2016环保局工作总结_0

1 / 27 2016 环保局工作总结 0xx 年，我局在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，在市环保局的直接领导下，全面贯彻社会主义科学发展观和全面落实党的群众路线教育实践活动，在大气污染治理、水源污染方面的监测工作不断加强，严格控制危险废物排放，同时不断落实环境监管工作、宣传工作，及时处理群众信访案件。全力为群众营造和谐健康的生活环境。现将 20xx 年环境保护局主要工作汇报如下： 一是淘汰小型燃煤锅炉。 20xx 年计划拆除 10 台 10 蒸吨以下的锅炉 ，其中 8 台为单位供暖锅炉、 2 台为单位饮水茶炉。截止目前已经拆除 7 台，仍有 3 台未能拆除。 二是锅炉除尘改造。张北县星火供热公司 2 台 80 吨(240) 除尘项目已经完成建设并投入运行，该工程选择两段式除尘脱硫工艺，钙 -钠双碱法脱硫，主要工艺设备为多管除尘器和脱硫塔。 三是高污染燃料禁燃区的划分。张北县人民政府于2 / 27 20xx 年 6 月 23 日划定县中心城区高污染燃料禁燃区，现已向社会公告。 一是油罐车的油气回收治理。按照责任书要求，张北县 20xx 年 年底计划完成 5 辆油罐车的油气回收治理任务。按照任务分工此项工作由县交通局负责，但县交通局目前没有登记在册的油罐车。据县交通局运管处的工作人员介绍，我市的所有油罐车均登记注册在市交通局运管处，由市交通局统一负责管理。 二是加油站油气治理。 20xx 年全县将完成 27 家加油站油气回收治理任务，现已经有 8 家加油站与有资质的设计单位签订了加油站油气回收工程合同并附送油气回收改造工程施工图纸，工程将于近日开始实施。 一是施工工地扬尘综合整治。由于去年工程竣工，20xx 年计划完成 100 万平方米施工工地扬尘综合整治，实际全县有 16 个工地开工建设，施工面积只有 30 多万平方米。 二是道路扬尘综合整治。我县县城配备吸尘扫路车 83 / 27 辆，主城区机械化清扫面积达到 270 万平方米，加上小巷内的清扫面积达到 350 万平方米，机械化清扫率能达到 40%以上。 三是渣土运输车辆治理。按照张北县大气污染防治行动计划实施细则到 20xx 年县城建成区渣土运输车辆全部采取密闭措施，安装卫星定位系统。县住建局组织实施，交通局和市容市貌管理局配合，我县渣土车辆存 在底数不清，实施单位不明的状况，故此项工作进展较慢。 四是城区餐饮服务经营场所治理。 20xx 年要求城区餐饮服务经营场所全部安装油烟净化装置，并确保正常运行，达标排放。目前此项工作正在开展，县市容市貌管理局、环保局和食品药品监督局，工商管理局四部门组成的联合工作组，正对县城所有餐馆进行摸底调查。 一是重污染天气监测预警体系建设。目前，我县正在建设城市重污染天气监测预警系统。 二是编制应急预案。张北县重污染天气应急预案已于 20xx 年 5 月 7 日发布实施。 4 / 27 全面完成市环境监测站和县环保局下达的日常监测任务。加大对辖区环境质量特别是重点河流和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合，加大辖区监督监测频次。为及时有效地加强重点排污企业的管理力度，督促排污单位污染处理设施的正常运行提供有力的证据。 截止目前局环境监测站已为 9 个建设项目出具竣工环境保护验收监测报告， 5 家企业出具了排污许可证监测报告，2 个项目出具了现状监 测报告。 按照国家地表水环境技术规范要求，在东洋河大桥、玻璃彩河布设两个地表水监测断面，监测项目为地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中表 1 的共 24 项指标 (粪大肠菌群指标不监测 )，并增加流量和电导率项目。主要采用手工监测方法，每月监测一次。我县 5-10 月为丰水期，按照年度监测计划每月采样进行监测，现已对 5、 8、 11 月进行5 / 27 了采样监测，并出具监测报告。实时掌握我县地表水环境质量状况。 我县在张北县环保局、宣传文化中心两个站点建成了两 套大气自动监测系统。