市开展学习实践活动试点工作调查报告.doc

市开展学习实践活动试点工作调查报告 市开展学习实践活动试点工作调查报告 摸清新期待摸清重点问题摸清思想状况 人人查找问题人人分析问题人人解决问题 动员群众参与带领群众学习依靠群众查摆发动群众实践 经济繁荣社会和谐生态优美体制健全人民幸福 一、基本情况 xx省xx市是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位xx市学习实践活动试点工作从XX年3月开始XX年8月底结束在学习实践活动中xx市坚持以建设科学发展示范区为主线对上回答问题、对下解决问题着力在深入上下功夫、在实效上求突破学习实践活动涵盖了全市各级领导班子、领导干部和全体党员并发动各界群众积极参与全市上下共同努力经过深化学习、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的 二、主要做法 深入调查研究精心做好准备 为增强学习实践活动的针对性、实效性试点工作开始前xx市做了充分的准备一是抓好“三个摸清”通过深入调查研究广泛征求意见着力摸清群众对学习实践活动的新期待摸清学习实践活动需要解决的重点问题摸清领导干部和普通党员的思想状况市领导带头深入基层面对面听取群众呼声反映收集意见建议510多条;采取发放征求意见表、开展群众性献计献策活动等形式征求到意见建议6.2万多条二是精心制定方案市委先后5次召开常委会议对试点工作的基本原则、主要任务、方法步骤和主要抓手反复研究力求使试点工作方案既充分体现中央要求又紧扣xx建设科学发展示范区的实际三是深入动员部署全市动员大会采取电视直播的形式一直开到村、企和社区党支部全市300多万名干部群众收听收看扩大了活动的知晓面和群众的参与度 深入学习培训搞好理论武装 xx市把用科学发展观武装党员干部作为学习实践活动的首要任务开展了形式多样的学习活动一是精心组织“三个五”活动邀请国内知名专家学者采用电视直播方式举办了五场专题辅导报告;县级以上领导班子开展了五场专题讨论;以基层支部为单位开展了五场论坛活动收到了良好效果二是大规模培训干部以市、县两级党校为平台以学习实践科学发展观、建设科学发展示范区为主题对县、乡、村三级6920名干部分期分批进行了短期轮训三是普及科学发展理论组织编写了科学发展100问、我身边的科学发展两个通俗读本向基层发放50多万册;在市电视台举办了科学发展百家论坛38位专家学者、市直部门负责人和企业家登坛宣讲一些单位还通过排演系列文艺节目、编写“口袋书”、组织知识竞赛和 演讲比赛等形式宣传普及科学发展知识 深入开展解放思想大讨论打开科学发展“总阀门” 学习实践活动中xx市把开展解放思想大讨论、打开“总阀门”作为学习实践活动的先导工程引导党员干部按照科学发展观的要求在思想观念上做到“六破六立”一是破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想树立“好”字优先、又好又快的观念;二是破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想树立统筹兼顾、全面协调的观念;三是破除小富即安、固步自封的思想树立开放创新、敢为人先的观念;四是破除狭隘的地方主义、本位主义思想树立区域发展“一盘棋”的大局观念;五是破除“管”字当头、重管理轻服务的思想树立服务至上、效率至上的观念;六是破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想树立以人为本、以民为先的观念通过“六破六立”进一步打开了“总阀门”想科学发展、抓科学发展成为广大党员干部的自觉追求 深入查找聚焦问题为科学发展把脉定向 xx市把找准问题、解决问题作为学习实践活动的重要内容和检验试点工作的重要标准动员全市上下积极参与、共同推进一是上下结合把问题找准组织各级领导班子和领导干部进行了“三对照、三查找”组织广大党员进行了“三查三看”并以支部为单位召开专题组织生活会交流查找出的问题和改进措施明确努力方向营造出了“人人查找问题、人人分析问题、人人解决问题”的浓厚氛围通过对照检查引导各级领导班子、领导干部和广大党员把自身存在的问题搞清楚通过发放征求意见函、召开座谈会、设立网上互动平台、面对面与群众交流等多种形式全市县以上领导班子共征求群众意见18.4万条自己查找和从群众意见建议中梳理出的问题共9306个二是深入聚焦把原因析透对查摆出的问题在系统梳理归类、深挖问题根源、统一思想认识的基础上各级领导班子普遍召开了一次较高质量的形成了一个较高水平的分析报告召开了一次集思广益的党委(党组)扩大会议开展了一次充分反映民情民意的民主测评各级领导班子的分析检查报告普遍得到了群众认可 