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文档简介

1 / 29 应急预案演练方案 【篇一:消防应急预案演练方案】 一、应急演练目的 1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足; 2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题; 3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力; 4、提高全员安全意识。 二、演练适用范围、总体思想和原则 本方案针对动用企业内部应急资 源进行全面演练进行情景设计,按照安全生产法、危险化学品安全管理条例2 / 29 等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。 三、演练策划组 组长: 副组长: 成员: 其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与 方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。 3 / 29 四、应急演练参与人员 按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡 )。 1、演习人员 按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等 其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。 2、控制组组长: 4 / 29 成员:(分别派驻指挥中心、 事故岗位、消防队桥头) 其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。 3、评价组组长: 成员: (分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等) 其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。 4、模拟人员 场外应急组织模拟人员: 5 / 29 模拟伤员 : 模拟应急响应效果人员:(模拟泄漏)(释放烟雾) 模拟被撤离和疏散人员:若干 5、观摩人员 邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。 五、应急演练时间: XX 年月日: 00:时 六、应急演练目标、评价准则及评价方法 根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表 1) 表 1 应急演练目标 序号目标展示内容目标要求 1、应急动员展示通知应急组织,动员应急响应人员的能6 / 29 力责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员 有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态 2、指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力 3、事态评估展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、 现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力 4、资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力 7 / 29 5、通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系 6、应急设施展 示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要 7、警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力 8、应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理 9、警戒与 治安展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交8 / 29 通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理 10、紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力 11、泄漏物控制展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力要求应急组织具备采取针对性措施对 泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力 12、消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力 13、撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。 为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,在演练覆盖9 / 29 区域的关键地点和各 参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为 3 个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。 七、演练现场规则 为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定: 1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先 不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件; 2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险; 10 / 29 3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题; 4、演习不应要求承受极端的 气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险; 5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态; 6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动; 7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令; 8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并11 / 29 由其负责发布的信息,演习人员必 须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志; 9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变; 10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。 