主要监测二氧化硫 (SO2)、二氧化氮 (NO2)、可吸入颗粒物 (PM10)三个参数，截止目前，各个设备运行正常，可以真实、客观的反应我县的空气环境质量情况。六月份，按照省市统一安排，在我局又建成一座六参数的大气自动监测系统，替换了局里原有的三参数自动监测系统，用于县城环境空气质量监测，主要监测的项目为： SO2、NO、 NO2、 NOX、 PM10、 CO、 O3、气象五参数、能见度。该站的建成能够更全面、及时、准确、直观、连续地反映我县环境空气质量，为准确掌握环境质量指标提供了保障，完善了我县环境 监测三级站建设步伐，同时，自动站的建设也是生态考核的指标之一。目前，该站已联网，正在调试阶段。 为贯彻落实 20xx 年度张家口市重点环境监察工作计划，切实规范地做好我县 20xx 年度环境监察工作，结合全6 / 27 我县环境保护重点工作任务，我局于 20xx 年 1 月 29 日制定了 20xx 年度张北县重点环境监察工作计划 (张环字20xx17 号 )。按照工作计划的内容要求，第一季度开展了大气污染物排放污染源日常监督检查、燃煤设备环境监管、重点污染源自动监控、网格化环境监 管体系、矿山开采企业污染源监管情况等工作。第二季度开展了污染源在线自动监控、污染物排放国控、非国控污染源日常监督检查、燃煤设备环境监管、畜禽养殖污染防治、水污染物排放污染源监督检查、网格化环境监管体系运行、秸秆禁烧、渗坑整治、饮用水源地环境风险防范工程建设等工作。在各项行动工作中，出动环境监察执法人员 100 多人次，集中对我县的排污企业基本情况及城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等加强了监察整治。对建筑施工工地噪声超标行为，依法限制其作业时间，并要求采 取措施限期整改。在中高考期间，共出动执法人员 80 人 /次，出动车辆近 20 辆 /次，有效遏制了城市噪声污染。通过综合整治活动，收到了较好效果，城区环境质量有了较大改善，受到了群众好评。 我局充分发挥了 “12369” 环保热线的作用，畅通了投诉渠道。我局年接到信访案件 24 件，处理率 100%、结案7 / 27 率 100%、回访满意率 100%。在信访案件的处理过程中我队执法人员不为事小而不为，不为事怒而不为，坚持公平、公正的原则及时调查，妥善解决。举报案件的及时处理，维护了广大老百姓的合法环境权益，也 有效地杜绝了越级上访现象的发生。 今年以来，我局加大了对违反环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、未依法进行环境影响评价及报批、未执行 “ 三同时 ” 制度、未进行环境保护设施竣工验收的项目，特别是城区新建项目查处力度。按照专项行动的要求，我们对全县范围内的建设项目进行了一次全面清理监察，各建设项目都按照环评及 “ 三同时 ” 制度稳步推进。 我们严格执行排污费征收使用管理条例，按照条例规定的征收范围，权限、时限和程序征收排污费。通过排 污申报核定，对辖区内的污染源进行全面模底调查，准确全面掌握污染源和污染物排放的种类、数量等情况，指导企事业单位完成了排污申报登记工作。同时做到认真执行排污费征收公告制度，准确核算排污费，并向缴费单位和个体工商户公开收费标准，提供计算依据。 2016 排污申报企业 828 / 27 家，截至目前，共计征收企业 14 家，征收排污费万元。 为贯彻落实张北县强化政府主体责任建立网格化环境监管体系实施方案。局检查大队共出动人员 20 人 /次，出动车辆 5 辆 /次对全县 18 个乡镇及河北张北经济开发区管理委员会进 行了现场指导检查，督促其规范完善的建立二级网格环境监管体系。并严格按照网格化监管体系的工作流程和工作任务，认真履行环境监管职责，确保区域环境安全。现我局网格化档案以建立。 一是及时发布环保工作信息。截至目前，我局已向省厅、市局、县委、政府等部门投送信息 143 篇，并将工作动态及时更新至局门户网站、政府网、政府信息公开平台、市局环境信息网、省厅门户网。信息多采用群众喜闻乐见的形式，效果很好。 二是借助纪念日，开展各种宣传活动。