F10.3.1科职管理人员管理办法.doc

大港油田第二矿区管理服务公司管 理 作 业 文 件文件编码：GYK05/F10.3.1科职管理人员管理办法版 本： F编制部门：人事劳资部编 制 人：冯永凤审 核 人：王俊楼审 定 人：吕勋志批 准 人：王海林 2010-05-18批准 2010-05-28实施 大港油田第二矿区管理服务公司 发 布科职管理人员管理办法 发行版本：F修 改 码：0 文件编码：GYK0/F10.3.1页 码：1/91 范围本办法规定了科职管理人员的选拔、任用、考核、日常管理等内容。本办法适用于第二矿区管理服务公司正、副科职管理人员。2 术语和简略语本办法采用GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001和Q/SY 1002.1-2007标准规定的术语。3 职责3.1 人事劳资部是科职管理人员管理工作的归口管理部门。在公司党委、公司的领导下，具体组织科职管理人员的选拔、任用、考核、日常管理等工作。3.2 党群工作部、安全环保部协助做好科职管理人员考核相关工作。4 管理内容4.1 科职管理人员的选拔和任用4.1.1 任用条件。选拔任用科职管理人员，应具备以下基本条件：a) 贯彻执行党的路线、方针、政策，国家的法律法规，践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，认真落实上级组织的各项决议，具有良好的政治素质和较高的政策理论水平。b) 具有履行岗位职责所必备的组织能力、实践经验、文化水平和专业知识，能审时度势，把握全局，正确决策，具有市场经济条件下驾驭企业的本领，工作业绩突出。c) 具有强烈的事业心和责任感，紧紧围绕公司改革、发展和稳定大局，锐意改革，开拓进取，求真务实，真抓实干，不断追求价值的最大化。d) 廉洁勤政，遵纪守法，公道正派，作风民主，善于团结同志，在职工群众中有较高的威信。4.1.2 任用资格。选拔任用科职管理人员，应具备以下基本资格：a) 具有三年以上工龄和一年以上基层工作经验。b) 科职管理人员应逐级提拔，一般从相应后备人员中选拔，特别优秀的可以破格使用。副职提拔担任正职，应在副职岗位工作一年以上。c) 具有大学专科及以上文化程度，特别优秀人员可适当放宽。d) 首次聘任为科职人员的年龄一般不超过40周岁。特别优秀的人员可适当放宽。e)身体健康，能够承担繁重的工作任务。f)担任党内领导职务的，除具备上述条件外，还应当符合党章规定的党龄要求。对综合素质好、工作业绩突出，特别优秀的管理和专业技术人员，可以破格选拔使用。4.1.3 任用工作程序。选拔任用科职管理人员按照民主推荐、组织考察、党政领导会讨论决定、公示、行文聘任等程序进行。具体履行以下工作程序：a)选拔任用科职管理人员，必须经过民主推荐程序。民主推荐包括会议投票推荐、个别谈话推荐等。民主推荐结果是组织考察和岗位聘任的重要依据之一，同时防止简单地以票取人。民主推荐的结果在一年内有效。b) 对确定的考察人选，由人事劳资部按照程序组织考察。通过竞聘选拔科职管理人员时，结合竞聘工作实际情况，适时安排考察。c)选拔任用科职管理人员，由公司党政领导会讨论作出任免决定。d)科职管理人员聘（任）的方式，根据科职管理人员职务的不同性质特点，采取委任（委派）、聘任、选任、公开选拔聘任等多种任职方式。e)公司主要领导或主管领导同被聘任者谈话，必要时与所在单位的党政主要领导谈话，通报情况；f)新聘任干部任前公示，公示期一般为3-7天。g)新聘人员经任前公示无问题或虽有些问题，但不影响聘任的，由党委或行政行文任职、聘任；h)科职新聘人员试用期为一年；i)主管领导或人事劳资部部长到被聘任者单位，以会议的形式向单位领导班子或在一定的范围内宣布；j) 新聘任的科职干部需到公司安全环保部、维护稳定办公室挂职锻炼1-2个月；k) 解聘（免职）科级管理人员程序。符合解聘、辞聘、退岗条件的科级管理人员，可由本人提出申请，或组织提出解聘（免职）意见，经公司党政领导会议讨论决定后由公司主管领导进行谈话，并由党委或行政行文解聘（免职），实施解聘（免职）。任免的科职管理人员，填写“干部任免审批表”（GYK0JL10.3.101），并存入本人人事档案。4.2 科职管理人员的考核科职管理人员的考核分为绩效考核和素质考核（履职测评）。4.2.1 绩效考核主要考核科职管理人员的绩效合同规定的绩效指标完成情况，绩效考核办法参照业绩考核管理程序GYK0/F5.1。4.2.2 素质考核主要考核科职管理人员的德、能、勤、绩、安、廉等方面的情况。