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文档简介
协商函的格式范本 (一)首部主要包括标题、主送机关两个项目内容 1、标题公函的标题一般有两种形式一种是由发文机关名称、事由和文种构成另一种是由事由和文种构成 2、主送机关即受文并办理来函事项的机关单位于文首顶格写明全称或者规范化简称其后用冒号 (二)正文其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成 1、开头主要说明发函的缘由一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容然后用“现将有关问题说明如下:”或“现将有关事项函复如下:”等过渡语转入下文复函的缘由部分一般首先引叙来文的标题、发文字号然后再交代根据以说明发文的缘由 2、主体这是函的核心内容部分主要说明致函事项函的事项部分内容单一一函一事行文要直陈其事无论是商洽工作询问和答复问题还是向有关主管部门请求批准事项等都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚如果属于复函还要注意答复事项的针对性和明确性 (三)结尾一般用礼貌性语言向对方提出希望或请对方协助解决某一问题或请对方及时复函或请对方提出意见或请主管部门批准等 (四)结语通常应根据函询、函告、函商或函复的事项选择运用不同的结束语如“特此函询(商)”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等有的函也可以不用结束语如属便函可以像普通信件一样使用“此致”、“敬礼” (五)结尾落款一般包括署名和成文时间两项内容 署名机关单位名称写明成文时间年、月、日;并加盖公章 五、撰写函件应注意的问题 函的写作首先要注意行文简洁明确用语把握分寸无论是平行机关或者是不相隶属的行文都要注意语气平和有礼不要倚势压人或强人所难也不必逢迎恭维、曲意客套至于复函则要注意行文的针对性答复的明确性 其次函也有时效性的问题特别是复函更应该迅速、及时像对待其他公文一样及时处理函件以保证公务等活动的正常进行 “函”的写法同时要注意以下几点: (一)要严格按照公文的格式写“函” (二)“函”的内容必须专一、集中 一般来说一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜 (三)“函”的内容必须、准确 (四)“函”的写法以陈述为主只要把商洽的工作询问和答复的问题向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行 (五)发“函”都是有求于对方的或商洽工作或询问题或请求批准因此要求“函”的语言要求朴实语气要恳切态度要谦逊 (六)“函”的结尾一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语有时也不用 “函”的使用与写作编辑本段 函从广义上讲就是信件它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式但是作为公文法定文种的函就已经远远地超出了一般书信的范畴不仅用途更为广泛最重要的是赋予了其法定效力XX年国务院发布的国家行政机关公文处理办法(以下简称办法)规定“函适用于不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题请求批准和答复审批事项”这说明除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题甚至请求批准和答复审批事项一律用“函”国务院办公厅关于实施涉及的几个具体问题的处理意见在阐述“函的效力”时强调指出:“函作为主要文种之一与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力”在这里笔者想举一个例子来说明这个问题国务院办公厅就宁波海关的行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时用的就是函的形式: 国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的复函 国办函XX31号 浙江省人民政府、海关总署: 浙江省人民政府关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示(浙政XX27号)收悉经国务院领导同志同意现函复如下: 同意宁波海关升格为正厅(局)级机构隶属于海关总署不增加人员编制 其他有关事宜请你们与有关方面协商办理 国务院办公厅 二二年四月十八日 (引自中华人民共和国国务院公报XX年第16号) 这份重要的文件虽然以“函”的形式出现但实质上具有法定效力浙江省人民政府、海关总署均应按此执行 所以那些把“函”只作为一般书信对待的做法认为“函”不如其他公文文种有权威的想法都应该得到纠正 函的写作范例编辑本段 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门按照国家有关基本建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和水利电力部颁发的水利水电工程管理条例第二十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议 二、根据国务院颁发的水库大坝安全管理条例第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游35公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围 根据水库大坝安全管理条例第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和水利水电工程管理条例第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行 以上意见,特此函告感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助 关于鄂穗两地携手联合打捞中山舰的函 湖北省人民政府: 现沉于长江金口赤矾山江底的中山舰是中国现代革命史上的重要历史文物尽快将其打捞、修复和陈列展览是海内外同胞的共同心声 中山舰是重要的革命历史文物该舰192喀年参加保卫大武汉会战时被日军炸沉尽快打捞中山舰使其重展英姿是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举这对于充实完善中国现代革命史文物并重现其历史价值加强爱国主义教育和革命传统教育增强整个中华民族的凝聚力和向心力改善两岸关系促进台湾回归祖国大业的早日实现都具有重要的意义和作用 由于中山舰在广州的时间长达21年且围绕中山舰的几次主要历史事件都发生在广州因此中山舰是把广州建设成为中国现代革命史教育基地向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物近几年采广东省、
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