在六 五世界环境日到来之际，我 局围绕 2016 年 “ 向污染宣战 ” 中国世环日主题，结合我县实际开展了一系列宣传活动：在张北县花园广场悬挂彩喷标语并进行环保宣传、深入群众中发放宣9 / 27 传资料 2000 余份、环保科普宣传册、雾霾知识宣传册等共 4000 余份，环保购物袋 2000 多个，特别是在重点路段展示一批环境教育标语，动员群众参与到环境保护中来。 三是认真学习相关法律知识。为推进环保行政执法的规范化、制度化、公正化 ,真正把依法行政落到实处 ,我局认真组织学习新环保法、国家有关法律法规和上级的有关规定 ,努力提高自身的业务素质 ,提高 执法水平 ,时刻在工作中做到有法可依执法必严。 我们在环境影响评价管理工作中，实行 “ 一次性 ” 告知、 “ 一站式 ” 服务、按时办结、文明办公，做到办事程序公开、准入审查条件公开、审批结果公开，并实行首问负责制、限时办结制和 AB 岗工作制。建立和落实好 “ 特事特办 ”的绿色通道，热情服务，处处为建设单位着想，没有出现故意刁难、作风懒散、生冷硬横、推诿扯皮等问题和吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。截至目前共计审批项目 36 个，其中报告书 1 个，报告表 25 个，登记表10 个 ;共计验收项 目 13 个 ;排污许可证发放 10 个。 10 / 27 为了贯彻落实市环保局下达的关于认真做好全市环境统计工作的通知的精神，我们按照市局要求的量完成了31 家工业企业基础表的填报工作，电子版的数据录入、数据审核、数据汇总和数据上报工作，其次完成了生活源和农业源数据填报和调整。 5 月初对部分数据进行了修改及上报。 一是减排核查工作。完成了 20xx 年年减排档案 (纸质版和电子版 )的上报，其中包括博天糖业有限公司张北分公司年减排档案，鑫源皮毛厂、通达绒毛有限 责任公司减排档案。 二是严格按照省、市有关总量控制新要求，为落实建设项目总量控制指标前置制度，目前共出具 “ 河北省建设项目主要污染物总量审核表 ”21 份。 根据省、市环保部门的文件精神，上级部门确定我县清洁生产审核企业 1 家，为：华澳矿业开发有限公司，华澳矿业有限公司已经与咨询服务机构签订协议，正在开展清洁生产审核工作。 11 / 27 一是危废管理。根据省、市的要求，组织人员对我县辖区内无证从事危险废物经营活动的单位和个人进行了调查，经查 实，我县无从事经营危险废物的单位，我县也无无证从事经营危险废物的单位。对在生产过程中产生工业危险废物的企业，全部按规定进行了贮存和利用。同时对各医院产生的医疗危废，定期拉运到有资质和处理设施的单位进行处置。 二是固废管理。根据关于开展固废领域审批审核管理情况专项检查的通知的要求，我局组织人员对我县范围内固体废物进行了详细检查，并上报了自查自纠报告。经检查，我县无危险废物经营单位 ;我县无进口废物相关企业 ;我县无废弃电器电子产品相关企业。 为了更好的推 进和完成 “ 四清 ” 和 “ 污水处理 ” 工作，我局制定了切实可行的实施方案，下发给 18 个乡镇。为了确保 “ 四清 ” 工作有序稳步的进行，我局将各乡镇的四清工作情况进行了摸底，并让每个乡镇上报自查验收报告。目前，工作总投资额万元，全县 18 个乡镇共清理垃圾 8900012 / 27 方，清理杂物 78200 方，清理残垣断壁路障 10 处，清理庭院 2140 户。 在县委督导组的精心指导下，我局积极开展党的群众路线教育实践活动，全面完成了第一阶段 “ 学习教育、听取意见 ” 环节所规定的全部动作。开展了 “ 五查五看无比 ”“ 正风肃纪、 还利于民 ”“ 两代表一委员进社区 ”“ 党员进社区 ”“ 读原著、学纪实、看专辑、听报告 ” 、 “ 六个一 ” 、 “ 学习弘扬焦裕禄精神 ” 、 “ 蹲点服务 ” 等多项活动。全体干部职工学习了同呼吸才能心相印、论群众路线重要论述摘编等多个学习材料，观看了周恩来的四个昼夜、焦裕禄等多部影片，撰写了学习体会、心得。同时借助审批大厅环保窗口、局网站、下企业，下乡蹲点、进社区、召开座谈会等多种形式征求到了多层次、多方位的意见和建议，教育实践活动取得了较好效果。经过申请，我局教育实践活动已经转入第二阶段 “ 查摆问题、开展批评 ” 环节，下一步我局将认真开展该阶段工作。 