事业单位职工大会实施细则.doc

职工大会实施细则第一章 总则 第一条 根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”的规定，根据全民所有制工业企业职工代表大会条例及有关规定，结合我单位实际，特制定本细则。第二条 建立健全职工大会，加强和完善民主制度建设。 第三条 职工大会是实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理的权力机构。 基层工会委员会是职工大会的工作机构，负责职工大会的正常工作，组织职工参加民主管理和民主监督。 第四条 职工大会接受同级党的支部委员会的领导，在法律规定的范围内行使职权，支持行政负责人依法行使职权。 第五条 职工大会实行民主集中制。第二章 组织制度 第六条 单位每年召开一次职工大会。遇有重大事项，经行政负责人，工会主席或三分之一以上职工的提议，可召开临时会议，每次大会必须有三分之二以上职工出席，职工大会进行选举和作出决议必须经全体职工过半数通过。 第七条 职工大会由主席团主持会议。主席团实行非常任制，在预备会上选举产生。主席团成员由单位党、政、工、团人员组成。 主席团主要职责：审议通过大会议程，主持大会期间的各项活动，听取工作汇报和各工会小组对审议议案的意见，提出大会决议草案，处理大会期间的其他事项。 第八条 职工大会提案征集和处理 在召开职工大会前，发动职工围绕大会中心议题提出提案，由工会小组进行收集、整理、分类、统计、登记立案属于职工普遍关心的重要提案，经大会主席团审定后作为大会议案；属于行政方面处理的一般提案，由行政负责人责成有关部门认真处理。 工会委员会每年检查一次提案处理情况，并在职工大会上作出提案检查报告。 第九条 职工大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，经行政方面提出方案，由工会召开工会小组长会议协商处理。会议根据内容，邀请行政和党组织负责人及其有关人员参加，处理属于职工大会职权范围的重大问题。对重大问题协商处理的结果，应提请下次职工大会予以确认。第三章 职权和程序 第十条 职工大会对行政负责人的工作报告、年度工作计划、财务预决算，职工队伍建设等重大问题行使审议权，向行政负责人提出意见和建议，其程序是： l、行政负责人工作报告或决策方案，提前征求职工意见，建议行政负责人修改完善。 2、行政负责人向职工大会报告、提请审议，大会主席团汇集职工代表意见，提出意见和建议。 第十一条 职工大会对经济承包责任制、奖惩办法，劳动保护措施，奖励工资，奖金分配方案以及其他重要的规章制度，行使审查同意或否决权，其程序是： l、行政负责人或有关部门提前将制定的初步方案交职工讨论。 2、工会小组负责收集职工意见，并提出修改意见。 3、正式提请大会审查通过并做出相应的决议，如方案被否决，由行政方面继续进行调查修改。 第十二条 职工大会对职工福利使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项、行使审议决定权。其程序是： 1、有关行政部门与工会委员会协商后，拟定初步方案，提前征求职工意见。 2、工会小组负责调查，召开工会小组长、党、政、工、团联席会议进行协商。 3、行政负责人或有关部门向职工大会作报告及修改说明，由大会讨论和表决。 4、经大会审议决定的方案，行政负责人如有不同意见，可提请复议，复议后仍有意见，按职工大会决定进行。 第十三条 职工大会对行政领导干部，行使评议监督权，必要时可提出奖惩和任免的建议，其程序是： l、由工会小组成员、劳工人员协商研究起草民主评议工作方案，提交职工大会讨论通过。 2、行政领导干部应结合年终工作总结，向职工大会作述职报告，由职工进行评议。 3、工会小组收集归纳职工评议的意见，必要时进行调查核定，写出评语，向被评议干部转达，被评议干部提出整改措施向职工大会反馈。 4、工会小组提出对干部奖惩，任免的建议。 5、根据干部管理权限，将评论材料上交福泉公司有关部门，作为考核、选拔、使用干部的依据。 第十四条 对职工大会在其职权范围内作出的决定进行修改、变更，必须经职工大会同意。第四章 与会人员 第十五条 按法律规定享有政治权利的职工(包括合同制工人、定编内临时工)均可参加职工大会。 第十六条 职工调离本单位，与会资格自行停止；职工退休，与会资格自行停止：犯罪或违法受到严重警告以上纪律处分的，取消其与会资格。 第十七条 职工大会根据需要，邀请列席代表参加。列席代表包括有一定影响或代表性的人员，如退休职工，职工家属。列席代表人数一般不超过正式人员总数的五分之一。 第十八条 职工按照规定的程序，有权提出提案：有权对大会的各项议程发表意见；有权对职工大会工作提出批评建议；有权对有关部门提出询问；因参加职工大会组织的事项活动而占用工作时间，有权按正常出勤享受应得的待遇；因行使民主权利而遇到打击报复时，有权向有关部门申诉、控告。 第十九条 职工应努力学习并执行党的方针、政策和国家法律，带头遵守职工大会的决议和本单位的各项规章制度，努力做好本职工作，积极负责地参加职工大会的活动。第五章 班股室民主管理 第二十条 班、股、室民主管理的基本形式是工会小组民主管理会，由职工直接参加。民主管理会由工会小组长主持，工会小组长负责日常民主管理。 工会小组民主管理会的职责： 1、听取各班、股长关于当月各项任务完情况的汇报和月工作安排意见。 2、检查班、股、室岗位责任制和各项规章制度的执行情况。 3、讨论班组奖金分配方案和有关职工切身利益的问题。 4、评议班、股长的工作，提出对职工的奖惩建议。 5、民主选举班长和工会小组长。第六章 工作机构 第二十一条 基层工会委员会作为职工大会的工作机构，负责本单位民主管理工作。 1、收集、整理职工提案，职工大会筹备和组织工作，提出大会议题的建议。 2、向职工大会提