素质考核工作由人事劳资部负责组织实施，党群工作部、安全环保部协助完成。a)德：主要考核科职人员的政治思想素质、政策理论水平、职业道德水平和坚持有关政治理论、政策法规及业务知识的学习和培训情况。b)能：主要考核科职人员履行职责的能力，包括驾驭能力和执行力、组织协调能力、选人用人能力、科学决策能力以及应具备的专业技术、经营管理和文化水平等。c)勤：主要考核科职人员的工作作风、事业心、责任感以及工作态度。d)绩：主要考核科职人员团结带领广大职工开拓创新，履行岗位职责，完成年度工作计划、目标的情况，重点考核安全环保、稳定工作目标的落实情况。e)安：主要根据关于进一步落实基层单位科、队两级管理人员HSE责任制的通知（港油二矿服党发200724号）文件要求，考核科职人员HSE责任制的落实情况。f)廉：主要考核科职人员落实党风廉政建设责任制和廉洁从业方面的情况。4.2.3素质考核方式a)对单位领导班子的考核方式采取述职、民主测评、重点谈话、班子互评、基层科职干部与机关科职干部互评、公司处职领导评价、HSE考核等方式进行。b)对机关部室长的考核方式采取述职、民主测评、重点谈话、机关科职干部互评、基层科职干部与机关科职干部互评、公司处职领导评价等方式进行。4.2.4素质考核方法a)公司人事劳资部负责公司所属各单位领导班子及成员的考核，负责公司机关科职干部的考核。b)公司安全环保部负责公司所属各单位领导班子及成员的HSE考核。c)公司所属各单位（部门）负责协助人事劳资部对本单位（部门）基层队领导班子及成员、退岗科职干部的考核，负责对本单位（部门）一般管理、专业技术人员的考核，公司人事劳资部给予指导、监督、验收。d)公司对人事劳资部的考核由公司党群工作部负责。4.2.5素质考核程序a)工作总结领导班子和科职人员要根据以上考核内容，结合本年度工作实际，全面做好总结。总结中要就安全环保、稳定和廉政等工作履职情况进行具体描述，并独立成段，详细地说明责任的分解和工作的落实等情况。b)个人述职公司机关的科职人员在本部门会议上述职。各单位的科职人员在本单位职工大会上述职。c)民主测评民主测评会由被考核单位（部门）协助公司人事部门组织，在考核谈话前进行。各单位组织各办主任、基层队（站）负责人、生产骨干以及部分职工代表参加测评，并向考核组提供参加测评人员名单，超过40人的单位至少有40人参加，人数不足40人的单位，职工全部参加。公司机关各部室、部室长民主测评要求各部室全体人员参加。参加民主测评会的全体人员根据被考核班子及其成员的实际情况进行综合评价，参加人员填写领导班子考核民主测评表、领导人员考核民主测评表，以无记名方式进行测评。d)互评被考核班子成员互评；公司机关科职干部之间进行互评；机关科职干部对各单位科职干部进行评价;各单位科职干部对机关科职干部进行评价。e)考核谈话公司考核组采取个别谈话方式与班子成员、基层干部、职工代表进行谈话，广泛听取班子成员、基层干部及其他有关人员的意见。谈话人数要不少于该单位领导班子人数的3倍，公司考核组采取个别谈话方式分别与机关各部室工作人员进行谈话，谈话人数每个部室不少于4人。同时与基层班子成员谈话中要了解机关部室、部室长情况，与部室长谈话中要了解基层班子情况。f)领导评价公司处职领导填写领导班子考核民主测评表、领导干部考核民主测评表对各单位领导班子及成员和公司机关科职干部进行评价。g)HSE督查HSE责任制落实情况的督查考核按照督查谈话和查阅安全环保资料及记录的方式进行。根据港油二矿服党发200724号文件要求，成立专项督查组，与考核组一起到被考核单位。考核组负责按照关于进一步落实基层单位科、队两级管理人员HSE责任制的通知的内容与科职人员进行考核谈话；督查组负责逐项查找落实安全环保责任制证实性的原始材料，必要时也可与部分干部进行谈话。4.2.6综合评价人事劳资部汇总各层次测评情况，形成测评结果。参照测评结果，并根据考核述职、谈话情况、HSE督查情况以及平时掌握情况，综合分析各单位领导班子和科职人员的履职情况，形成公司各科级班子和科职人员年度考核结果意见。素质考核结果意见报经公司领导同意后，运用于综合业绩考核及兑现。科职人员填写“（）年度科职人员考核评价表”（GYK0JL10.3.102），由人事劳资部存入个人档案。4.2.7 考核结果划分。根据科职管理人员考核情况，将科职管理人员的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。4.2.8 考核结果运用。a) 对综合素质好、工作业绩突出、群众基础好的科职管理人员，除按规定进行奖励外，进行重点培养，优先选拔使用。