刚刚过去的一年，靖江环保局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在上级环保部门13 / 27 的关心指导下，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，以创建国家环境保护模范城市为载体，以污染减排为抓手，以解决群众关心的环境问题为重点，强化环保目标责任制，创模工作和环境综合整治取得明显成效，生态环境保护和生态建设得到加强，环境管理能力和依法行政水平进一步提高，各项工作取得长足发展，部门形象得到进一步提升，较好地完成了全年的工作任务 。 1.强化宣传意识，营造浓厚创模氛围。在创模工作中，我们充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大创模宣传的力度、广度和深度。在电视台、电台、报纸等开设创模专栏，对创模工作的目的、意义和所取得的成效进行多层次、多角度的宣传，并通过编印创模简报、印制市民创模手册、发放创模意见调查表等形式，全面发动，营造了浓厚的创模氛围。 .强化精品意识，推进创模现场建设。针对创模的 22大类 44 个项目的 61 个重点现场，深入调查，为每一个现场制定了工程建设指导书，督促 每个现场严格按创模要求逐一落实，全力打造精品工程，确保创模重点工程及重点现场树得成典型、经得起查访。 14 / 27 .强化责任意识，精心准备创模资料。创模软件资料是反映创模工作的重要载体，根据创模资料的高标准、严要求，局成立了专门的软件资料组，请省、市有关领导专家专题授课，详细讲解有关技术要求，针对 A、 B、 C 三类资料的具体要求，逐一整理、编写、完善，经过充分收集、精心准备，我市的创模软件资料获得省创模调研组的一致好评。创模指标中，除城市生活污水集中处理率等 5 项指标有待进一步提高外，其余指标基本达到创模指标考核要求。全市呈现出经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的良好态势，也在全社会营造了浓厚的崇尚环境友好型社会的氛围。 一方面，我们正处于加快沿江开发开放进程中，经济发展的任务很重 ;另一方面，按照国家要求， “ 十一五 ” 期间我市必须实现 COD 削减 %、 SO2 削减 %的目标。污染减排已经成为关系我市下一步发展的核心和关键问题之一，任务十分紧迫而艰巨。 为切实做好污染减排工作，我们一是加强组织领导，制订了主要污染物 减排计划，成立了全市主要污染物减排工作领导小组，加强对全市主要污染物减排工作的领导，多次15 / 27 召开污染减排专项工作会议，全面部署落实污染物减排工作 ; 二是加强监督，我局和有关减排工程责任单位主管部门加强沟通，注重对减排工程的检查指导，每月对责任单位现场检查 1 次以上，具体责任单位明确分工，各负其责 ; 三是加强管理，各责任单位按照减排计划要求加快工程实施进度，完善有关台帐资料，确保年度减排目标任务的完成。 0xx 年，我局继续开展环保专项整治行 动，加强污染治理、改善环境质量。 一是继续开展整治企业违法排污专项行动。制定了整治工作方案，对全市所有排污企业进行了一次全面梳理，确定了乾丰纸业、山达化工等 38 家污染较重的企业实施两级挂牌督办，明确整治要求，落实整治责任人和督办责任人。11 月份底， 38 家挂牌督办企业均已完成整治任务，通过了市、县两级的验收。 二是开展饮用水源整治行动。在饮用水源周边逐个排16 / 27 查污染源，并就排查出的重点问题督促企业落实整改措施，通过整治，对饮用水源地构成威胁的污染源得到了根治，确保了人民 群众饮用水的安全。 三是扎实开展化工行业专项整治行动。按照省、市的统一部署，积极协同经贸等部门开展化工行业专项整治，召开了化工企业负责人过堂会，逐家排查存在问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及整治时间，切实解决了化工行业的环境污染问题。 一是围绕市长目标责任状，加强了建设项目 “ 三同时 ” 管理。