八、应急演练前的准备 1、演练前 1 2 天,用广播通知全厂职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌(企业 已于 XX 年 5 月向周边群众发放了 1000 份长风地区化学事故紧急疏散须知卡片); 2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准; 3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则; 12 / 29 4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材; 5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员; 6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。 九、应急演练事故情景说明 XX 年月日:时,车间岗位正在进行光气接收作业,突 然光气贮槽 A01 进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽 A0n 起火,消防队迅速出动,从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件:气温 30,多云,主导风向为东北风,风速 2、 1 米秒。 十、演练程序(表 2) 表 2 演练程序(略,因太大传不上来) 13 / 29 十一、应急演练总结与追踪 在演练结束一周内,策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应 对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。 附:名词术语 XXXXXXX 化工厂 20XX 年 XX 月 XX 日 附:名词术语 1、演习人员指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。 14 / 29 2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求,引导演习人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员 进行判断、提出对策的人员。 3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员,或模拟事故的发生过程的人员。 4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。 5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区,旁观演练过程的观众。 6、应急演练目标是指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。 7、通讯录是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件 8、 演练现场规则是指为确保演练安全而制定的,对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合15 / 29 性、演练结束程序等事项的规定或要求。 8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求,并提出演习发现的过程。 10、演习发现是指通过评价过程,发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。 11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。 12、整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改16 / 29 项问题的。 13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项,它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。 【篇二:液氨泄露应急预案演练方案】 为有效预防、控制和及时消除突发环境污染事故的危害,提高环境污染事故救援应急处置能力,建立健全环境预警和应急机制,保障公司生产安全稳定运行,根据青岛市高新区安全事故应急预案要求,制定液氨泄漏事故应急救援演练方案。 一、指导思想 为落实党的“十八大”会议精神及安全生产责任制工作要求,保 障公司生产安全稳定运行以及环境安全,维护社会稳定,保障公司广大干部职工及社会群众身体健康及正常生活秩序,促进社会全面、可持续协调发展。 二、演练目的 17 / 29 检验我公司现有应急救援队伍和应急救援装备的充分性及合理性,进一步明确公司各应急救援有关部门在应急救援工作中的职责任务,提高各部门在应急救援中的相互配合能力,提高参与救援人员的相关技能,提高对危险化学品事故的认知程度,增强事故预防能力,维护社会稳定及环境安全。 三、组织机构 总指挥: xxx 副总指挥: xxx 成员:综合办财务部 制冷车间 四、职责分工 一)指挥领导小组: 1、负责本公司液氨泄露应急救援预案的制定、修订。 18 / 29 2、组建应急救援专门队伍,并组织实施和演练。 3、检查督促做好液氨泄露事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 指挥部: 1、发生事故时,由指挥长发布和解除应急救援命令、信号。 2、组织指挥救援队伍实施救援行动。 3、向上级汇报和周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。 4、组织事故调查,对应急救援工作进行总结。 二)指挥部人 员 总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。 