2019年地税局建立四位一体-组织收入激励机制情况调查-范文资料.doc

地税局建立“四位一体”组织收入激励机制情况调查“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂，“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。只是更早的“先生”概念并非源于教书，最初出现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。孟子中的“先生何为出此言也？”；论语中的“有酒食，先生馔”；国策中的“先生坐，何至于此？”等等，均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。其实国策中本身就有“先生长者，有德之称”的说法。可见“先生”之原意非真正的“教师”之意，倒是与当今“先生”的称呼更接近。看来，“先生”之本源含义在于礼貌和尊称，并非具学问者的专称。称“老师”为“先生”的记载，首见于礼记?曲礼，有“从于先生，不越礼而与人言”，其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”，与教师、老师之意基本一致。地税局建立“四位一体”组织收入激励机制情况调查这个工作可让学生分组负责收集整理,登在小黑板上,每周一换。要求学生抽空抄录并且阅读成诵。其目的在于扩大学生的知识面,引导学生关注社会,热爱生活,所以内容要尽量广泛一些,可以分为人生、价值、理想、学习、成长、责任、友谊、爱心、探索、环保等多方面。如此下去,除假期外,一年便可以积累40多则材料。如果学生的脑海里有了众多的鲜活生动的材料,写起文章来还用乱翻参考书吗? 人是第二税源对*县地税局建立“四位一体”组织收入激励机制情况的调查几年来，*县地税局树立“人是第二税源”的指导思想，以建立“四位一体”激励机制为立足点，最大限度地发挥广大税干的主观能动性，挖掘税干潜能，增强凝聚力，提高战斗力，较好地完成了收入任务。他们在组织收入中构建和实施“四位一体”激励机制的具体做法是：一、思想激励，注入活力常言道，思想是行动的先导。只有具备了恪尽职守、为国聚财的思想，才会产生克服困难、全力组织收入的行动，因此，绛县地税局实行有效的思想激励，大力强化为国聚财的意识，为税务队伍注入了极大的活力。一是开展为国聚财、爱岗敬业、勤政为税、无私奉献的职业道德教育。通过各种会议宣讲、组织演讲、树立表彰先进典型、开展争先创优竞赛等方式方法，提高全体税干的职业道德修养，使税干明白，为国聚财是税收工作的中心，是广大税干的天职，是最基本的也是最主要的职业道德规范和要求。二是进行廉洁从税，秉公执法的廉政教育。税务干部手中有一定的权力，如果不能廉洁从税，就有可能以税谋私，滥用职权，搞权钱交换，从而收“人情税”、“关系税”，赞成国家税款的流失。因此，该局针对行业特点，把廉洁从税、严格执法教育作为工作重点，层层签定廉政目标责任书，严把税收政策执行和征收管理中的定额关、停歇业审批关、欠税缓缴审批关、处罚关等主要环节，实行办税九公开，定期开展税收执法检查，严肃处理了十名违法违纪税干，从而确保了税干廉洁自律，杜绝了由于税干的不廉而导致的税款流失，做到了应收尽收。同时，狠抓征管指标考核，以征管促廉政，业户的办证登记率、税款征期入库率、处罚率等指标均在95以上。在全县行风评议中，群众的满意率达“优”的始终保持在98以上，连年被授予“行风建设先进单位”，被授予全省财贸系统“职业道德建设先进单位”，全市“文明单位”称号。三是发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用。我县地税系统有党员62人，占税干总数的近二分之一，并且多数党员是中层干部和业务骨干，所以，绛县地税局把发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，作为发挥税收职能作用，完成收入任务的重要举措。为此，我们严格落实“一课三会”制度，局党组成员轮流为党员上党课，用江总书记“三个代表”思想武装广大党员，使全体党员始终以高昂的斗志，冲天的干劲，在征收一线冲锋陷阵，勇挑重担。近几年来，由党员征回的税款占组织回收入的80以上。二、改革激励，形成合力随着社会主义市场经济体制的逐步确立，人们的价值观念和思维方式发生了明显变化，原有的许多管理方式和方法失去了应有的效能，因此，*县地税局适应新形势，通过改革建立起新的管人用人机制，尽可能地挖掘税干的工作潜能，增强队伍凝聚力，形成组织收入的合力。1、以提高综合素质为出发点，实行量能划等，分级管理。具有较高的综合素质，特别是具有较好的业务素质，才会有完成税收任务的能力，否则要么是心有余而力不足，要么是背离依法征税的原则胡干蛮干。为了调动税干提高自身素质，增强组织收入能力和水平的积极性，该局对税干实行了量能划等，分级管理，即根据对每位税干上年度任务完成情况、业务知识、计算机操作等八方面内容的考核考评，按成绩将税干划分为五个等级，按等级确定相应报酬，依次拉开收入档次，一级与五级税干的年收入相差近两千元。在利益驱动机制的作用下，税干们学习业务知识、提高自身素质、增强工作能力已蔚然成风，执法水平明显提高，目前已涌现出省、市级征管能手18人，在组织收入过程中税干们依法治税、依率计征，未出现一起税务行政复议和诉讼。2、以激发中层干部队伍活力和竞争意识为出发点，实行优胜劣汰，竞争上岗。