将环保目标任务层层分解落实至各镇、各部门，明确了目标内容和责任人应负的环保职责，加强督办，完成了 20xx 年度市长目标责任 状中的各项任务，圆满通过了泰州市环委会的检查 ;按照审批权限，共审批项目 1302 家，为海南航空物流基地、格菱动力、京伦公司搬迁等重点项目提供直通车服务，确保了重点工程在我市的落户和实施进程 ;认真疏理 2001 年以来的建设项目，规范 “ 三同时 ” 验收材料及程序，提高对 “ 三同时 ” 管理的服务质量和工作效率。 17 / 27 二是加大了行政处罚力度，今年共发出行政处罚决定书 76 份，处罚金额 330 万元，到帐 80 万元。 三是认真开展了生态环境建设和保护工作。帮助新桥镇三太村、马桥镇白衣村在农村环境综 合整治方面申请省环保专项资金。配合泰州市在靖江召开了农村环境综合整治现场会。组织编制了生祠镇的环保规划，指导东兴镇创建环境优美乡镇，并分别通过泰州市环保局组织的验收。组织开展了西来镇西来村、马桥镇白衣村创建省级生态村，并获得江苏省环保厅命名，组织靖城镇同康村、东兴镇海镇村、新桥镇水三村创建泰州市级生态村，获得泰州市环委会的命名，指导季市镇利民村开展泰州市生态村创建工作。 四是开展危险废物和放射源环境管理，实行排污许可证制度。配合 3 家企业完成了危险废物经营许可证、 2 家进口废电线电缆、五金 电器加工利用单位许可证、 3 家进口废船舶单位许可证的换发工作 ;对全市 23 个卫生诊疗部门、 3个放射源单位， 6 个探伤单位落实了辐射环境影响评价审批手续、人员培训工作及相关资料准备工作，申领了辐射安全许可证换发证 ;全年共发放了排污许可证 1596 家，进一步规范了污染企业的排污行为，实行总量控制，为环境监管提供依据。 18 / 27 五是环境宣传活动有条不紊。在 “ 六 五 ” 世界环境日期间，开展了环境宣传周活动，全市悬挂宣传横标 50 幅，张贴宣传画 200 多张，印发各类宣传资料 1000 多份 ;领导发表了专题电视讲话 ;举办环保知识讲座、竞赛 2 期次，参与人数超过 2000 人 ;6 所中、小学举行了纪念 “ 六 五 ” 世界环境日主题班会活动，直接参与的学生达 3000 多人。积极配合市科协开展第十九届科普宣传周活动，包括广场咨询活动、送环保科技知识下乡和 “ 水利杯 ” 科普知识电视大奖赛。选配一名选手参加了江苏省 “ 品王杯 ” 环保演讲大赛，获得二等奖。 六是各类创建活动有声有色。环境监测站被泰州市人民政府和江苏省文明委授予 “ 泰州市文明单位 ” 和 “ 江苏省文明单位 ” 称号，开展了靖江市 “ 巾帼文明示范岗 ” 创建活动，业务室被市总工会授予 “ 靖江市十佳文明班组 ” 称号 ;以 “ 绿色创建 ” 为抓手，稳步推进了绿色学校、绿色社区创建活动的深入开展，共创建成省级绿色社区 1 家，省级绿色学校 1 家，市级绿色学校 3 家。以争创 “ 依法行政示范单位 ”和 “ 学法用法示范单位 ” 为目标，加强了执法队伍建设，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实，法治创建工作卓有成效。 19 / 27 七是做好清洁生产审计和循环经济试点。江苏巧丽针织品有限公司、靖江市华宇漂染有限公司等 12 家企业作为20xx 年清洁生产审计单位，江苏江山制药有限公司、苏源热电公司等 3 家单位作为循环经济试点单位，均已 基本完成终期报告的编制工作，将迎接省、市验收。 八是加大了行政效能监察力度，不断提高工作效率。对创模第一阶段工作、 20xx-20xx 年度行政处罚执行情况、建设项目环保实施 “ 三同时 ” 验收情况、大队和站制度建设及执行情况分别进行了效能监察，发现问题立即排查原因，并提出了相应的整改意见，使各项工作进一步走上规范化道路。 九是积极向上争取资金。我们向上级申报了江鸿化工厂废水治理、长江化工厂搬迁、新桥三太村和马桥白衣村两个新农村建设试点、监察大队执法能力建设等五个省级环保专 项资金和长江化工厂废水治理、监测站现代化建设两个中央级环保专项补助项目，经过多方努力，目前这几个项目补助资金均已落实到位，总额达 480 多万元。 20 / 27 环境监察大队强化了对排污收费全局的掌控力度，对部分收费难点、盲点实行了指定管辖收费，从格局上形成纵横交叉、相互制约、相互促进的管理网络，极大地提高了排污收费工作的整体水平。全年排污收费开征 1380 家，比上年增加 80 多家，排污费入库 XX 万元，比去年增加 452 万元，位居苏中、苏北前列。