深入发动群众促进党员干部群众同学习、同实践 学习实践活动中xx市注意最大限度地调动党员干部群众参与学习实践活动的积极性在县级以上领导干部中开展了“六个一”活动即自己动手写一篇调研报告下基层做一场学习报告牵头破解一个难题牵头制定一项政策措施指导一个单位或系统的科学发展示范单位创建活动抓好一个学习实践活动联系点并且成为示范点按此要求市县两级领导干部撰写调研报告1300余篇作辅导报告XX多场带头破解各类难题158个以科学发展示范单位创建活动为平台把全市人民的力量汇聚成科学发展的时代洪流在全市广泛开展了创建科学发展示范县(市)区、示范乡村(社区)、示范园区、示范企业、示范机关、示范家庭活动从各个层面全面展开了科学发展示范区建设的具体实践面向全市广大人民群众组织开展了“科学发展在我身边”活动引导广大群众从节约一滴水、少用一度电、少用一次性用品等身边的小事做起把贯彻落实科学发展观变成自觉实践 深入开展评议把群众满意不满意作为评价标准 xx市探索创新测评方法全面、客观、地评价学习实践活动情况达到以测评促活动开展的目的市委专门发出了致全市人民群众参加评议活动的一封公开信设定了评议标准并利用各种媒体向社会公布建立了各界代表组成的评议代表库确保测评方法让群众掌握测评标准让群众明白测评过程让群众参与为增强测评的公信力还委托北京零点公司在20个县(市)区随机抽取3800个样本采取入户访问与座谈印证相结合、定性评估和定量评估相结合的办法开展了对活动整体情况的社会满意度测评根据测评结果要求各单位针对测评中反映出来的问题和不足认真进行“回头看”拾遗补缺整改补课同时将测评结果纳入年度目标考核作为对市管领导班子及成员进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据三、取得的成效 凝聚了科学发展的强烈共识全市党员干部普遍认识到科学发展之路是文明之路、幸福之路、复兴之路xx作为资源型城市只有加快走科学发展之路才有美好前景才有老百姓幸福可言在活动中各地方、各部门都凝炼了各自的科学发展新理念“环境是最大的资源生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进xx”、“节约才可持续”、“城乡等值化、加快现代化”、“群众脸上的笑容是领导干部真正的政绩”等理念深入人心 完善了科学发展的思路和规划通过开展解放思想、科学发展大讨论集中全市干部群众的智慧确定了建设科学发展示范区的总体思路即：一个主题抢抓新机遇、建设新xx在科学发展道路上实现新跨越;一个总战略开放创新、富民强市；一个总目标把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都；一个总布局抓好思想解放、资源型城市转型、以曹妃甸为重点的沿海“四点一带”开发、城市四大功能区建设等八项战略重点根据这一总体思路市、县、乡、村以及机关、企业都编制了科学发展规划使发展有了科学的引领和遵循 破解了一批制约科学发展的难题通过认真查找和解决制约科学发展的突出问题深入开展了节能减排、城市建设改造及环境综合治理、绿化xx、重点项目建设、改善民生等五项攻坚行动体现科学发展要求的曹妃甸循环经济示范区全面推进；产业结构调整步伐加快淘汰了一批落后产能第三产业对经济增长的贡献率同比提高2.3个百分点；节能减排取得明显成效已关闭和重点治理各类企业1926家二氧化硫、化学需氧量分别削减3%和8%；新植树26.55万亩森林覆盖率增加1.3个百分点；旧城改造和生态新城建设取得突破性进展城市面貌明显改观；2450个村饮水安全工程、151万平方米震后危旧平房改造工程等20件实事正在扎实推进 探索了科学发展的新模式、新路径通过对科学发展经验的集成创新把科学发展观的要求细化为一个一个科学发展的具体模式全市确定了涉及循环经济、新兴能源开发、城乡等值化发展等领域的60个科学发展新模式涵盖推进新型工业化、新型社会化、农村现代化、社会管理和政府管理创新四个领域新农居建设“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)模式正在全市农村广泛推行使村庄面貌和农民生活条件有了明显改善同时初步摸索出了集约发展、生态发展、创新发展等十条科学发展路径并全面展开实践 创新了支撑科学发展的体制机制通过查找制度缺陷根据科学发展实践的需要出台了关于发展循环经济的若干政策等7项政策措施发布了xx市科学发展指标体系设立了科学发展创新奖围绕强化科学发展的 法律保障市人大通过了一项立法xx市科学发展促进条例使科学发展逐步走向法制轨道 增强了领导科学发展的新本领紧紧围绕执政能力建设和先进性建设以改革创新精神全面加强了党的建设按照科学发