股所长是税收一线组织收入的直接指挥者和战斗者，能否较好地完成收入任务，他们主观能动性发挥的如何至关重要。为了激发他们的竞争意识，也为了使优秀人才脱颖而出，该局对股所长由以往的“任命制”改为优胜劣汰，竞争上岗。本着公开、公平、竞争、择优的原则，公开岗位目标，公开任职资格和条件，通过个人申请、资格审查、登台演讲、群众评议、党组审定、正式任命等程序，32名税干走上了股所长岗位。这些通过竞争产生的中层干部，为国聚财的责任感强烈，组织收入的热情高，办法多，干劲足。去年以来，所有基层所的任务进度达到了与时间进度同步。3、以增强队伍凝聚力为出发点，实行双向选择，优化组合。过去在税务干部的交流形式上一直采用委任制、忽视了人员组合中“情感”、“志趣”等因素，使股所长和一般税干之间因此而产生了许多矛盾，相互扯皮告状现象时有发生，影响了团结，造成了内耗，使组织收入的精力分散。采用双向选择、优化组合的办法后，将点兵、兵选将，“自由恋爱”，实现了工作需要和个人愿望的有机结合，获得了人员的优化配置和最佳组合，形成了巨大的向心力和凝聚力。大家思想上同心，目标上同向，工作上同步，汗往一处流、劲往一处使。近年我国古代的读书人,从上学之日起,就日诵不辍,一般在几年内就能识记几千个汉字,熟记几百篇文章,写出的诗文也是字斟句酌,琅琅上口,成为满腹经纶的文人。为什么在现代化教学的今天,我们念了十几年书的高中毕业生甚至大学生,竟提起作文就头疼,写不出像样的文章呢?吕叔湘先生早在1978年就尖锐地提出:“中小学语文教学效果差,中学语文毕业生语文水平低,十几年上课总时数是9160课时,语文是2749课时,恰好是30%,十年的时间,二千七百多课时,用来学本国语文,却是大多数不过关,岂非咄咄怪事!”寻根究底,其主要原因就是腹中无物。特别是写议论文,初中水平以上的学生都知道议论文的“三要素”是论点、论据、论证,也通晓议论文的基本结构:提出问题分析问题解决问题,但真正动起笔来就犯难了。知道“是这样”,就是讲不出“为什么”。根本原因还是无“米”下“锅”。于是便翻开作文集锦之类的书大段抄起来,抄人家的名言警句,抄人家的事例,不参考作文书就很难写出像样的文章。所以,词汇贫乏、内容空洞、千篇一律便成了中学生作文的通病。要解决这个问题,不能单在布局谋篇等写作技方面下功夫,必须认识到“死记硬背”的重要性,让学生积累足够的“米”。 来，广大税干团结一致忙征管，同心协力抓收入，没有一个单位出现闹不团结，上访告状的现象。三、目标激励，加大压力多年的实践证明，在组织收入中采用目标化管理，实行目标激励，加大压力，是有效发挥税干抓收入的主观能动性，确保收入任务完成的有效举措之一。一是摸清税源。为了使下达的收入任务与当地的税源承受力基本相符，克服“探收”“虚收”和打收入“埋伏”的现象，为依法征税、应收尽收创造条件，在每年任务向基层所下达之前，由分管局长带领计会人员，逐乡镇详细摸清税源，认真了解各类纳税人的生产经营状况和预期实现的税款，并建立起了税源档案，实行税源动态监控，及时根据税源变化情况，适当调整任务数，努力做到任务服从政策，任务与政策有机统一。二是确定目标任务。在摸清税源的基础上，对市局下达的收入任务，该局分解落实到各征收单位，各征收单位再进一步细化分解到税干，并层层签定目标责任书。同时，实行局长包片、股室包点的收入目标责任制，从而形成了千斤重担众人挑，人人肩上有压力的局面。去年以来，山底乡的几个造纸厂相继关闭，大的税源全部消失，但为了完成目标责任书中的收入任务，所长*带领本所人员深入山乡窝铺，狠抓零散税收征管，硬是靠捡“芝麻”填补了收入“大窟窿”。去年12月，为了使所包的城镇所能完成任务，征管股的同志牺牲休息天到*化工公司的经理家苦口婆心地做工作，催缴回税款50万元。三是奖罚兑现。为了克服干好干坏一个样的“平均主义”“大锅饭”的敝端，我们对各单位的收入完成情况实行旬汇报，月排队，并单独设立了任务奖，按季奖罚兑现，对收入达不到正常进度的所扣发奖金。对包片局领导和包点股室人员同奖同罚。同时，半年收入任务不过半的所，对所长警告，三季度不达进度的亮黄牌，年底完不成任务的，对所长就地免职。四、情感激励，焕发动力人是富有情感的，在发挥税干组织收入的主观能动性方面，绛县地税局十分注重感情因素作用，以情聚人，以情暖人，以情感人，以情促人。1、加强沟通。多年来，局班子成员坚持经常深入基层，倾听税干的意见和建议。同时县局设立了“好建议奖”，凡税干提的好建议被采纳后，每次奖励50元，从而出现了人人情系税收，个个出谋献策的喜人局面。几年来，先后采纳好建议50多个，奖励金额达2700余元。税干*关于强化五四一各分厂运输税收征管的建议被采纳后，各分厂年纳税由原来的9万元猛增到90万元。2、大办实事。为使税干免除后顾之忧，全身心地扑在抓收入上，县局班子把税干的冷暖疾苦常挂在心间，尽最大可能为税干办实事办好事。克服困难，完成了县局和基层所共计5000余平方米的办公用房建设，配备了电视、电脑和交通通讯工具，建起了小食堂、小澡塘、小图书室、安装了锅炉，完成了税干住宅小区的建设，为税干的工作生活创造了良好的条件，省、市局分别在我县召开了基层基础设施建设现场会。解决了50余名税干子女的就业问题。在税干及亲属婚丧和生病住院时，局班子成员亲自登门看望慰问，尽力帮助解决实际困难。税干们激动地说：局领导这样关心我们，我们没有理由不干好工作，完成任务！3、身先士卒。在组织收入中，局班子成员不仅运筹帷幄，统筹指挥，而且身体力行，亲自参战，哪