充分发挥了环境监测的基础保障作用，环境监测站认真开展 各类监测，及时掌握污染变化动态，全年监测收费超过了 200 万元。环保事务所全年共完成环评报告书 8 份、表 368 份，环评收入 380 万元。 近年来，随着我市社会经济的快速发展，城市化进程的不断加速，矛盾纠纷日益增多，环境信访工作面临着许多新情况和新问题。 20xx 年，我局坚持以人为本，把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定和谐。 一是健全 “12369” 值班制度。建立了投诉热线 24 小时值班制度，工作日八小时之内由专职信访 员负责接待登记，八小时之外由两名大队监察人员轮流值班，解决了以往夜间和节假日群众投诉不畅的问题 ; 21 / 27 二是加强有奖举报制度的落实，今年对举报查实并处罚到位的 6 家信访案件，向举报人发放奖金 3000 元，有力地调动了群众参与环保工作、打击环境违法行为的积极性。 三是加大对环境信访案件的调处。对受理的信访案件，根据情况区别对待 :重点信访案件，采取专人负责、包办处理的形式，明确包办责任人，强化信访调处回访，定期上报回访情况，防止重复信访、越级信访的发生 ;一般信访案件，把加强思想 工作与解决群众实际问题结合起来，把疏导化解和依法处理结合起来，积极预防妥善处置。 月份，丁香公寓与华明实业因污染问题产生纠纷，我局及时出面多次调解，并向市政府作了专题报告，建议由市政府出面协调将华明实业搬迁至开发区，从根本上解决问题。今年，我局共调处环保信访案件 566 件，调处率 100%，群众满意率 95%以上。 四是认真做好提案议案工作。对受理的 10 件提案，明确专人处理，做到认真调查、明确回复，提案的办结率、委员的满意率均达 100%。 22 / 27 加大了应急监测和处置能力建设，投资 20 多万元集中购置了一批应急监测设施，制定了全市 7 家重点环境风险源污染事故应急监测预案，对江苏中油石化有限公司液化气罐泄漏事故进行了模拟预演，锻炼了应急队伍，提高了应急监测和处置能力。加强了环保网的建设，通过网站及电子屏发布各类环境信息 1098 条，让广大市民能够及时了解我市环境质量状况，真正发挥网络的信息公示作用。初步完成了污染源监控平台的建设，先后对市内重点化工企业、印染企业、火电企业实施了远程监控，累计投入资金近 40 万建立了 18 家重点污染源多参数在线监控中心。建立了职 工食堂，切实解决了职工的就餐难问题，实现了一般招待不出门，有效地节约了招待费用。 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我市的环保工作还有不少差距，环境形势依然严峻。还存在一些问题和薄弱环节。 现行的项目审批环节多、渠道不畅、审批效率不高，23 / 27 部分台帐资料不全，影响了行政审批效能，有待进一步理顺和规范。 行政处罚作为打击环境违法行为，维护公众环境权益的有 效手段，但从考核情况看，行政处罚力度不大，案件执行率和处罚资金到帐率不高。 一定程度地影响了为各级领导提供及时、全面、准确的信息服务。 极少数监察人员缺乏正确的权力观和价值观，工作中存在吃、卡、拿、要现象，被市有关部门查处，影响了环保系统的整体形象。 20xx 年环保工作总体思路是 :以党的十七大精神为指针，以科学发展观统领环保工作，大力推进创模和生态建设，切实加强污染减排工作，深入开展环保执法专项行动，扎实 抓好污染源普查，不断强化队伍作风和廉政建设，切实24 / 27 解决危害人民群众健康的突出环境问题，围绕 “ 以港兴市、港城相依 ” 主体战略，提高生态环境质量与社会和谐水平，推进全市经济社会在更高层次和水平上实现更大跨越。 1、加大整改力度，巩固创模指标，推进创模工作。深入开展城市环境综合整治，重视 “ 城考 ” 和 “ 两控区 ” 工作，在通过 “ 国家卫生城市 ” 省级调研的基础上，确保通过创模省级考核，力争通过国家调研。 、细化分解减排任务，将总量控制指标分解到具体排污单位，制定年度削减计划，狠抓减排工程 项目落实，确保完成 COD、 SO2 减排任务。 、以科学客观的态度，高标准、高质量的完成第一次全国污染源普查工作任务。摸清全市污