19 / 29 副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,各司其职。 综合办:协助总指挥做好事故报警、情况通报应急队员召集、处置及事故现场通讯联络和对外联系工作,协助主管副总指挥根据事故情况做好各生产车间的紧急生产协调工作,确保安全生产。 义务消防队:负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消工作。 冷藏厂厂长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥工作,负责事故现场进行监测,并随时向指挥部报告监测结果。 冷藏厂车间主任:担负现场治安、交通指 挥,设立警戒、指导职工疏散任务。 消防抢险队:由车间维修班组成,担负消防、灭火、抢救、抢险任务。 冷藏加工车间:负责对事故的报告及事故初期的救援处置20 / 29 工作。 五、冷藏厂液氨储罐的情况 冷藏厂主要危险化学品:液氨。根据生产储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起火灾和化学泄漏事故的特点,依据重大危险源辩识,液氨槽为重大危险源点,确定液氨应急救援危险目标。 液氨储槽为卧式地上储罐,如发生泄露事故,防火堤内可全部容纳;罐体上和装氨处,设有喷淋水装置,同时可启动此装置进行用水吸收 挥发的氨气,喷淋吸收废水通过回收管沟可收到应急池内,但挥发气体会对环境造成一定影响,对周围居民造成一定影响。 六、情景设置 (一)假设事故 2016 年 6 月 5 日,冷藏厂液氨储罐导淋法兰发生泄漏,造成环境污染,有人员一人轻微中毒,造成一定经济损失。 21 / 29 (二)现场布置 由车间一名员工负责释放蒸汽,模拟液氨罐导淋法兰泄漏事故现场;由两名员工负责开启喷淋装置,喷水吸收液氨;由两名员工穿防化服,带防毒面具,寻找液氨泄漏源;由一名员工假扮中毒人员,两名员工负责救护;两名员工负责安装消防带,开启 消防栓,一名员工负责消防栓向泄露处喷水;一名员工负责下风向毒气浓度的检测;副总指挥、综合办负责研究事故危害并拿出抢险可行性方案报总指挥长,由指挥长下令按方案执行。 (三)集结时间、地点 参加演练单位及人员务必于 2016 年 6 月 5 日 9 点 38 分前到制冷车间液氨储罐区北侧广场集结,并利用通讯工具向指挥部报告。 (四)设立现场指挥部 指挥部设在综合办,由 xxx 担任指挥长,由 xxx 担任副指挥长,成员为各参加单位主要负责人,全面负责事故的救援处理工作。 22 / 29 七、启动预案 (一)事故发生单位 按照事故报告程序依次向公司、区政府、环保局报告液氨泄漏情况,说明时间、地点、人员伤亡等其他有关情况。 (二)公司应急预案领导机构接到报告后,迅速赶到事故现场,查明事故危害情况,进行初步评估,确定预警级别,向公司应急指挥部领导进行报告,经同意后,立即启动应急预案。 (三)公司特应急指挥部通知组织机构各成员单位带领人员、装备立即赶赴现场。开展应急抢救工作。 八、事故救援 (一)单位自救 1、制冷氨车间液氨储罐管理人员在液氨泄漏第一时间要采取果断措施,派出经过培训的两名抢险人员戴防毒 面具进入现场抢救出受伤人员;两名抢险队员穿戴防化服,配备空23 / 29 气呼吸器赶赴泄露点查明泄露点泄露情况,并向指挥部报告。同时迅速开启喷淋设施,吸收氨气,防止空气污染,同时,向公司领导和区领导进行报告。 2、海玉制盐有限公司启动应急预案,派救援小组进入事故现场,迅速组织抢救人员,疏散人群;对于已经扩散出来的氨气采取自备消防水栓进行喷水吸收氨气减轻氨气污染,并及时消除一切火源,防止空间爆炸。 (二)成立现场指挥部,在指挥部的指挥下,各成员单位迅速进入事故现场进行救援。 1、指挥部根据情况召集综合办、财 务部、冷藏厂车间等有关技术人员对事故进行分析,拿出切实可行处理方案措施,防止氨气继续外泄。 2、对事故现场进行有毒气体监测,并随时向指挥部报告监测结果。 3、迅速疏散职工及其他人员。并将职工或人群控制在安全地带,并维持好秩序,同时对各个厂区交通路口进行交通管制。 24 / 29 4、义务消防队迅速到事故现场喷水防止氨气扩散,并参与现场救援。 5、在指挥部的指挥下开启消防水对泄露的液氨进行稀释。 6、泄露得到控制后,抢险队安排人员对泄漏点进行抢修。 7、综合办参与救援并结合有关部门调查事故 原因。 九、演练结束 指挥部根据事故现场监测结果,氨气含量达到正常状态时,宣布救援结束。各参加演练单位根据指挥部明令撤出演练。 十、演练讲评 公司应急指挥长对演练情况进行总结。 20XX 年 XX 月 25 / 29 【篇三:安全生产应急预案演练方案】 为贯彻落实全国应急管理工作会议精神,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强我街安全生产应急救援体系建设,根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和国务院、省、市政府关于进一步 加强安全生产工作的决定,结合我街工作实际,现将本年度应急预案演练方案如下: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援预案,培育过硬的应急救援队伍,提高全体人员的应急防范意识,确保在危急时刻能拉得出,冲得上,圆满完成应急救援任务,最大限度地减少损失,为 构建社会主义和谐社会,推进社会主义现代化建设提供一个稳定、安全的社会环境做出贡献。 26 / 29 二、工作目标 应急救援体系建设和应急救援演练是一项十分复杂的综合性工作,必须提前策划,周密部署,并逐步形成相对完善的救援工作机制。基本达到以下目标: 1、建立应急救援领导机构。重大事故的应急救援行动一般涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方,必须实施统一领导,统一组织,建立应急救援领导小组,确定小组领导,设立应急救援指挥中心。 2、编制一部操作性强、科学性和实用性的应急救援预案。结合各自实际,编制和 完善安全生产事故应急预案。生产经营单位要根据可能发生事故及应急救援工作的特点,分门别类制定预案,明确所属部门应急救援职责;生产经营单位所属厂矿、车间等各单位都要针对可能发生的安全事故,制定科学合理、切实可行的应急预案,有关作业岗位也要制定岗位应急措施。 3、建设一支果敢、精干、快速反应的内部应急救援队伍。要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中,进行应急反应的专门培训,提高其安全技27 / 29 术素质,充分发挥工作特长,建设过硬的应急救援队伍。 4、形成完整系统的应急预案体系。各社区 、部门,各生产经营单位及厂矿、车间等各种应急预案,必须考虑应急救援的联动性,在组织、程

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