值得我们学习和借鉴针对我国目前的生物多样性保护工作现状具体建议如下： （一）加强有关生物多样性保护的法律法规建设其中重点根据中华人民共和国种子法,进一步完善种质资源管理的相关配套法规建设加强并规范农作物种质资源的管理和保护促进农作物种质资源的交流和利用 （二）增加环境和生物多样性保护方面的经费支持突出加强我国环境和生物多样性保护能力建设加强生物多样性保护体系和原生境保护设施建设不同地区的保护