b) 考核为基本称职的科职管理人员，由公司领导进行诫勉谈话，连续两次考核为基本称职的和考核为不称职的科职管理人员，予以解聘（免职）。4.3 科职管理人员的日常管理4.3.1 日常跟踪考核对受到诫勉警告的、群众反映有突出问题的、试用期满或新调整岗位不足一年的，以及其他需要进行跟踪考核的科职管理人员，人事劳资部对其实施跟踪考核。通过跟踪考核，随时掌握情况，及时解决问题。4.4 科职管理人员的免职、辞职4.4.1 科职管理人员有下列情形之一的，一般应当免职：a) 达到任职年龄界限或退休年龄界限的。b) 在年度考核或上级组织考察中，需要免职的。c) 因工作需要或者其他原因，应当免职的。4.4.2 科职管理人员辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。a) 自愿辞职。科职管理人员因个人身体、年龄或不愿继续承担领导责任等原因，自愿提出辞去现任领导职务。因健康原因，不能坚持正常工作一年以上的，应主动提出辞去现任职务。b) 引咎辞职。科职管理人员由于个人能力不强，自身行为不当；或工作失误、失职、渎职，造成严重损失或影响；或违反廉洁自律规定，利用职权谋取私利；或个人品德行为不端或发生其它与领导身份不相符的行为，造成严重后果或恶劣影响等情况的，不宜继续任职而应主动向上级组织请求辞去现任领导职务。c) 责令辞职。公司根据科职管理人员任职期间的表现，经集体研究，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。4.4.3 科职管理人员有下列情形之一的，不得辞职：a) 所承担的重要工作尚未处理完毕，且必须由本人继续处理的。b) 有其他特殊原因的。4.4.4 科职管理人员的辞职、免职，按管理权限由公司党政领导会研究决定后，办理手续。属上级任免的科职管理人员，按规定履行任免呈报手续；需报上级人事部门备案的，及时上报备案。科职管理人员辞职后，可另行安排适当工作，并实行易岗易薪。引咎辞职、责令辞职、降职或解聘的科职管理人员，一年内不得重新担任领导职务。4.5新聘任科职管理人员任前公示制度4.5.1公示对象经公司党政领导会讨论，新提拔到正、副科职岗位的管理人员。4.5.2公示内容新聘任人员的基本情况包括姓名、性别、出生年月、文化程度、工作简历、现任职务、拟任职务等。4.5.3公示方式新聘任到科职岗位的管理人员在原单位和新聘任职务单位以公告的形式进行公示。4.5.4公示时限从公示之日起，一般为3-7天。公示期内，认为公示对象有不符合任职条件的情况，可向受理部门进行反映。4.5.5反映方式a)通过电话进行反映；b)直接到受理部门当面反映；c)通过署名信件进行反映。4.5.6受理部门公司人事劳资部负责受理对聘任科职管理人员反映情况的受理。4.5.7反映情况者的责任a)要用真实姓名、身份、单位和联系地址；b)反映情况要实事求是，要对组织负责任；4.5.8受理部门的责任a)对反映情况者和反映内容严格保密；b)对反映人所反映的问题，要尽快调查核实清楚；c)对超出受理部门职权范围的问题，及时移交有关部门调查核实。4.5.8公示结果使用a)公示对象在公示期限内，群众没有反映的或虽有反映但反映情况失实，经研究不影响其履行职责的，公示结束后，按照程序办理聘（任）用手续；b)公示对象在公示期限内，群众反映的问题一时难以查实，但又不能轻易否定的，暂缓聘（任）用，同时抓紧时间调查落实，做出结论后，再决定是否聘（任）用。c)公示对象在公示期限内，群众反映的问题比较严重，经调查核实后确系不宜聘任使用的，经公司党政领导会复议后，取消其任职资格直至送有关部门查处。4.6谈话诫勉制度4.6.1为了及时掌握思想动态，交流思想，及时诫勉，实行上级主要领导、主管领导与下级正职、正职与副职谈话制度，每半年至少与每人谈一次，遇到特殊情况时随时开展。4.6.2谈话内容主要是思想问题，遇下列情况之一者必谈：a)调整职务、变动岗位；b)在工作中遇到难以克服的困难；c)出现工作失误，造成不良影响，受到上级批评或处分；d)群众对其廉政、思想作风等方面有反映；e)个人生活遇到不测，或遇有婚丧嫁娶等个人重大事项。4.6.3谈话要有针对性和实效性，正视矛盾，从实质上解决问题，谈话要有记录。4.6.4通过谈话，谈话对象要在思想上有所认识，接受正确意见。对个别无视谈话诫勉，我行我素者，要及时报告上级，必要时予以采取组织措施。谈话制度不落实的，班子和正职个人都不能评优。5 相关文件和记录5.1 相关程序文件和作业文件GYK0/F5.1 业绩考核管理程序5.